Terug

2017_CBS_04367 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Borgerrio 2017 - 20 mei 2017 - Turnhoutsebaan - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 12/05/2017 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_04367 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Borgerrio 2017 - 20 mei 2017 - Turnhoutsebaan - Goedkeuring 2017_CBS_04367 - Organisatie en logistieke ondersteuning - Borgerrio 2017 - 20 mei 2017 - Turnhoutsebaan - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Het evenement heeft een open karakter en richt zich tot alle Antwerpenaren en bezoekers van Antwerpen. Borgerrio is aan zijn elfde jaargang toe. De vorige edities waren steeds een succes. 

Juridische grond

Op 31 maart 2017 (jaarnummer 2990) keurde het college van burgemeester en schepenen de nieuwe procedure voor evenementenaanvragen - opportuniteits- en bevoegdhedenkader evenementen goed.

Op 21 maart 2016 (jaarnummer 180) keurde de gemeenteraad het nieuw retributiereglement voor inname van openbaar domein voor evenementen en manifestaties goed.

Op 16 december 2013 (jaarnummer 760) keurde de gemeenteraad het nieuw gebruiksreglement goed voor het ter beschikking stellen van logistiek materiaal voor evenementen.

Het evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18606) wordt voldaan. Dit collegebesluit behandelt de reiniging en het verwijderen van afvalstoffen bij manifestaties of feestelijkheden. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf verantwoordelijk zijn voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend.

Aanleiding en context

Op 9 november 2016 diende het district Borgerhout, Moorkensplein 1, 2140 Borgerhout, vertegenwoordigd door Ben Duchateau, een aanvraag in om op 20 mei 2017 Borgerrio te organiseren in volgende straten: Turnhoutsebaan, Eliaertsstraat, Moorkensplein, Zonstraat, Drink, Laar, Kattenberg, Generaal Eisenhowerlei, Schoenstraat, Zegelstraat, Gravinstraat, Blijde-Inkomststraat, Mellaertsstraat, Bakkerstraat en Toekomststraat.

Borgerrio is een festival dat een mix van muziek, sport, animatie en een braderij biedt. Daarnaast is er een heel spektakel met optredens, exotische kraampjes en verrassende acts. De organisatoren hopen om 30.000 bezoekers op hun evenement te mogen verwelkomen. Dit evenement komt tot stand door een samenwerking tussen de stad Antwerpen, het district Borgerhout en verschillende Borgerhoutse partners.

Programmatie

06.00 uur start opbouw
08.00 uur busonderbreking
09.00 uur tramonderbreking
11.00 uur  start braderij en rommelmarkt
13.00 uur start Play-off Plaza (sport en spel), verenigingenmarkt en Mombasa-stage
14.30 uur start parade Turnhoutsebaan
18.00 uur einde parade, rommelmarkt en Play-off Plaza
19.00 uur einde verenigingenmarkt
20.00 uur einde braderij
20.30 uur start afterparty De Roma
22.00 uur einde Mombasa-stage

Dit evenement wordt volgens het opportuniteits- en bevoegdhedenkader evenementen ingedeeld in categorie 1 (eigen georganiseerde evenementen van de groep stad Antwerpen).

Adviezen

Brandweer Preventie Gunstig onder voorwaarden

De organisator dient de standaardvoorwaarden die bij de toelatingsaanvraag voor dit evenement werd gevoegd, alsook de hieronder bijgevoegde extra voorwaarden van de brandweer, strikt na te leven.

