Terug

2017_CBS_00867 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - Extern. vzw Koninklijke Football Club Olympia Beerschot-Wilrijk, Atletenstraat, 80, 2020 Antwerpen. Terbeschikkingstellingsovereenkomst - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 27/01/2017 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_00867 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - Extern. vzw Koninklijke Football Club Olympia Beerschot-Wilrijk, Atletenstraat, 80, 2020 Antwerpen. Terbeschikkingstellingsovereenkomst - Goedkeuring 2017_CBS_00867 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - Extern. vzw Koninklijke Football Club Olympia Beerschot-Wilrijk, Atletenstraat, 80, 2020 Antwerpen. Terbeschikkingstellingsovereenkomst - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

Sinds 10 juli 2015 is de dienstmededeling maximaliseren van ontvangsten en subsidies van kracht. Dit wil zeggen dat voor eenmalige ontvangsten een verkooporder met ordernummer opgemaakt moet worden in SAP. Indien deze ontvangsten langer dan één jaar zijn, dient een verkooporder met facturatieplan opgemaakt te worden. Het ordernummer m/z facturatieplan dient in de financiële tabel in de kolom bestelbon opgenomen te worden.

Aanrekenen aan vzw Koninklijke Football Club Olympia Beerschot-Wilrijk (ondernemingsnummer 0407.876.090. De facturen van de bedrijfseenheid Stadsbeheer worden sinds 1 januari 2016 automatisch vanuit Planon naar SAP gegenereerd."

Regelgeving: bevoegdheid

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 57 §3,1° bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen de daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en eigendommen binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels dient uit te voeren.

Aanleiding en context

Na de faling op 21 mei 2013 van de nv Beerschot AC besloot het college op 7 juni 2013 (jaarnummer 6039) dat het Olympisch Stadion, gelegen in 2020 Antwerpen, Atletenstraat, 80 in gebruik moest bliijven.

Tussen 19 juli 2013 en 22 november 2013 besloot het college dat vzw Koninklijke Football Club Olympia Beerschot-Wilrijk (hierna KFCO Beerschot – Wilrijk) gebruik mocht maken van het Olympisch stadion voor de organisatie van negen thuismatchen (jaarnummers 7266, 9297 en 11717).

Om de club meer zekerheid te bieden betreffende de verdere financiële, sportieve, organisatorische en bestuurlijke ontwikkeling van de club, keurde het college op 10 januari 2014 (jaarnummer 270) het gebruik door KFCO Beerschot-Wilrijk van het stadion voor de thuismatchen goed voor de periode van 41 maanden. Een overeenkomst van terbeschikkingstelling werd ondertekend met ingang van 1 februari 2014 om te eindigen op 30 juni 2017.

Op 18 september 2015 (jaarnummer 7800) keurde het college goed dat de tweede verdieping van de oostelijk toren, blok f, eveneens ter beschikking werd gesteld aan KFCO Beerschot-Wilrijk. Dit addendum van de terbeschikkingstelling is tot op heden niet ondertekend.

Op 29 januari 2016 (jaarnummer 796) keurde het college de nieuwe operationele werking goed met betrekking tot de beleidsvoorbereiding en –advisering voor huisvesting en huisvestingsbehoeften van alle stadsdiensten en stedelijke processen in of op stedelijk bedrijfsvastgoed.

Op 14 september 2016  (jaarnummer 555) keurde het managementteam de geactualiseerde uitgangspunten voor goed beheer van de stedelijke vastgoedportefeuille goed.  

In de afgelopen drie jaar heeft KFCO Beerschot-Wilrijk het maatschappelijk belang van het voetbalgebeuren doen groeien en is de verankering van de club in het sociale weefsel van de omgeving onmiskenbaar.

De stad Antwerpen wenst enerzijds een langdurige en stabiele verankering voor KFCO Beerschot-Wilrijk in het olympisch stadion voor te bereiden en anderzijds haar patrimonium hiervoor optimaal in te zetten.

