2017_CBS_10836 - District Antwerpen - Klapdorp 42 - 201740 - Vraag tot opname vergunningsregister wegens vermoeden vergunning - Weigering

Het voorwerp
De aanvraag betreft de vraag tot opname in het vergunningenregister van een constructie met de functie van handelshuis en vier woonentiteiten.

De bewijsvoering
Volgens de kadastrale gegevens dateert de ingebruikneming van het gebouw van voor 1850.
Het gebruik van dit pand word op het moment van de lopende aanvraag gewijzigd van eengezinswoning met handel naar meergezinswoning zonder voorafgaande vergunning.
In het archief werden bouwplannen teruggevonden van 11 oktober 2013. Hieruit blijkt dat de toenmalige bestaande toestand een eengezinswoning betrof met handel op het gelijkvloers.
Uit de aanvraag blijkt dat de vergunning voor het verbouwen tot een studentenwoning nooit werd uitgevoerd.
Uit de vergelijking van de plannen van de bestaande toestand van 2013 met de ingediende plannen, alsook het proces verbaal van vaststelling voor het uitvoeren van werken in functie van het wijzigen van het aantal woonentiteiten, blijkt dat de plannen, in het vergunningenregister op te nemen toestand als vergund geacht, niet overeenstemmen met de toestand is ter plaatse.
Voorgaande bewijst onvoldoende dat de aangevraagde toestand dateert van voor de Wet op de Stedenbouw (22 april 1962) ofwel van voor het van kracht zijnde gewestplan (9 november 1979) en na de inwerkingtreding van de Wet op de Stedenbouw (22 april 1962).

Conclusie
Uit de bijgevoegde bewijsmaterialen blijkt dat de constructie, inclusief de functie van handelswoning en vier woonentiteiten, niet in aanmerking komen voor opname als vergund geacht.

De gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar stelt voor om, gelet op de aangehaalde argumenten, de constructie, inclusief de functie van handelswoning en vier woonentiteiten, niet op te nemen in het vergunningenregister als vergund geacht.

Iedere constructie waarvan aangetoond is dat ze gebouwd werd voor 22 april 1962 ofwel tussen deze en voor de eerste invoering van het gewestplan (3 oktober 1979, van kracht 9 november 1979), dient te worden opgenomen in het vergunningenregister als “vergund geacht” in toepassing van artikel 5.1.3. §1 en §2 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening.

Op datum van 18 april 2017 vraagt Winvest Holding om het pand, gelegen Klapdorp 42 district Antwerpen, op te nemen in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning. Hierbij worden de volgende documenten ter staving toegevoegd:

• plannen van de aanvraag;
• foto van de huidige voorgevel;
• kadastrale legger;
• volgende archiefstukken:
• vervallen vergunning van 11 oktober 2013.

1. Bestaande juridische toestand
Geldende bestemmingsplannen:
Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)
Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan "Binnenstad", goedgekeurd op 26 april 2012.Volgens dit ruimtelijk uitvoeringsplan ligt het goed in een artikel 1: zone voor wonen - (wo1).

Kadastrale gegevens:
Het pand, Klapdorp 42 district Antwerpen, met kadastrale ligging 2de afdeling, sectie B, nummer 660 C is kadastraal gekend als 'HUIS' met één woongelegenheid.

Voor dit pand werden de volgende relevante vergunningen / toelatingen verleend:

• vergunning van 11 oktober 2013 voor het verbouwen van een pand tot een studentenverblijf.

Deze vergunning is nooit uitgevoerd.

2. Bestaande feitelijke toestand
Omschrijving van de bestaande toestand:
Het pand betreft een hoekpand met vier bouwlagen onder een schuin dak en is bij aanvraag een leegstaand pand.

3. Overtredingen
Het pand gecontroleerd op 4 juli 2017 en een proces-verbaal van overtreding opgemaakt met nummer AN.66.LB.084226/2017 voor het uitvoeren van werken in functie van het wijzigen van het aantal woongelegenheden zonder voorafgaandelijke vergunning.

Het pand gecontroleerd op 25 juli 2017 en een proces-verbaal van overtreding opgemaakt met nummer AN.66.LB.092790/2017 voor doorbreking met stilleg van het proces-verbaal AN.66.LB.084226/2017.

Op 10 augustus 2017 werd een proces-verbaal van ophef van aanvankelijke proces-verbaal van doorbreking met stakingsbevel met nummer AN.66.LB.092790/2017 opgesteld.

Het college is bevoegd in het kader van de opmaak van het vergunningenregister en de actieve onderzoeksplicht in toepassing van  artikel 5.1.3 §1 en §2, en artikel 7.6.2. §1 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.