Extra voorwaarde bij standaardvoorwaarden nr. 1701 - plaatsen van materialen of tijdelijke opstellingen op (of over) de openbare weg, openbaar domein of een publiek toegankelijk terrein:

  • Indien er tijdelijke mobiele opstellingen op de minimale vrije doorgang voor de hulpdiensten, zijnde 4m x 4m (bxh), geplaatst zouden worden, dienen deze gelijktijdig binnen 1 minuut door de organisator van de rijbaan verwijderd te kunnen worden opdat de hulpdiensten bij een incident,… te allen tijde beschikken over de minimale vrije doorgang en dit zonder tijdsverlies. De organisatie neemt hiervoor de nodige maatregelen. De minimale vrije doorgang van 4m x 4m (breedte x hoogte) inclusief draaistralen van 11m binnen en 15m buiten dient ook tijdens de opbouw- en afbraakperiode gegarandeerd te worden.
  • Springkastelen worden niet beschouwd als tijdelijke mobiele opstelling. Een minimale vrije doorgang van 4m x 4m (breedte x hoogte) dient altijd gegarandeerd te worden inclusief draaistralen van 11m binnen en 15m buiten.
  • Er mogen geen opstellingen op de trambeddingen geplaatst worden zodat de doorgang voor de hulpdiensten te allen tijde gegarandeerd is.
  • De molen in de Blijde-Inkomststraat mag geplaatst worden op voorwaarde dat er een parkeerverbod geldt over een lengte van 20m vanaf de molen én dat er geen enkele andere opstelling(en) in de Blijde-Inkomstraat geplaatst wordt die de vrije doorgang van 4m x 4m (breedte x hoogte) inclusief draaistralen van 11m binnen en 15m buiten in het gedrang brengt.

Aandacht bij de standaardvoorwaarden nr. 1783: massabeheersing (crowd control) bij evenementen met 3000 personen of meer op het drukste moment:

  • De organisator neemt de nodige en voldoende maatregelen op het gebied van massabeheersing (crowd control) om drummen en gevaarlijk dichte concentraties van personen in het publiek te voorkomen en tijdig ongedaan te maken.
Volksgezondheid Geen advies ontvangen

Het advies wordt nog verwacht en zal worden bezorgd aan de organisator.

Mobiliteit en Verkeer Gunstig advies
Markten en Foren Gunstig advies
Business en Innovatie Gunstig advies
Milieuvergunningen Gunstig advies

De (vlarem) muziektoelating tot 95dBA wordt gevraagd voor de optredens op het Moorkensplein (zgn Mombasa Stage) van 13:00 tot 22:00. De andere muzikale acts blijven binnen de standaardnorm of vallen buiten de scope van de vlarem-regelgeving.

Voorwaarden om de kans op gehoorschade bij bezoekers te vermijden:

  • Het gemiddelde geproduceerde geluidsniveau, gemeten als LAeq,15min, mag niet hoger zijn dan 95 dB(A). Als het maximale geluidsniveau 102 dB(A) LAmax,slow niet overschrijdt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan;
  • Het geluidsniveau geldt ter hoogte van de meetplaats. De meetplaats bevindt zich tussen 1,5 en 3 meter boven de vloer. De meetplaats bevindt zich ter hoogte van de mengtafel voor zover de mengtafel zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers bevindt. Indien de mengtafel zich op een andere plaats bevindt situeert de meetplaats zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers;
  • Op initiatief en op kosten van de organisator wordt ofwel LAeq,15min, ofwel LAmax,slow continu gemeten door middel van meetapparatuur die voldoet aan de vereisten, vermeld in artikel 2 van bijlage 5.32.2.2bis van Vlarem titel II. Dit houdt in dat:

1° De meet- en registratieapparatuur voldoet aan de eisen gesteld voor klasse 2-meetinstrumenten in de NBN-normen (NBN EN 60651 1996 of recenter).
2° De meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat die niet kan worden gemanipuleerd door derden. Dit geldt ook voor de meetmicrofoon.
3° De meetmicrofoon van de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat hij niet afgeschermd wordt voor het geluid waaraan bezoekers worden blootgesteld.
4° De meet- en registratieapparatuur moet zo uitgerust zijn dat gedurende de volledige activiteit kan gemeten worden.

  • Het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar en wordt continu bewaakt door de organisator of door een door hem aangestelde persoon.
  • De meetplaats is toegankelijk voor de toezichthoudende overheid. De meet- en registratieapparatuur kan te allen tijde gecontroleerd worden door de toezichthoudende overheid.

