2017_CBS_10930 - Bestek GAC/2017/4650. Raamovereenkomst innovatieve werkplekken - Bestek en procedure - Goedkeuring

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de financiële situatie van de inschrijver te beoordelen aan de hand van de jaarrekeningen (die de overheid zelf zal opvragen). In voorkomend geval zal de aanbestedende overheid de currentratio, acid ratio, brutomarge, nettorendabiliteit van het totaal activa voor belastingen en solvabiliteit berekenen.
De inschrijver dient over een voldoende financiële en economische draagkracht te beschikken om deze opdracht te kunnen uitvoeren. De financiële ratio’s moeten overwegend positief zijn, tenzij kan aangetoond worden dat deze negatief zijn o.a. ten gevolge van bepaalde investeringen, een overname, fusie, interne structureringen, … .

De inschrijver dient aan te tonen dat hij voldoende bekwaam is om deze opdracht tot een goed einde te brengen. De geschiktheid van de kandidaat wordt beoordeeld aan de hand van minimum 2 referenties met betrekking tot gelijkaardige opdrachten. Onder “gelijkaardige opdrachten” wordt bedoeld het leveren van innovatieve werkplekken, gelijkaardig aan dewelke aan de stad Antwerpen aangeboden worden.

De opdrachten waarop de voormelde referenties betrekking hebben, werden uitgevoerd tijdens de laatste 3 jaar, en hebben per perceel een totaalwaarde van minimaal 5.000 euro (exclusief btw.).

Voor elke referentieopdracht in de lijst worden volgende vermeldingen bijgevoegd:

• de opdrachtgever (met gegevens contactpersoon + telefoonnummer);
• het begin en einde van de uitvoering;
• de beknopte omschrijving van de opdracht;
• de kostprijs. 

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver die de economisch meest voordelige offerte heeft ingediend, rekening houdend met de volgende gunningscriteria/ het volgende gunningscriterium:

1. Prijs op een totaal van 45 punten;
2. Kwaliteit op een totaal van 25 punten;
3. Esthetische kwaliteit op een totaal van 20 punten;
4. Dienstverlening een totaal van 10 punten.

In toepassing van artikel 35, 1° van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht worden geplaatst bij openbare procedure.

In toepassing van artikel 36, §4 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid de in artikel 36, §1, tweede lid bepaalde termijn van ten minste 35 dagen voor de ontvangst van de offertes met vijf dagen verkorten indien de offertes langs elektronische weg worden ingediend overeenkomstig de door en krachtens artikel 14, §1, tweede lid en §§5 tot 7, bepaalde regels betreffende de elektronische platformen.

In toepassing van artikelen 66 en 71 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

• de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 67 tot en met 70 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en in de artikelen 61 tot en met 64 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017;
• de kwalitatieve selectiecriteria van geschiktheid om de beroepsactiviteit uit te oefenen en/of financiële en economische draagkracht en/of technische en beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 66 tot en met 68 van het Koninklijk Besluit Plaatsing van 18 april 2017.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van artikel 57 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, kan de aanbestedende overheid – wanneer ze de noodzaak daartoe aantoont – een opdracht plaatsen die één of meer vaste gedeelten en één of meer voorwaardelijke gedeelten omvat. Alhoewel de sluiting van de opdracht betrekking heeft op de volledige opdracht, is de aanbestedende overheid enkel gebonden door de vaste gedeelten. De uitvoering van de voorwaardelijke gedeelten is afhankelijk van een beslissing van de aanbestedende overheid die aan de opdrachtnemer wordt meegedeeld overeenkomstig de in de opdrachtdocumenten bepaalde modaliteiten. De uitvoering van het voorwaardelijk gedeelte mag de algemene aard van de opdracht niet wijzigen.

De betreffende clausules omschrijven op duidelijke, nauwkeurige en ondubbelzinnige wijze het toepassingsgebied en de aard van de eventuele gevolgen die eruit kunnen voortvloeien, alsmede de voorwaarden waaronder ze kunnen worden gebruikt.

Den Bell is het back-office gebouw van de Stad en OCMW. Bij de ingebruikname in 2009  zijn principes zoals ‘clean desk’ en ‘desk sharing’ geïmplementeerd. Verschillende werkplektypes zijn terug te vinden binnen het huidige concept van activiteit gebonden werkplekken, onder meer:

• open werkplekken in clusters van 4, 6 of 8;
• gesloten werkplekken, sommige met kleine vergadertafel;
• individuele cockpits;
• koffiehoeken bij de keukentjes;
• lounge werkplekken.

Omdat de manier van werken blijft evolueren, wenst de Stad Antwerpen extra werkplektypes aan te kopen om tegemoet te komen aan de nieuwe behoeftes. De huidige loungeplekken zijn niet optimaal betreffende de mogelijkheden en de akoestiek. Ook de verdere digitalisering stelt hogere eisen aan het informeel vergaderen. Hiervoor wenst de bedrijfseenheid Stadsbeheer enkele innovatieve werkplekken aan te kopen als proefopstelling.

De werkplekken die in een eerste fase worden aangekocht, zullen gedurende een proefperiode op een welbepaalde dienst worden ingezet. Na deze proefperiode worden alle bevindingen en opmerkingen verzameld en geëvalueerd. Bij een positieve evaluatie zal aan de bevoegde beslissingsorganen worden voorgelegd om deze werkplekken te voorzien over heel het gebouw “den Bell”.

De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt voor om voor deze aankopen openbare procedure met Europese bekendmaking GAC/2017/4650 uit te schrijven.

Als vast gedeelte opgenomen in het bestek GAC/2017/4650 worden 2 werkplekken per perceel aangekocht in 2018. Bij afname van het voorwaardelijk gedeelte kunnen gedurende 2018-2022 nog verschillende extra werkplekken worden aangekocht.

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Met de gemeenteraadsbeslissing van 25 juni 2007 (jaarnummer 1521) werd bepaald dat aan de gemeenteraad per kwartaal kennis wordt gegeven van alle opdrachten van dagelijks bestuur die betrekking hebben op de buitengewone dienst en het bedrag van 67.000,00 EUR (exclusief btw) overschrijden.