2017_CBS_10719 - Raamovereenkomst verkeerstellingen in Vlaanderen - Verrekening binnen Stadsontwikkeling in plaats van binnen Mobiliteit en Parkeren AG - Goedkeuring

Binnen het project van de VLCC geldt een verdeelsleutel, die door de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst betreffende de opdracht tot verkeerstellingen in Vlaanderen, eveneens van toepassing is op dit bestek: 72% aandeel van het Vlaams gewest en 28% aandeel van de stad Antwerpen.

Verkeerstellingen die uitsluitend gebeuren op vraag van één van de twee partijen, buiten de opdracht van de VLCC, zijn voor rekening van de vragende partij.

De budgetten, nodig voor het uitvoeren van deze opdracht zullen worden verrekend binnen de begroting van de bedrijfseenheid Stadsontwikkeling, de afdeling mobiliteit (budgetplaats 5153500000 voor uitvoering van verkeerskundige studies voor de VLCC). Hiervoor zijn voldoende middelen beschikbaar: 538.888 EUR in 2018. Ook voor 2017 zijn er binnen de begroting van de bedrijfseenheid Stadsontwikkeling, de afdeling mobiliteit, nog middelen om opdrachten die nog in 2017 gefactureerd worden, te betalen.

Het college keurde in zitting van 20 juni 2014 (jaarnummer 6587) de samenwerkingsovereenkomst voor gegevensuitwisseling voor verkeersstudies met de Vlaamse overheid goed. Zowel de stad Antwerpen als de Vlaamse overheid zullen alle tel- en meetgegevens die voortkomen uit de opdracht 'verkeerstellingen in Vlaanderen' delen.

Het college keurde in zitting van 4 maart 2016 (jaarnummer 1868) de gunning op basis van het bestek 1M3D8N/14/05, 'verkeerstellingen in Vlaanderen', uitgevoerd door de firma Dufec B.V., Poststraat 66, 5038 DH Tilburg, Nederland, ondernememingsnummer KvK 18030418, goed en nam kennis van de beslissing van het directiecomité van het Gemeentelijke Autonoom Parkeer- en mobiliteitsbedrijf Antwerpen (thans Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG) van 23 februari 2016 om een bedrag van 47.350,77 EUR (inclusief btw) te voorzien voor 2016 voor de uitvoering van het bestek 1M3D8N/14/05.

De betaling van opdrachten binnen het bestek 1M3D8N/14/05, 'verkeerstellingen in Vlaanderen', zal voortaan gebeuren door de dienst Stadsontwikkeling/Mobiliteit in plaats van door Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG.

Het gunningsvoorstel betreffende de opdracht tot verkeerstellingen in Vlaanderen kadert in eerste instantie en voornamelijk in de uitvoering van het project 'levering, installatie en onderhoud van een verkeerscentrale en uitvoeren van verkeerskundige studies voor de coördinatie van verkeersregelaars in en rond de stad Antwerpen' (hierna kortweg de verkeerslichtencoördinatiecentrale of 'VLCC' genoemd). Het uitvoeren van verkeerstellingen is nodig om verkeerskundige studies binnen de opdracht van de VLCC te voeden.

Het uitvoeren van verkeerstellingen is niet inbegrepen in de opdracht voor de VLCC en maakt deel uit van een ander bestek.

Naast de nodige tellingen in het kader van het project van de VLCC, kan de stad Antwerpen ook op eigen vraag en volgens eigen behoefte, verkeerstellingen laten uitvoeren binnen dit bestek van de Vlaamse overheid. In dat geval betaalt de stad Antwerpen ook de volledige kostprijs van het verkeersonderzoek. 

Voor 2016 en 2017 voorzag 'Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG' de nodige financiële middelen om deze opdracht uit te voeren.

De afdeling mobiliteit stelt voor, conform eerder advies van Inspectie Financiën van 4 maart 2016, om alle budgetten voor de VLCC, inclusief verrekeningen, te bundelen bij de bedrijfseenheid Stadsontwikkeling, binnen de doelstelling 1SMB0201.

Door de financiële middelen in het kader van één project niet te versnipperen, verhoogt de transparantie en worden eventuele misverstanden bij uitbetaling vermeden.

Artikel 38 van de wet van 15 juni 2006 bepaalt dat de gezamenlijke uitvoering van werken, leveringen of diensten voor rekening van verschillende aanbestedende overheden in het algemeen belang kan worden samengevoegd in één enkele opdracht, die bij aanbesteding, door offerteaanvraag of bij onderhandelingsprocedure wordt gegund, onder de voorwaarden bepaald in de wet. De betrokken personen duiden de overheid aan die, of het orgaan dat, in hun gezamenlijke naam, bij de gunning en de uitvoering van de opdracht zal optreden. Het Vlaams gewest treedt voor deze opdracht op als aanbestedende overheid.