Terug

2017_CBS_03060 - Bestek GAC/2016/4085. Raamovereenkomst materialen en producten voor groen aanleg en groenonderhoud - Gunning - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 31/03/2017 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_03060 - Bestek GAC/2016/4085. Raamovereenkomst materialen en producten voor groen aanleg en groenonderhoud - Gunning - Goedkeuring 2017_CBS_03060 - Bestek GAC/2016/4085. Raamovereenkomst materialen en producten voor groen aanleg en groenonderhoud - Gunning - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Aanleiding en context

 

Fase Bestuursorgaan Datum Jaarnummer
GAC/2016/4085. Bestek en procedure. Goedkeuring college 23/12/2016 11242

Voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren van materialen en producten voor groen aanleg en groenonderhoud, werd open offerteaanvraag met Europese bekendmaking GAC/2016/4085 uitgeschreven. Op 2 februari 2017 dienden de volgende firma’s een offerte in:

Perceel 1:

  • Agro Vangeel nv, Tingieterstraat 3, 2300 Turnhout, met ondernemingsnummer BE 0435.206.831;
  • Frans Agro bvba, Vaatjesstraat 42, 2580 Putte, met ondernemingsnummer BE 0465.156.570;
  • Heyrman-De Roeck nv, Doornpark 120, 9120 Beveren-Waas, met ondernemingsnummer BE 0405.033.101;
  • Callens zaden bvba, Zuidstraat 8, 8560 Wevelgem, met ondernemingsnummer BE 0863.598.027.

Perceel 2:

  • Frans Agro bvba, Vaatjesstraat 42, 2580 Putte, met ondernemingsnummer BE 0465.156.570;
  • Heyrman-De Roeck nv, Doornpark 120, 9120 Beveren-Waas, met ondernemingsnummer BE 0405.033.101;
  • Callens zaden bvba, Zuidstraat 8, 8560 Wevelgem, met ondernemingsnummer BE 0863.598.027.

Perceel 3:

  • Frans Agro bvba, Vaatjesstraat 42, 2580 Putte, met ondernemingsnummer BE 0465.156.570;
  • Heyrman-De Roeck nv, Doornpark 120, 9120 Beveren-Waas, met ondernemingsnummer BE 0405.033.101.
  • Jos Meeussen en Zoon bvba, Molenheiken 42, 2960 Brecht, met ondernemingsnummer BE 0437.691.021.

Perceel 4:

  • Agro Vangeel nv, Tingieterstraat 3, 2300 Turnhout, met ondernemingsnummer BE 0435.206.831;
  • Frans Agro bvba, Vaatjesstraat 42, 2580 Putte, met ondernemingsnummer BE 0465.156.570;
  • Heyrman-De Roeck nv, Doornpark 120, 9120 Beveren-Waas, met ondernemingsnummer BE 0405.033.101;
  • Callens zaden bvba, Zuidstraat 8, 8560 Wevelgem, met ondernemingsnummer BE 0863.598.027.

Perceel 5:

  • Frans Agro bvba, Vaatjesstraat 42, 2580 Putte, met ondernemingsnummer BE 0465.156.570;
  • Heyrman-De Roeck nv, Doornpark 120, 9120 Beveren-Waas, met ondernemingsnummer BE 0405.033.101;
  • Callens zaden bvba, Zuidstraat 8, 8560 Wevelgem, met ondernemingsnummer BE 0863.598.027.

Perceel 6:

  • Heyrman-De Roeck nv, Doornpark 120, 9120 Beveren-Waas, met ondernemingsnummer BE 0405.033.101;
  • Jos Meeussen en Zoon bvba, Molenheiken 42, 2960 Brecht, met ondernemingsnummer BE 0437.691.021.

Perceel 7:

  • Frans Agro bvba, Vaatjesstraat 42, 2580 Putte, met ondernemingsnummer BE 0465.156.570;
  • Heyrman-De Roeck nv, Doornpark 120, 9120 Beveren-Waas, met ondernemingsnummer BE 0405.033.101;
  • Jos Meeussen en Zoon bvba, Molenheiken 42, 2960 Brecht, met ondernemingsnummer BE 0437.691.021.

