2017_CBS_02981 - Bestek GAC/2017/4427. Restauratie stadhuis - Selectieleidraad en procedure - Goedkeuring

Er is nog geen duidelijkheid over de periode waarin middelen voorzien moeten worden, omdat de toekenning van de meerjarenpremieovereenkomst met de Vlaamse Overheid pas na de zomer van 2017 wordt bekrachtigd. Pas na ontvangst van de subsidiespreiding van de Vlaamse Overheid wordt er budget voorzien in de juiste budgetperiode.

Bij budgetwijziging 2017 wordt de spreiding van de ontvangst van de meerjarenpremie ingeschreven over de verschillende jaren a rato van de voorlopig ingeschatte spreiding van de uitgaven (transactiemoment).

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Met de gemeenteraadsbeslissing van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521) werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten van dagelijks bestuur die betrekking hebben op de buitengewone dienst en het bedrag van 67.000,00 euro (exclusief btw) overschrijden.

Het college heeft op 26 februari 2016 (jaarnummer 01629) de opdracht gegeven aan de maatschap "Huis Van De Stad" (HUB cvba, Origin cvba, Multiprofessionele Architectenvennootschap Bureau Bouwtechniek nv, Daidalos Peutz bvba, RCR bvba, BAS bvba en FPC nv), om het aanvraagdossier voor stedenbouwkundige vergunning en uitvoeringsdossier op te maken voor de restauratie en herinrichting van het stadhuis.

Omwille van de complexe opdracht van dit dossier en er voor een groot aantal specifieke restauratieonderdelen eerst moet kunnen onderhandeld worden hoe de uitvoering gaat verlopen voordat er een totale prijs kan worden gegeven, wordt de procedure “onderhandelingsprocedure met Europese bekendmaking” naar voor geschoven. Deze tweetrapsprocedure biedt de meeste garantie om met de meest geschikte kandidaat inschrijver de beste prijsofferte te bekomen en het gewenste kwaliteitsniveau in uitvoering te kunnen behalen. Naast de specifieke restauratieonderdelen dient er ook onderhandeld te kunnen worden over de uitvoeringsmethode van de integratie van het kunstwerk van kunstenares Germaine Kruip, innovatieve technieken en specifieke technische specificaties. 

In projecten als het voorliggende zijn aannemers vaak bereid de stad te sponsoren. Het is in het algemeen belang om aannemers de kans te geven sponsorvoorstellen te doen, aangezien deze een economisch voordeel bieden aan de gemeenschap. Uiteraard zijn zulke sponsorvoorstellen verbonden aan tegenprestaties, die besproken en onderhandeld moeten kunnen worden. Ze kunnen niet eenzijdig worden opgelegd door de ene of de andere partij.

De selectieleidraad wordt bij dit besluit gevoegd. Dit opdrachtdocument stelt de verschillende kwalitatieve selectiecriteria vast waaraan de kandidaten moeten voldoen.

In toepassing van artikel 26 § 2 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht geplaatst worden bij onderhandelingsprocedure met bekendmaking omdat het in uitzonderlijke gevallen gaat om werken waarvan de aard of de onzekere omstandigheden verhinderen op voorhand een globale prijs vast te stellen.

In toepassing van artikel 58 van het koninklijk besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

• de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
• de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.