Let wel: de verplichting tot het meten van het geluidsniveau geldt niet als door de organisator een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de toegestane norm gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten inzake meet- en registratieapparatuur zoals hiervoor vermeld.

Voorwaarden om geluidshinder bij omwonenden te beperken:

  • Het maximale geluidsniveau dat wordt waargenomen 1,5 meter voor de dichtstbijzijnde woningen mag niet hoger zijn dan 80 dB(A) en 90 dB(C). 
  • Het aandeel van zware bastonen (gemeten 2m voor de luidsprekers) dient zodanig beperkt dat de waarde “LCeq – LAeq” steeds kleiner is of gelijk blijft aan 10dB.
  • De organisator zorgt ervoor dat tijdens de muziekactiviteit een verantwoordelijke, die in staat is het geproduceerde geluid te wijzigen op aanduiding van de toezichthouders of politie, steeds telefonisch bereikbaar is. De gegevens betreffende deze verantwoordelijke, zoals naam en gsm-nummer, worden vooraf bezorgd aan de toezichthouders (melding.milieutoezicht@stad.antwerpen.be) en aan de lokale politie leefmilieu (leefmilieu@politie.antwerpen.be).
  • De organisator dient zich strikt te houden aan de onderrichtingen van de toezichthouders zoals bepaald in artikel 16.3.1 van het decreet algemene bepalingen milieubeleid. In geval van overlast kunnen deze steeds strengere normen opleggen.
District Borgerhout Gunstig advies
Lokale Politie/Openbare Orde/Evenementen Gunstig onder voorwaarden
Volgende politionele voorwaarden worden opgelegd aan organisatie :
  • Politie zal slechts 1 maal takelen op alle locaties, organisatie staat daarna zelf in voor het vrijhouden van de parkeerplaatsen.
  • Organisatie zal voorzien in een mobiele ploeg stewards voor het plaatsen en controleren van de straatafsluitingen.
  • Afdekken van de verkeersborden C1 en F19 op de onderstaande kruispunten, na het in plaats stellen van de straatafsluitingen, terug vrijmaken voor het verwijderen van de straatafsluitingen: 
    • Zonstraat/ Kroonstraat
    • Bakkerstraat/ Langstraat – Bakkerstraat/Mellaertsstraat
    • Schoenstraat/ Langstraat
    • Prins Leopoldstraat/ Oudstrijdersstraat
    • Sint-Janstraat/Sint-Mattheusstraat
    • Jaak de Braeckeleerstraat/Kattenberg
    • Kattenberg/Vinçottestraat
    • Lammekensstraat/Helmstraat
  • Voorzien van voldoende stewards voor begeleiding van de parade
  • Stewards: Moorkensplein (2FTE voor begeleiden artiesten van backstage naar Districtshuis), Parade (20 FTE) 5 vrijwilligers vooraan met een touw in de vorm van een pijl

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SBR07 - Evenementen versterken de verschillende troeven van de stad op lokaal, nationaal en internationaal niveau
1SBR0702 - Het faciliteren van evenementen en filmproducties over het ganse grondgebied onderstreept de verschillende troeven van de stad
1SBR070201 - Het is eenvoudig, klantvriendelijk en efficiƫnt om digitaal evenementen- en filmtoelatingen aan te vragen

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de effectieve organisatie van Borgerrio 2017, zoals hierboven beschreven, op 20 mei 2017 op de Turnhoutsebaan en de omliggende straten goed. De organisator dient hierbij de voorwaarden die in de adviezen worden vermeld na te leven.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
SB/L/BOF om de logistieke ondersteuning te voorzien volgens bonnumers B606923, B606908, B606906 en B607275 
LP

om volgende straten parkeervrij te maken:

