Besluit

2017_CBS_00809 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs. Everaertsstraat 97-99. Renovatie tot school in cohabitatie met jeugdverenigingen. Uitgebreid programma en gedelegeerd bouwheerschap - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen

vr 27/01/2017 - 09:00 Collegezaal, stadhuis

Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

Dit besluit handelt enkel over de principiële beslissing over het programma en het gedelegeerd bouwheerschap.

Regelgeving: bevoegdheid

Gemeentedecreet artikel 57: "Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 57 §3,1° bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen de daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en eigendommen binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels dient uit te voeren."

Aanleiding en context

Op 13 maart 2015 (jaarnummer 2006) keurde het college de visienota 'brede leeromgeving' goed.

Op 2 oktober 2015 (jaarnummer 8181) besliste het college dat het voormalig schoolgebouw in de Everaertstraat 97-99, 2060 Antwerpen principieel in aanmerking komt om ter beschikking gesteld te worden aan een schoolbestuur voor de organisatie van onderwijs in cohabitatie met het huidige gebruik door jeugdverenigingen.

Op 29 januari 2016 (jaarnummer 701) keurde het college de samenstelling van de stadsbrede stuurgroep extra capaciteitsmiddelen vastgoed voor onderwijs en kinderopvang goed

Op 29 januari 2016 (jaarnummer 796) keurde het college de nieuwe operationele werking goed met betrekking tot de beleidsvoorbereiding en –advisering voor huisvesting en huisvestingsbehoeften van alle stadsdiensten en stedelijke processen in of op stedelijk bedrijfsvastgoed.

Op 14 september 2016 (jaarnummer 555) keurde het managementteam de geactualiseerde uitgangspunten voor goed beheer van de stedelijke vastgoedportefeuille goed.

Op 20 juni 2016 (jaarnummer 244) keurde het directiecomité AG Stedelijk Onderwijs de profilering en capaciteitsuitbreiding voor Villa Stuivenberg goed.

Op 29 juli 2016 (jaarnummer 3272) keurde het college de minicompetitie, de projectdefinitie en de vastlegging van het krediet voor de wedstrijdpremie voor de Everaertsstraat 97-99 goed.

Op 18 januari 2017 (jaarnummer 37) keurde het managementteam het uitgebreide programma en het gedelegeerd bouwheerschap goed.

Om de capaciteitsproblemen van onderwijs en kinderopvang te verhelpen, heeft het stadsbestuur beslist op het budgetcollege van 25 september 2015 (jaarnummer 7991) om in de meerjarenbegroting een budget van 18 miljoen euro te voorzien voor onderwijs. Dit budget zal bij voorkeur worden geïnvesteerd in het stedelijk vastgoed.

Argumentatie

De stad Antwerpen is eigenaar van de grond en gebouwen in de Everaertsstraat 97-99 te 2060 Antwerpen. Deze percelen zijn gekend onder Antwerpen, afdeling 5, sectie E, nummers 214a en 214a19.

Het Autonoom Gemeentebedrijf Stedelijk Onderwijs (AG SO) is eigenaar van de grond en gebouwen in de Everaertsstraat 69 te 2060 Antwerpen, gekend onder Antwerpen, afdeling 5, sectie E, nummers 214 k21, 214 t21, 214 e19, 214 w15.

Programma
Voor de volledige site, exclusief het deel bestemd voor het centrum voor leerlingenbegeleiding (CLB), wordt een projectdefinitie opgemaakt voor de bouw van een afdeling van het Buitengewoon Secundair Onderwijs (BUSO) voor 72 leerlingen en een tweestroom lagere school voor 300 leerlingen in cohabitatie met de huidige jeugdverenigingen: Chiro Dolfijn, Kras jeugdwerk en MSC Ahlan. Het project omvat de renovatie van bestaande gebouw, de afbraak van gebouwen en een nieuwbouw.

Bouwheerschap

De projectdefinitie voor de volledige site, exclusief het deel bestemd voor het CLB, wordt opgesteld in overleg met AG SO, de dienst Stadsbeheer/Strategie, de dienst Cultuur, Sport, Jeugd, Onderwijs/Onderwijs en de dienst Cultuur, Sport, Jeugd, Onderwijs/Jeugd. De bedrijfseenheid Stadsbeheer treedt op als gedelegeerd bouwheer voor de volledige site tot na definitieve oplevering van de school.