Perceel 8:

  • Frans Agro bvba, Vaatjesstraat 42, 2580 Putte, met ondernemingsnummer BE 0465.156.570;
  • Heyrman-De Roeck nv, Doornpark 120, 9120 Beveren-Waas, met ondernemingsnummer BE 0405.033.101;
  • Callens zaden bvba, Zuidstraat 8, 8560 Wevelgem, met ondernemingsnummer BE 0863.598.027.

Perceel 9:

  • Heyrman-De Roeck nv, Doornpark 120, 9120 Beveren-Waas, met ondernemingsnummer BE 0405.033.101.

Argumentatie

Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden. De offertes werden door de Gemeenschappelijke Aankoopcentrale administratief nagezien, volgende inschrijvers werden materieel onregelmatig bevonden voor bepaalde percelen: 

  • Agro Vangeel nv: voor meerdere posten in de inventarissen van perceel 1 en 4 werd er geen prijsopgave gedaan;
  • Frans Agro bvba: voor post 1 en 2 van perceel 4 werd de initiële prijs gewijzigd door een prijscorrectie;
  • Jos Meeussen en zoon bvba: voor meerdere posten in de inventaris van perceel 3 werd er geen prijsopgave gedaan;
  • Callens zaden bvba: voor meerdere posten van perceel 1, 4, 5 en 8 werd er geen prijsopgave gedaan. 

De regelmatige offertes werden vervolgens getoetst aan de gunningscriteria en de technische vereisten van het bestek. De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale beoordeelde het criterium "prijs". De stedelijke bedrijfseenheden Stadsontwikkeling en Stadsbeheer evalueerden respectievelijk de criteria "duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord ondernemen" en "kwaliteit". Er werd een gemotiveerd gunningsverslag opgemaakt dat als bijlage bij dit besluit werd gevoegd. Hieruit blijken volgende scores:

Perceel 1: Meststoffen en producten voor bodem verbetering

inschrijver prijs(60pt) duurzaamheid MVO(15pt) kwaliteit(25pt) totaal(100pt)
Frans Agro 60 8,42 25 93,42
Heyrman-De Roeck 40,91 7,81 16,66 65,38

Perceel 2: Graszaad mengelingen voor openbaar groen

inschrijver prijs(50pt) duurzaamheid MVO(15pt) kwaliteit(35pt) totaal(100pt)
Frans Agro 50 8,42 29,08 87,50
Callens zaden 43,10 3 24,77 70,87
Heyrman-De Roeck 35,84 7,81 14,54 58,19

Perceel 3: Afdekmaterialen voor bodem bedekking

inschrijver prijs(75pt) duurzaamheid MVO(25pt) totaal(100pt)
Frans Agro 75 14 89
Heyrman-De Roeck 54,91 13 67,91

Perceel 4: Materialen voor aanplanting en bescherming van bomen

inschrijver prijs(60pt) duurzaamheid MVO(15pt) kwaliteit(25pt) totaal(100pt)
Heyrman-De Roeck 60 7,81 25 92,81

Perceel 5: Boompalen, vierkante palen en kastanjeafsluiting

inschrijver prijs(75pt) duurzaamheid MVO(25pt) totaal(100pt)
Heyrman-De Roeck 75 13 88
Frans Agro 68,86 14 82,86

Perceel 6: Granulaten

inschrijver prijs(50pt) duurzaamheid MVO(15pt) kwaliteit(35pt) totaal(100pt)
Jos Meeussen en Zoon 50 10,79 35 95,79
Heyrman-De Roeck 36,73 7,81 0 44,54

Perceel 7: Plant substraten

inschrijver prijs(50pt) duurzaamheid MVO(15pt) kwaliteit(35pt totaal(100pt)
Jos Meeussen en Zoon 44,52 10,79 35 90,31
Frans Agro 50 8,38 31,5 89,88
Heyrman-De Roeck 38,33 7,81 0 46,14

Perceel 8: Kantopsluiting

inschrijver prijs(75pt) duurzaamheid  MVO(25pt) totaal(100pt)
Frans Agro 75 14 89
Heyrman-De Roeck 57,43 13 70,43

Perceel 9: Plant beschermingsmaterialen

inschrijver prijs(75pt) duurzaamheid MVO(25pt totaal(100pt)
Heyrman-De Roeck 75 13 88

De percelen worden ten gevolge van bovenstaande argumentatie als volgt toegewezen:

  • Firma Frans Agro bvba: perceel 1,2,3 en 8;
  • Firma Heyrman-De Roeck nv: perceel 4, 5 en 9;
  • Firma Jos Meeussen en zoon bvba: perceel 6 en 7.