Om dit degelijk te onderzoeken en voor te bereiden beslist het college om als tussenstap een nieuwe terbeschikkingstellingovereenkomst af te sluiten met KFCO Beerschot-Wilrijk voor één extra seizoen vanaf 1 juli 2017 tot en met 30 juni 2018. Dit laat de club toe hun mogelijke overgang naar de profreeksen van het Belgische voetbal voor te bereiden en de professionalisering van de club verder te zetten. Tijdens dit extra seizoen zullen de stad Antwerpen en KFCO Beerschot-Wilrijk onderhandelen over de langdurige contractuele samenwerking tussen hen.

Argumentatie

De stad Antwerpen bekijkt de mogelijkheid voor een langdurige en stabiele verankering van Beerschot-Wilrijk in het olympisch stadion gezien de maatschappelijke waarde van de club en de grote opkomst in de afgelopen drie seizoenen.

De verschillende betrokken stadsdiensten wensen dergelijke langdurig verankering behoorlijk voor te bereiden waarbij het patrimonium van de stad Antwerpen optimaal dient te worden ingezet met een juist beheer door de vzw KFCO Beerschot-Wilrijk, die daarbij de nodige zekerheid ontvangt voor de verdere uitbouw en professionalisering van de club.

Dergelijke rechtsteekse terbeschikkingstelling is mogelijk omwille van het maatschappelijk belang, de verankering van de club in het sociale weefsel van de omgeving en het huidige gebruik van de afgelopen drie jaar door vzw KFCO Beerschot-Wilrijk. 

Ook levert Beerschot-Wilrijk een belangrijke bijdrage aan het sportieve gebeuren in de stad Antwerpen. Beerschot-Wilrijk vervult een belangrijke bindende sociale functie op het Kiel en de ruime omgeving die ruimer is dan het voebalgebeuren.

Het stadion behoudt bovendien zijn publiek karakter en wordt verder ingeschakeld in het sport-en evenementenbeleid van de stad Antwerpen.

De stad Antwerpen zal in dit kader een grondige analyse uitvoeren van het maatschappelijk, financieel, vastgoedtechnisch, functioneel, juridisch en technisch luik. De stad Antwerpen zal hiervoor beroep doen op verschillende van haar afdelingen waaronder Inspectie Financiën voor een financiële doorlichting van de club.

In afwachting van de resultaten van dit onderzoek en om de vzw KFCO Beerschot-Wilrijk toe te laten nu haar licentieaanvraag tijdig en behoorlijk te kunnen indienen, is de stad Antwerpen bereid het stadion opnieuw voor één jaar terbeschikking te stellen aan de vzw KFCO Beerschot-Wilrijk krachtens een terbeschikkingstellingsovereenkomst met als belangrijkste voorwaarden:

  1. voorwerp: olympisch stadion gelegen in 2020 Antwerpen, Atletenstraat, 80, gekend op het kadaster onder Antwerpen, 9de afdeling, sectie I, perceel nummers 2370-L-2, 2370-M-2, 2370-C-2, 2370-Y met uitzondering van de derde verdieping van Blok F waar de vzw Thuishulp/het Huis van het Kind is gehuisvest, en met uitzondering van de conciërgewoning die in tribune 1 gevestigd is. De parking gelegen aan de VIIde-Olympiadelaan, district Antwerpen, heeft een publiek karakter en wordt enkel terbeschikkinggesteld op wedstrijddagen en op evenementen georganiseerd door KFCO waarvoor de club de nodige aanvragen doet, conform de afspraken met politie en brandweer;
  2. duur: één jaar met ingang van 1 juli 2017 tot en met 30 juni 2018;
  3. vergoeding: de vergoeding bestaat uit twee delen, een forfaitair vaste vergoeding van 75.000,00 euro per jaar en een variabele vergoeding van 2,00 euro per betalende supporter boven de 5.000;   
  4. voorkeur tot verlenging: de vzw KFCO Beerschot-Wilrijk zal na afloop van de terbeschikkingstelling de voorkeur hebben op een nieuwe overeenkomst waarin de langdurige terbeschikkingstelling van maximaal 9 jaar zal worden overeengekomen mits alle vergoedingen betaald zijn;
  5. nutsvoorzieningen: de kosten van alle nutsvoorzieningen, zijnde water, gas en elektriciteit zijn ten laste van de gebruiker; 
  6. milieu- en bouwvergunning: de gebruiker doet het nodige om de milieuvergunning of milieumelding aan te vragen en om eventuele niet vergunde constructies te regulariseren; 

Juridische grond

Artikel 57 § 3, 1° van het Gemeentedecreet bepaalt dat het college bevoegd is voor de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen.

