Het besluit van de Vlaamse regering tot reglementering van het sociale huurstelsel ter uitvoering van titel VII van de Vlaamse Wooncode (Kaderbesluit Sociale Huur) biedt sociale huisvestingsmaatschappijen de mogelijkheid om woningen buiten het sociaal huurstelsel te verhuren aan openbare besturen en welzijnsorganisaties.
Verhuren buiten sociaal huurstelsel kan worden toegepast voor het huisvesten van bijzondere doelgroepen, voor het opvangen van mensen in noodsituaties, voor het vermijden van leegstand in afwachting van renovatie en voor het voorzien van gemeenschapsvoorzieningen in het kader van de leefbaarheid. Daarnaast kunnen de woningen ook verhuurd worden aan conciërges of personen die een ondersteunende functie uitoefenen in kader van leefbaarheid en sociale veiligheid.
Indien de verhuring buiten stelsel tot doel heeft een bijzondere doelgroep te huisvesten, dan dient de gemeente te bevestigen dat de verhuring in overeenstemming is met het lokaal doelgroepenbeleid. Hiervoor werkte de stad een vernieuwde procedure uit.
Tot 2016 keurde het college de verhuringen buiten sociaal huurstelsel reactief goed, nadat de verhuringen waren aangevangen.
Om proactiever te kunnen werken, wordt de procedure tot goedkeuring van verhuringen buiten sociaal huurstelsel gewijzigd. Deze procedure valt uiteen in twee luiken.
1. Organisaties die zich inzetten voor het begeleiden en huisvesten van specifieke doelgroepen die passen in het stedelijk doelgroepenbeleid, worden opgenomen in een overzichtslijst. Nieuwe of bijkomende verhuringen aan deze organisaties en voor deze doelgroepen moeten na de goedkeuring van het overzicht door het college van burgemeester en schepenen, niet meer apart aan het college worden voorgelegd.
Het gaat hierbij steeds om doelgroepen die nood hebben aan betaalbare huisvesting met begeleiding. Voor sommige doelgroepen is deze vorm van wonen een permanente situatie (mensen met een handicap en senioren). Voor andere groepen gaat dit om een tijdelijke woonvorm waarbij personen worden begeleid om meer zelfstandigheid, verantwoordelijkheid en/of woonvaardigheden aan te leren (mensen met een gestabiliseerde psychiatrische problematiek, jongeren en dak- en thuislozen).
Het overzicht van doelgroepen en organisaties waarvoor buiten stelsel kan verhuurd worden, wordt in de tabel hieronder weergegeven.
| DOELGROEP | ORGANISATIE |
| Jongeren | Bijzondere Jeugdzorg (vzw Emmaus, vzw Wingerdbloei, vzw Dennenhof, vzw De Touter, enzovoort) |
| Senioren | Zorgbedrijf Antwerpen |
|
Mensen met een handicap:
|
vzw Zewopa, vzw Werminval, vzw Wotepa, Sint Jozef DVC, vzw De Markgrave, Aangepast wonen Antwerpen |
| Mensen met een gestabiliseerde psychiatrische problematiek | SaRA-netwerk (PC Sint Amadeus, PC Bethanie, Broeders Alexianen Boechout, Beschut wonen, De Link, De Vliering, ...) |
| Dak-en thuislozen | CAW Antwerpen, OCMW en stad Antwerpen (KADANS) |
2. Organisaties en verhuringen buiten stelsel voor doelgroepen die niet zijn opgenomen in de overzichtslijst, moeten nieuwe of bijkomende verhuringen buiten stelsel apart voorleggen aan het college van burgemeester en schepenen. De sociale huisvestingsmaatschappij, waarbij de aanvraag wordt ingediend, legt de aanvraag voor aan het college voor de effectieve verhuring van start gaat. Daarbij geeft ze door welke organisatie de aanvraag heeft ingediend, voor welke doelgroep, hoeveel wooneenheden buiten stelsel zouden verhuurd worden, waar deze gelegen zijn en wat de motivatie is voor de verhuring buiten stelsel.
Het besluit van de Vlaamse regering tot reglementering van het sociale huurstelsel ter uitvoering van titel VII van de Vlaamse Wooncode, artikel 55bis.
Het college keurt de nieuwe procedure voor het goedkeuren van verhuren buiten sociaal huurstelsel goed. Dit houdt in dat er voor:
Het college keurt het overzicht goed van doelgroepen waarvoor buiten sociaal huurstelsel kan verhuurd worden en organisaties die buiten sociaal huurstelsel kunnen huren.