Juridische grond

In toepassing van artikel 25 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, dient de opdracht bij open offerteaanvraag te worden gegund aan de inschrijver met de economische voordeligste regelmatige offerte, rekening houdende met de gunningscriteria. 

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

  • de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
  • de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.

In toepassing van artikel 21 en 99§1 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, onderwerpt de aanbestedende overheid de ingediende offertes aan een prijsonderzoek. Als de aanbestedende overheid bij het prijsonderzoek vaststelt dat in een offerte een prijs wordt geboden die abnormaal laag of abnormaal hoog lijkt in verhouding tot de te uit te voeren prestaties en alvorens die offerte om die reden te weren, verzoekt ze de inschrijver in kwestie per aangetekende brief om de nodige schriftelijke verantwoording over de samenstelling van de prijs in kwestie te verstrekken binnen een termijn van twaalf kalenderdagen, tenzij de uitnodiging een langere termijn bepaalt.

In toepassing van artikel 96 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 verbetert de aanbestedende overheid de rekenfouten en de zuiver materiële fouten in de offertes, zonder dat zij voor niet-ontdekte fouten aansprakelijk is.

Beleidsdoelstellingen

1 - Woonstad
1SWN03 - Een propere, goed onderhouden publieke ruimte is een vanzelfsprekendheid voor bewoners, bezoekers en bedrijven
1SWN0304 - Het publieke groen is duurzaam onderhouden en voldoet aan de gewenste beeldkwaliteit en netheidsgraad
1SWN030402 - Het groenbeheer verloopt efficiƫnt, ecologisch en planmatig zodat bomen, bebloeming, graszones, bermen, plantsoenen en parken optimaal onderhouden worden en zo voldoen aan de gewenste beeldkwaliteit

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de gunningen goed voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren van materialen en producten voor groen aanleg en groenonderhoud, op basis van bestek GAC/2016/4085:

  • voor perceel 1 aan de firma Frans Agro bvba, Vaatjesstraat 42, 2580 Putte, met ondernemingsnummer BE 0465.156.570;
  • voor perceel 2 aan de firma Frans Agro bvba, Vaatjesstraat 42, 2580 Putte, met ondernemingsnummer BE 0465.156.570;
  • voor perceel 3 aan de firma Frans Agro bvba, Vaatjesstraat 42, 2580 Putte, met ondernemingsnummer BE 0465.156.570;
  • voor perceel 4 aan de firma Heyrman-De Roeck nv, Doornpark 120, 9120 Beveren-Waas, met ondernemingsnummer BE 0405.033.101;
  • voor perceel 5 aan de firma Heyrman-De Roeck nv, Doornpark 120, 9120 Beveren-Waas, met ondernemingsnummer BE 0405.033.101;
  • voor perceel 6 aan de firma Jos Meeussen en Zoon bvba, Molenheiken 42, 2960 Brecht, met ondernemingsnummer BE 0437.691.021;
  • voor perceel 7 aan de firma Jos Meeussen en Zoon bvba, Molenheiken 42, 2960 Brecht, met ondernemingsnummer BE 0437.691.021;
  • voor perceel 8 aan de firma Frans Agro bvba, Vaatjesstraat 42, 2580 Putte, met ondernemingsnummer BE 0465.156.570;
  • voor perceel 9 aan de firma Heyrman-De Roeck nv, Doornpark 120, 9120 Beveren-Waas, met ondernemingsnummer BE 0405.033.101.

Artikel 2

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Raamovereenkomst materialen en producten voor groen aanleg en groenonderhoud   budgetplaats:5327000000
budgetpositie:61414
functiegebied:1SWN030402A00000
subsidie:SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 1SA010680
budgetperiode: 1700
met orderbons
Raamovereenkomst materialen en producten voor groen aanleg en groenonderhoud   budgetplaats:5327000000
budgetpositie:61414
functiegebied:1SWN030402A00000
subsidie:SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma: 1SA010680
budgetperiode: 1800, 1900, 2000 en 2100 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid
met orderbons

Bijlagen

  • 4085_2017_03_27_LAATSTE_VERSIE_Verslag van nazicht van de offertes_percelen.pdf
  • 2017_03_21_Beoordeling percelen met gunningscriterium kwaliteit.pdf