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de burger
1TSB1204 - De vastgoedportefeuille van groep stad Antwerpen speelt doelgericht en flexibel in op de huidige en toekomstige maatschappelijke behoeften

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de terbeschikkingstellingovereenkomst tussen de stad Antwerpen en vzw KFCO Beerschot-Wilrijk voor de ingebruikname van het olympisch stadion met onderstaande belangrijkste voorwaarden goed:

  1. voorwerp: het exclusief gebruik van het Olympisch stadion, gelegen 2020 Antwerpen, Atletenstraat, 80, gekend op het kadaster onder Antwerpen, 9de afdeling, sectie I, perceel nummers 2370-L-2, 2370-M-2, 2370-C-2, 2370-Y. De parking gelegen aan VIIde-Olympiadelaan, district Antwerpen, heeft een publiek karakter en wordt enkel terbeschikkinggesteld aan de vzw op wedstrijddagen en op evenementen georganiseerd door KFCO waarvoor de club de nodige aanvragen doet, conform de afspraken met politie en brandweer;
  2. gedeeld gebruik van blok F en tribune 1: in blok F op de derde verdieping is Huis van het Kind/vzw Thuishulp gehuisvest en is er een commandopost op de tweede verdieping die ondersteund wordt door een technisch lokaal op de derde verdieping. Er is tevens een conciërgewoning in tribune 1 die bezet wordt door de heer Ludo Driesen;
  3. duur: één jaar met ingang van 1 juli 2017 tot en met 30 juni 2018;
  4. vergoeding: de vergoeding bestaat uit twee delen, een forfaitair vaste vergoeding van 75.000,00 euro per jaar en een variabele vergoeding van 2,00 euro per betalende supporter boven de 5.000;   
  5. voorkeur tot verlenging: de vzw KFCO Beerschot-Wilrijk zal na afloop van de terbeschikkingstelling de voorkeur hebben op een nieuwe overeenkomst waarin een langdurige terbeschikkingstelling van minimaal 9 jaar zal worden overeengekomen;
  6. nutsvoorzieningen: de kosten van alle nutsvoorzieningen, zijnde water, gas en electriciteit zijn ten laste van de gebruiker; 
  7. milieu- en bouwvergunning: de gebruiker doet het nodige om de milieuvergunning of milieumelding aan te vragen en om eventuele niet vergunde constructies te regulariseren voor afloop van de terbeschikkingstelling.

Artikel 2

Het college geeft opdracht aan:
 
dienst taak
Inspectie Financiën doorlichting van de boekhouding van de vzw Koninklijke Football Club Olympia Beerschot-Wilrijk
SB/V/O/RB/Contractbeheer onderhandeling opstarten met vzw KFCO Beerschot-Wilrijk omtrent een duurzame en langdurige contractuele overeenkomst vanaf 1 juli 2018

Artikel 3

De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Aanrekening van de jaarlijkse vergoeding ten bedrage van 75.000,00 euro aan de vzw Koninklijke Football Club Olympia Beerschot-Wilrijk (ondernemingsnummer 0407.876.090, Universiteitsplein, 5 te 2160 Antwerpen) 75.000,00 euro per jaar

budgetplaats: 5321000000

budgetpositie: 702

functiegebied: 1TSB120401A00000

subsidie: SUB_NR

fonds: INTERN

begrotingsprogramma: 1SA070119

budgetperiode: 1700 en verder

zie opmerking onder rubriek financiële opmerkingen