Terug

2017_CBS_09573 - Kermissen - Evaluatie Sinksenfoor editie 2017 en beslissing datum Sinksenfoor 2018 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 03/11/2017 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Caroline Bastiaens, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Fons Duchateau, schepen; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_09573 - Kermissen - Evaluatie Sinksenfoor editie 2017 en beslissing datum Sinksenfoor 2018 - Goedkeuring 2017_CBS_09573 - Kermissen - Evaluatie Sinksenfoor editie 2017 en beslissing datum Sinksenfoor 2018 - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Bij het organiseren van de Sinksenfoor 2017 werden er door de stadsdiensten zowel voor als tijdens de Sinksenfoor heel wat maatregelen en acties ondernomen voor het welslagen van de kermis. De ervaringen en opmerkingen van de stadsdiensten worden in beeld gebracht en meegenomen ter voorbereiding van de Sinksenfoor in 2018.
 
Algemeen
 
De weergegeven bevindingen zijn een bundeling van de ervaringen van de verschillende meewerkende stadsdiensten en de bevindingen van het overleg tussen de stad en de verschillende foorbonden.
De Sinksenfoor 2017 ging door van zaterdag 3 juni 2017 tot en met zondag 9 juli 2017. De voorbereidingen op het terrein begonnen op maandag 22 mei 2017 en de afbraak eindigde op woensdag 12 juli 2017.
 
Kermisterrein:
  • de Sinksenfoor 2017 ging van start met grotendeels dezelfde 156 kramen en soorten attracties als voorheen. De klanten wisten dit te waarderen en ervoeren de Sinksenfoor op Spoor Oost als een grote kermis waarbij zowel jong als oud zijn gading vond;
  • de toegangspoort aan Schijnpoort was een opvallend baken. Ook de nieuw aangelegde verharding (helling) om van de fastline het kermisterrein op te wandelen, was een vooruitgang ten opzichte van vorig jaar. De signalisatie op het terrein was voldoende. De plaatsing van de woonwagens was weinig visueel storend voor de bezoekers van de kermis doordat de woonwagens achter de kramen en de evenementenzone werden geplaatst;
  • het kermisterrein was tijdens de duur van de Sinksenfoor steeds proper en er waren in ruim voldoende vuilnisbakken voorzien;
  • bankjes en rustplaatsen in het algemeen ontbreken in de kermiszone. Daardoor ontstond een informele verzamelplek in de brede zone voor de attractie Rollercoaster, waar de fast lane als zitbank werd gebruikt;
  • de attracties werden in één langgerekte rechthoek opgesteld met aan de westelijke en oostelijke zijde een afsluitende rij kramen. Deze afsluitende rij kramen werd toegevoegd op vraag van de milieupolitie. Door de kramen met hun gevel naar de wandelzone voor het publiek te richten, treden deze kramen op als een soort buffer om het geluid naar de omliggende buurt te temperen. Aldus ontstond één lange wandellaan voor de bezoekers. Aan de noordelijke zijde (hoofdingang voor het openbaar vervoer) van de Sinksenfoor richtte de stad een ingangspoort op zodat de bezoekers het gevoel kregen de Sinksenfoor “binnen te stappen” en aan het (kermis)feest te beginnen. Deze opstelling, waarbij de bezoekers op een eenvoudige manier in een ronde over het terrein werden geloodst en alle kramen passeerden, vond goedkeuring bij de kermiskramers en bezoekers.
Conclusie
  • De opstelling van de kramen in een langgerekte rechthoek en twee rijen langs de buitenzijde kan behouden blijven;
  • de breedte van de wandelgangen van 8,00 meter om een aangename beleving te creëren zonder dat de veiligheid in het gedrang komt, kan eveneens behouden blijven;
  • er waren op de Sinksenfoor 2017 nog steeds weinig rustpunten aanwezig. Naar de volgende editie toe kan het best onderzocht worden (in samenspraak met de kermiskramers) waar deze eventueel nog kunnen toegevoegd worden. Zo kunnen ouders (maar ook jongeren) afspreken aan deze rustpunten en daar hun zomeravond starten. Ook na hun kermisbezoek kunnen de kermisbezoekers daar nog even verpozen alvorens ze de (binnen)stad intrekken;
  • rekening houdend met de administratieve verwerking dient er een afspraak te zijn over het kermisplan voor de editie Sinksenfoor 2018 ten laatste op 1 februari 2018.
Veiligheid - Brandweer

De globale bereikbaarheid van de attracties en de brandwegen op Spoor Oost werd als goed ervaren. Tijdens een aantal verkenningen werd in het woonwagenpark (kant spoorwegbundel) vastgesteld dat de brandwegen niet vrij waren voor de voertuigen van de hulpdiensten wegens geparkeerde wagens van de kermiskramers. Na kennisgeving werd dit snel opgelost.