Gebruiksovereenkomst

De jeugdpartners sluiten met AG SO een gebruiksovereenkomst. Deze overeenkomst wordt opgesteld in samenspraak met de dienst Cultuur, Sport, Jeugd, Onderwijs/Jeugd en de bedrijfseenheid Stadsbeheer. De overeenkomst bevat volgende voorwaarden.

De jeugdverenigingen betalen niet meer dan de huidige jeugdconcessie.
De jeugdverenigingen kunnen in de toekomst steeds van het gebouw gebruik maken.
De dienst Cultuur, Sport, Jeugd, Onderwijs/Jeugd bepaalt welke jeugdverenigingen hun werking in het gebouw mogen ontplooien.
Er is steeds maximaal gedeeld ruimtegebruik met de school.

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad

1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de burger

1TSB1204 - De vastgoedportefeuille van groep stad Antwerpen speelt doelgericht en flexibel in op de huidige en toekomstige maatschappelijke behoeften

4 - Lerende en werkende stad

1SLW09 - Er is voldoende onderwijscapaciteit in Antwerpen zodat alle leerlingen een geschikte plaats hebben

1SLW0901 - De capaciteitsuitdagingen werden aangepakt door gegevensverzameling en analyse, afspraken en afstemming met alle partners en het uitwerken van (vernieuwende) oplossingen

1SLW090102 - De capaciteitsuitdagingen in het basisonderwijs zijn aangepakt

1SLW090102P08165 - Ev.strt.97-99_schl_vervbu

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt het uitgebreide programma goed voor de Everaertsstraat 69 (2060 Antwerpen, gekend onder Antwerpen, afdeling 5, sectie E, nummers 214 k21, 214 t21, 214 e19, 214 w15) en de Everaertsstraat 97-99 (2060 Antwerpen, gekend onder Antwerpen, afdeling 5, sectie E, nummers 214a en 214a19) exclusief het deel bestemd voor het CLB, betreft:

de bouw van een afdeling van BUSO voor 72 leerlingen;
een tweestroom lagere school voor 300 leerlingen;
cohabitatie met de huidige jeugdverenigingen: Chiro Dolfijn, Kras jeugdwerk en MSC Ahlan;
Het project omvat de renovatie van bestaande gebouwen, de afbraak van gebouwen en een nieuwbouw.

Artikel 2

Het college keurt goed dat de projectdefinitie voor de site, exclusief het deel bestemd voor het CLB, wordt opgesteld in overleg met AG SO, de dienst Stadsbeheer/Strategie, de dienst Cultuur, Sport, Jeugd, Onderwijs/Onderwijs en de dienst Cultuur, Sport, Jeugd, Onderwijs/Jeugd. De bedrijfseenheid Stadsbeheer treedt op als gedelegeerd bouwheer voor de volledige site tot na definitieve oplevering van de school.

Artikel 3

Het college keurt goed dat de jeugdpartners een gebruiksovereenkomst sluiten met AG SO. Deze overeenkomst wordt opgesteld in samenspraak met de dienst Cultuur, Sport, Jeugd, Onderwijs/Jeugd en de bedrijfseenheid Stadsbeheer. De overeenkomst bevat volgende voorwaarden:

de jeugdverenigingen betalen niet meer dan de huidige jeugdconcessie;
de jeugdverenigingen kunnen in de toekomst steeds van het gebouw gebruik maken;
de dienst Cultuur, Sport, Jeugd, Onderwijs/Jeugd bepaalt welke jeugdverenigingen hun werking in het gebouw mogen ontplooien;
er is steeds maximaal gedeeld ruimtegebruik met de school.

Artikel 4

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Artikel 5

Dienst	Taak
AG SO	AG SO doet een voorstel voor de juridische constructie van de gebruiksovereenkomst met de jeugdpartners waarin aan de minimale voorwaarden is voldaan.
AG SO/SB	Verdere uitwerking van de eigendomsstructuur en financiële consequenties van eventuele eigendomsoverdrachten.
AG SO/SB	Verdere uitwerking van de financiële afhandeling voor de bouw en exploitatie van de school in cohabitatie met de jeugdpartners.