  • Vanaf 19/05/2017 6:00 tot 21/05/2017 1:00 in de Zonstraat (2140) vanaf 94 tot 98
  • Vanaf 19/05/2017 18:00 tot 20/05/2017 23:59 in de Turnhoutsebaan (2140) vanaf 48 tot 389
  • Vanaf 19/05/2017 13:00 tot 20/05/2017 23:59 in de Blijde-Inkomststraat (2140) vanaf 1 tot 14
  • Vanaf 20/05/2017 6:00 tot 20/05/2017 23:59 in de Eliaertsstraat (2140) (volledige straat)
  • Vanaf 20/05/2017 6:00 tot 21/05/2017 1:00 in de Moorkensplein (2140) (volledige straat)
  • Vanaf 20/05/2017 6:00 tot 20/05/2017 23:59 in de Drink (2140) (volledige straat)
  • Vanaf 20/05/2017 6:00 tot 20/05/2017 23:59 in de Laar (2140) (volledige straat)
  • Vanaf 20/05/2017 6:00 tot 20/05/2017 23:59 in de Kattenberg (2140) vanaf 1 tot 31
  • Vanaf 20/05/2017 6:00 tot 20/05/2017 23:59 in de Generaal Eisenhowerlei (2140) (volledige straat)
  • Vanaf 20/05/2017 6:00 tot 20/05/2017 23:59 in de Schoenstraat (2140) vanaf 5 tot 15
  • Vanaf 20/05/2017 6:00 tot 20/05/2017 23:59 in de Zegelstraat (2140) vanaf 3 tot 26
  • Vanaf 20/05/2017 6:00 tot 20/05/2017 23:59 in de Gravinstraat (2140) vanaf 42 tot 48
  • Vanaf 20/05/2017 6:00 tot 20/05/2017 23:59 in de Mellaertsstraat (2140) vanaf 1 tot 12
  • Vanaf 20/05/2017 06:00 tot 20/05/2017 23:59 in de Noordersingel binnenkant (2140) tussen Stenenbrug en Oudstrijdersstraat

om volgende straten verkeersvrij te maken:

 

  • Vanaf 19/05/2017 13:00 tot 20/05/2017 23:59 in de Blijde-Inkomststraat (2140) tussen Turnhoutsebaan (2140) en Langstraat (2140)
  • Vanaf 20/05/2017 4:00 tot 20/05/2017 23:59 in de Turnhoutsebaan (2140) tussen Helmstraat (2140) en Stenenbrug (2140)
  • Vanaf 20/05/2017 6:00 tot 20/05/2017 23:59 in de Eliaertsstraat (2140) (volledige straat)
  • Vanaf 20/05/2017 6:00 tot 21/05/2017 1:00 in de Moorkensplein (2140) (volledige straat)
  • Vanaf 20/05/2017 6:00 tot 20/05/2017 23:59 in de Drink (2140) (volledige straat)
  • Vanaf 20/05/2017 6:00 tot 20/05/2017 23:59 in de Laar (2140) (volledige straat)
  • Vanaf 20/05/2017 6:00 tot 20/05/2017 23:59 in de Kattenberg (2140) (volledige straat)
  • Vanaf 20/05/2017 6:00 tot 20/05/2017 23:59 in de Generaal Eisenhowerlei (2140) (volledige straat)
  • Vanaf 20/05/2017 6:00 tot 20/05/2017 23:59 in de Schoenstraat (2140) tussen Turnhoutsebaan (2140) en Langstraat (2140)
  • Vanaf 20/05/2017 6:00 tot 20/05/2017 23:59 in de Zegelstraat (2140) (volledige straat)
  • Vanaf 20/05/2017 6:00 tot 20/05/2017 23:59 in de Mellaertsstraat (2140) (volledige straat)
om tekstkarren te plaaten op volgende locaties:
  • Vanaf 18/05/2017 08:00u tot 20/05/2017 23:59u Turnhoutsebaan 60 (2140) 
  • Vanaf 18/05/2017 08:00u tot 20/05/2017 23:59u Turnhoutsebaan 389  (2140)