Ja
Artikel 4.7.12. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat het college bevoegd is om de beslissing te nemen over een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning.
| Aanvragers: | TRADING PLACES |
| De aanvraag omvat: | het bouwen van een nieuwbouw voor onderzoek- en ontwikkeling kantoorachtige activiteiten met ondergrondse parking |
| Dossiernummer: | ANL/B//20162640 |
Voorafgaand aan zijn beslissing neemt het college conform artikel 4.7.17 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening kennis van het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar dat als bijlage bij dit besluit is gevoegd.
Het college wijkt af van het verslag gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar en verleent de vergunning. Het college neemt daarbij akte van de nota van de aanvrager Groep Bouwen van datum 19 maart 2017, waarin wordt gesteld dat het ongunstig brandweeradvies een automatisch gevolg is van het uitblijven van advies van de Afwijkingscommissie Binnenlandse Zaken. Het brandpreventieverslag van de lokale brandweer bevestigt dit. De nota wordt toegevoegd aan de vergunning.
Het college merkt op dat het verlenen van de vergunning geenszins de aanvrager ontslaat van het verkrijgen van een (voorwaardelijk) gunstig advies van de Afwijkingscommissie Binnenlandse Zaken inzake brandnormering. Het gebouw dient conform dit advies, en het daaruit volgende aangepaste advies van de lokale brandweer, te worden uitgevoerd. Indien het advies voorwaarden oplegt die vergunningsplichtig zijn, zullen deze het onderwerp uitmaken van een nieuwe bouwaanvraag. Het gebouw kan immers niet in gebruik worden genomen zonder te voldoen aan de geldende normering of de eventueel verkregen afwijkingen.
Het college kan geenszins aansprakelijk worden gesteld voor het niet-naleven van de geldende normen bij het uitvoeren van de vergunning.
Vergunning wordt verleend met volgende voorwaarden:
Vergunning wordt verleend met volgende lastvoorwaarden:
Het college besliste op 8 juli 2016 over de principes van stedenbouwkundige ontwikkelingslasten bij vergunningen. Dit dossier haalt de normen voor het opleggen van stedenbouwkundige lasten voor kantoren.
Het in gebruik nemen van dit eerste complex als onderdeel van een ruimer geheel betekent namelijk bijkomende impact op de omgeving.
Het college beslist om stedenbouwkundige lasten op te leggen aan TRADING PLACES nv, Hoogveldweg 155 bus 3, 2500 Lier in het kader van deze stedenbouwkundige vergunning. Stedenbouwkundige lasten vinden hun oorsprong in het voordeel dat de aanvrager van de vergunning uit die vergunning haalt (extra omzet en winst), en in de bijkomende taken die de overheid heeft door de uitvoering van de vergunning (onder andere extra mobiliteit in Antwerpen).
Een opgelegde stedenbouwkundige last creëert een meerwaarde ten behoeve van het algemeen belang. Het is aan de vergunningverlenende overheid om te bepalen of een louter financiële last aan de ontwikkelaar wordt opgelegd en/of een realisatie in natura door de ontwikkelaar wordt geëist.
De last wordt als financiële last vrij van btw geheven. De inkomsten voor de stad van stedenbouwkundige lasten moeten vanuit de regelgeving een expliciete bestemming krijgen met een link in de nabijheid van het project. Bij beslissing van de lasten moet dit meteen vastgelegd worden. De stedenbouwkundige lasten worden berekend overeenkomstig het collegebesluit van 8 juli 2016 (jaarnummer 6172).
Het dossier heeft op basis van het ingediende dossier een door de stad berekend brutovolume handel van 5.675 m² (de normdrempel is 1.500 m² - normwaarde 100,00 euro/m²). De normlast bedraagt hierdoor 567.500,00 euro vrij van btw te betalen als stedenbouwkundige last.
Er wordt voorgesteld om een korting op de normlast te hanteren in dit dossier op vraag van de aanvrager omwille van werkgelegenheid. Voor extra tewerkstelling is de de-minimisregeling van toepassing.
Gezien dit een eerste pand in een reeks is wordt voor dit pand een korting van 7.575,00 euro toegekend. De consequentie van deze korting is dat de aanvrager valt onder de Europese wetgeving op de de-minimisstaatssteun (Verordening Nr. 1407/2013 van de Europese Commissie van 18 december 2013).
De financiële last die door de stad opgelegd wordt, bedraagt 560.000,00 euro, vrij van btw.
Dit bouwproject is gelegen aan de Katwilgweg in de wijk ANT 11 - "Linkeroever". Er wordt voorgesteld om deze stedenbouwkundige financiële last te bestemmen in deze wijk voor randmaatregelen voor de stedelijke mobiliteit.
Over deze last werd de ontwikkelaar vooraf geïnformeerd in september 2016 en over het exacte bedrag op 9 januari 2017.
Concretere besteding en verdeling van de middelen
Stedelijke mobiliteitsmaatregelen Linkeroever : 560.000,00 euro
Financiële gevolgen
De stad legt de stedenbouwkundige financiële lasten op en de ontvangsten hiervan bedragen 560.000,00 euro vrij van btw (Artikel 6 Wetboek BTW) en kunnen via SOK_fiche ingeschreven worden met als bestemming randmaatregelen voorde stedelijke mobiliteit op Linkeroever.
De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten.