2017_CBS_03015 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - Personeelsmanagement. Inhuurname pand in de Lange Lobroekstraat 83, 2060 Antwerpen voor tewerkstelling werknemers van de afdeling Werkhaven. Overeenkomst - Goedkeuring

Het budget om de nodige investeringen te kunnen doen wordt voorzien op:
budgetplaats 5323000000 , budgetpositie 260, functiegebied 1TSB080402A00000, begrotingsprogramma 1SA070112

Het budget zal voorzien worden bij budgetwijziging 2017. Bij opladen wordt dit automatisch in SAP voorzien.

Op dit moment is 100.000,00 euro voorzien, de overige 231.375,90 euro moet gecompenseerd voorzien worden bij de budgetwijziging 2017. Dit maakt onderdeel uit van de budgetbesprekingen in het kader van de budgetwijziging 2017.

Dit is voorwerp van een apart collegebesluit.

Gemeentedecreet artikel 57: ' Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 57 § 3, 1° bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen de daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en eigendommen binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels dient uit te voeren.'

Op 29 januari 2016 (jaarnummer 796) keurde het college de nieuwe operationele werking goed met betrekking tot de beleidsvoorbereiding en -advisering voor huisvesting en huisvestingsbehoeften van alle stadsdiensten en stedelijke processen in of op stedelijk bedrijfsvastgoed.

Op 21 december 2016 (jaarnummer 752) nam het managementteam kennis van de geactualiseerde uitgangspunten voor goed beheer van de stedelijke vastgoedportefeuille.

Op 18 oktober 2013 (jaarnummer 10570) keurde het college de uitgangspunten goed voor het beheer van het stedelijk patrimonium en gaf het college opdracht aan AG VESPA en de bedrijfseenheid Patrimoniumonderhoud om deze krijtlijnen verder uit te werken.

Op 5 december 2014 (jaarnummer 12408) keurde het college de basisafspraken tussen AG VESPA en de bedrijfseenheid Stadsbeheer, met betrekking tot het beheer van het stedelijk patrimonium en de daaraan gekoppelde financiële consequenties, goed. Hierin werd de verticale opdeling van de eigendommen in financieel en niet-financieel patrimonium vastgelegd. Het college nam kennis van de lijsten financieel patrimonium en stedelijk bedrijfsvastgoed.

De gemeenteraad nam op 2 maart 2015 (jaarnummer 127) kennis van de basisafspraken tussen AG VESPA en de bedrijfseenheid Stadsbeheer, met betrekking tot het beheer van het stedelijk patrimonium en de daaraan gekoppelde financïële consequenties.

Op 3 februari 2017 (jaarnummer 1140) gaf het college opdracht aan AG VESPA om een huurcontract te finaliseren voor de inhuurname van  het pand in de Lange Lobroekstraat 83, 2060 Antwerpen.

Het personeel van de afdeling Werkhaven van de bedrijfseenheid Personeelsmanagement (ongeveer 80 VTE) is sinds november 2009 gevestigd in een gehuurd pand in de Everaertsstraat 82-84. De Gemeenschappelijke Preventiedienst Antwerpen (GPD) heeft een inspectierapport (14 januari 2016) opgemaakt over de brandveiligheid in het magazijngebouw van Werkhaven. De conclusie van het rapport is dat de huidige situatie niet veilig  is om de werking daar te behouden.De huurprijs bedraagt 3.400,00 euro per maand plus onroerende voorheffing en provinciebelasting.  Het contract loopt af op 17 november 2018. Bij een eventuele verlenging van het contract wenst de eigenaar de huurprijs per maand te verhogen tot 5.000,00 euro. Indien de stad niet akkoord is met deze verhoging, wenst de eigenaar het contract niet te verlengen.

In eerste instantie is door de bedrijfseenheid Stadsbeheer gekeken naar de mogelijkheid om de werknemers van de afdeling Werkhaven in stedelijk bedrijfsvastgoed onder te brengen (eerste kwartaal 2016). De voorgestelde locaties (onder andere Lange Achteromstraat, Dragondersstraat, de Berlaimontstraat) bleken niet te voldoen aan de vereisten: te klein, te ver weg van het werkgebied, te weinig parkeergelegenheid, enzovoort.

Vervolgens werd door de bedrijfseenheid Stadsbeheer nagekeken of het huurpand in de Everaertsstraat 82-84, mits de nodige investeringen zou in orde  gebracht kunnen worden voor wat betreft de brandveiligheid en het lekkend dak. Om het pand in orde te brengen wat de veiligheid betreft is een investering nodig van 166.000,00 euro (raming). Technisch zijn de aanpassingen aan het gebouw zeer moeilijk te realiseren en impliceren ze een tijdelijke ontruiming van het gebouw.Het rapport van de GPD keurde het pand af voor wat betreft de bouw (brandweerstand, compartimentering, uitgangswegen en ontruiming). Keuringen en technische installaties zijn niet in orde. Aanpassingen aan het pand in functie van de activiteit vallen onder huurdersverplichtingen. Structurele werken aan het gebouw moeten door de eigenaar uitgevoerd worden. De juridische cel van de bedrijfseenheid Stadsbeheer heeft de eigenaar meermaals aangemaand om het dak te herstellen. De eigenaar heeft hier geen structurele oplossing geboden.

In deze onzekere situatie is het niet opportuun om grote investeringen te doen.

Omdat de veiligheid voor de werknemers niet voldoet in de Everaertsstraat werd tenslotte de mogelijkheid nagekeken of er een pand op de privémarkt zou gehuurd kunnen worden.

De afdeling Werkhaven heeft zijn werkgebied in Antwerpen Noord. Het is belangrijk om ook gevestigd te blijven in dezelfde buurt: de veegdienst / dienst zwerfvuil verplaatst zich met de fiets of te voet, op die manier zijn de vegers ook zeer aanwezig in de buurt.

In de Lange Lobroekstraat 83 staat momenteel een pand te huur dat in aanmerking komt voor de tewerkstelling van de werknemers van  de afdeling Werkhaven. Het pand werd zeer recent gerenoveerd (2016), heeft een oppervlakte van 700,00 m² en is in prima staat. De huurprijs bedraagt 4.250,00 euro per maand. Het pand is casco afgewerkt, de nodige lockers, douches, enzovoort. dienen nog voorzien te worden. Raming voor deze aanpassingswerken is 331.375,90 euro. Indien de werknemers van de afdeling Werkhaven bepaalde werken zelf uitvoeren, onder beheer van de bedrijfseenheid Stadsbeheer, kan deze uitgave beperkt worden. In het budget van 331.375,90 euro zit de uitgave voor de installatie van centrale verwarming vervat (150.000,00 euro).

De eventuele verhuis naar het pand in de Lange Lobroekstraat betekent voor de afdeling Werkhaven wel een verkleining van de beschikbare ruimte maar toch nog voldoende om de werking te garanderen en een grotere afstand naar het werkgebied (tussen de het pand in de Everaertsstraat 82 en het pand in de Lange Lobroekstraat 83 ligt 800m wandelafstand).

Voor de installatie van de verwarming werd een  compensatie gevraagd  aan de eigenaar. Na onderhandelingen door AG VESPA ging de eigenaar akkoord met een huurvrije periode van zes maanden, enkel de provisie van 100,00 euro per maand dient voorzien te worden. Dit vertegenwoordigt een bedrag van 25.500,00 euro.

Akoord met de brandweer over de brandcompartimentering is als opschortende voorwaarde opgenomen in de contractuele voorwaarden.