Binnen het huidige personeelskader van Financiën, is geen ruimte om de tijdelijke extra administratieve taken, naar aanleiding van de eenmalige vraag om blanco aangifteformulieren te versturen aan belastingplichtigen, uit te voeren. De kostprijs voor drie extra VTE op C-niveau bedraagt per medewerker ongeveer 50.000 euro per jaar.
Om deze extra VTE te voorzien, nemen we budget op uit het specifiek transistiefonds van de bedrijfseenheid Financiën. De financiële gevolgen worden opgenomen bij budgetwijziging 2017.
De gemeenteraad heeft beslist om vanaf 2017 alle ondernemingen met een oppervlakte kleiner of gelijk aan 50 m² vrij te stellen van belasting op vestiging, horecabelasting, belasting op drijfkracht en belasting op vaste reclame (de zogenaamde "zaakgebonden belastingen"). Volgens schatting zijn er ongeveer 28.600 feiten die in 2017 in aanmerking kunnen komen voor deze vrijstelling. Dit zijn de vestigingen die momenteel gekend zijn met een oppervlakte van 50 m² of kleiner op basis van hun aangifte.
Om de nieuwe belasting correct te kunnen toepassen werd, op vraag van het beleid, beslist dat de belastingplichtigen die een oppervlakte van 50 m² of minder opgaven, éénmalig een blanco aangifteformulier toegestuurd krijgen dat verplicht moet worden teruggezonden naar de administratie.
In de zitting van 13 maart 2015 (jaarnummer 2125) keurde het college het principe van een transitiefonds goed. In de zitting van 29 mei 2015 (jaarnummer 4453) werden de principes en de werking van het transitiefonds goedgekeurd.
Jaarlijks worden door de dienst Financiën/Bedrijfsbelastingen ongeveer 50.000 aanslagen gevestigd over de verschillende belastingreglementen heen. Belasting op vestiging telt ongeveer 39.683 aanslagbiljetten per jaar. Momenteel worden deze belastingen door ongeveer vijf VTE verwerkt. Er zullen 28.600 aanslagbiljetten van de belasting op vestigingen, horeca, drijfkracht en vaste reclame meer verwerking en opvolging vragen dan normaal voorzien. De huidige personeelsbezetting is niet voorzien op deze extra administratieve taken.
Aangezien in 2017 blanco aangifteformulieren, in plaats van vooraf ingevulde, zullen uitgestuurd worden aan deze 28.600 belastingplichtigen, is het verwerken van deze feiten zeer arbeidsintensief. De aangiftes van deze feiten moeten binnen de wettelijke termijnen door de belastingplichtigen worden teruggestuurd en worden verwerkt door de administratie. Als er geen aangifte teruggestuurd is of een onjuiste aangifte wordt ingediend, wordt een ambtelijke procedure toegepast en worden de ambtelijke brieven aangetekend verstuurd. Deze brieven dienen ook verwerkt te worden en indien nodig (afhankelijk van de teruggekomen post) opnieuw per gewone post uitgestuurd te worden.
De administratie heeft tot en met 30 juni 2018 tijd om deze feiten te verwerken. Om alle aanslagen binnen de wettelijke termijnen ingekohierd te krijgen dienen deze in de periode februari – maart 2017 te worden verstuurd.
Op basis van de feiten van aanslagjaar 2015 werd berekend hoeveel tijd een voltijdse medewerker nodig heeft voor de verwerking van gelijkaardige aangifteformulieren. Rekening houdend met het aantal moeilijke feiten en de tijd die een medewerker hieraan spendeert, ramen we dat een voltijdse medewerker ongeveer 9.000 feiten kan verwerken gedurende de wettelijke termijnen. Voor de vooropgestelde 28.600 feiten wordt ingeschat dat drie extra VTE op C-niveau nodig zijn.
Om deze piek te kunnen opvangen en alles tijdig verwerkt te krijgen binnen de wettelijke termijnen, is het dus noodzakelijk dat er tijdelijk drie extra VTE op C-niveau wordt voorzien in de periode februari 2017 tot en met juni 2018.
De totale opname die ter goedkeuring voorligt, bedraagt 225.000,00 euro. In het voorstel van budgetwijziging 2017 wordt dit bedrag ingeschreven in de personeelsbudgetten, gespreid over 2017 en 2018.
Het college keurt goed dat er drie extra VTE op C-niveau worden voorzien in de periode februari 2017 tot juni 2018 bij de dienst Financiën/Vaststelling Fiscaliteit/Bedrijfsbelasting, voor de eenmalige bijkomende administratieve taken voor het verwerken van blanco aangifteformulieren aan vestigingen met een oppervlakte van 50 m² of kleiner op basis van hun vroegere aangifte.
Het college keurt goed dat bij budgetwijziging 2017 een opname gebeurt vanuit het specifieke transitiefonds van de bedrijfseenheid Financiën voor een bedrag van 225.000,00 euro.