Tijdens operationele verkenningen bleek dat de bovengrondse hydranten (ter hoogte van fast lane) niet snel teruggevonden werden door de begroeiing in de groenzones. Dit werd door de betrokken diensten opgelost tijdens de periode van de Sinksenfoor.

Vaststellingen - Politie

Personeelsinzet politie

Uitbreiding personeel in functie van opkomst van het publiek en algemene sfeer.

Gebeurtenissen en incidenten tijdens de Sinksenfoor

Opvallende incidenten en feiten:

  • zaken die elk jaar vaak voorkomen, zijn: verloren gelopen kinderen, verloren en gevonden voorwerpen (sleutels, portefeuilles, smartphones,…), geschillen die niet onmiddellijk tot strafbare feiten aanleiding geven en personen die gekwetst raken of onwel worden tijdens hun bezoek aan de kermis;
  • ook waren er een beperkt aantal vechtpartijen;
  • politie heeft weinig meldingen ontvangen over parkeeroverlast, zowel op het terrein zelf als in de omgeving. Het verkeersteam van de regio City heeft in deze periode meerdere pv’s opgesteld inzake parkeerinbreuken. Inzake andere GAS-inbreuken werden 59 vaststellingen gedaan.

Conclusie:
Grotendeels goed verlopen editie van de Sinksenfoor – beperkt aantal incidenten.

Vaststellingen - Samenleven
 Personeelsinzet
  • Dagelijks toezichters op het terrein van de kermis;
  • inzet in tweeploegensysteem.

Kermisplan en plaatsing attracties

  • Plaatsing attracties verliep meestal zonder problemen;
  • de uitbater van van standplaats 26 nam met zijn verbruikssalon meer plaats in dan toegewezen, waaronder de ruimte voor standplaats 77 schietkraam. Het innemen van de plaats achter het nieuwe schietkraam werd verboden. 

Plaatsing woonwagens

  • Het woonwagenterrein werd niet optimaal benut. De woonwagens stonden veel verder van elkaar dan de voorbije jaren. Bovendien waren een aantal open plekken gecreëerd door de kermiskramers, waar onder meer een zwembad werd geplaatst;
  • er werden caravans geplaatst op brandveiligheidswegen. Na aanmaningen werden deze weggehaald;
  • er werden caravans geplaatst in de groenzone. Na aanmaning werden deze weggehaald;
  • verschillende woonwagens en caravans loosden vuil water in de groenzone. Na aanmaning werden deze overtredingen stopgezet.
 Evenementen
  • De evenementen hadden een wisselend succes. In functie van 2018 zal onderzocht worden of deze invulling op dezelfde manier behouden blijft.

Tussenkomsten stadstoezicht

  • Meest voorkomende tussenkomsten: loslopende honden, fietsers op het kermisterrein, verloren gelopen kinderen; 
  • er waren enkele incidenten met dronken personen, voornamelijk in de vorm van storend gedrag of agressie. Samenwerking met politie verliep prima.
Evaluatie van de foorbonden
 

Sterktes

  • De stad Antwerpen heeft er alles aan gedaan om de toegankelijkheid tot Spoor Oost zo vlot mogelijk te maken ondanks de vele openbare werken in Antwerpen;
  • de foorbonden hebben voor de eerste keer samengewerkt met een 'peter' van de Sinksenfoor, Jeroen Meus, wat op heel wat positieve reacties van bezoekers en pers kon rekenen;
  • het goede weer zat mee dit jaar.

Zwaktes

  • de kermiskramers hadden graag meer verhalen "achter de schermen" willen voorstellen aan enkele media (bijvoorbeeld de oudste kermisuitbater van de Sinksenfoor, de grootste familie kermiskramers op de Sinksenfoor, …) zoals de aandacht die de kermis vorig jaar heeft gekregen over het kermisschooltje.

Kansen

  • indien er nieuwe attracties gepland staan, dan zouden de foorbonden graag met één of twee media die attracties gaan bezoeken enkele weken / maanden van tevoren waardoor de foorbonden exclusiviteit aan die één of twee media geven en reeds hele mooie artikels kunnen krijgen ter aankondiging van de Sinksenfoor;
  • influencers, BV's enz hebben heel wat extra volk naar de Sinksenfoor getrokken dankzij hun posts op sociale media. Dit moeten we verder doortrekken volgend jaar;
  • het peterschap van Jeroen Meus werd zeer positief onthaald. Hij is een populair nationaal figuur die veel positieve aandacht krijgt van de pers; 
  • de foorbonden zouden moeten kijken of dit volgend jaar ook nog kan, maar de kermis heeft zeker extra nieuwigheden nodig, zoals bijvoorbeeld Jeroen die komt staan met zijn eigen Würst-foodtruck op de Sinksenfoor en/of eventueel een klein food truck festival. Dit nieuwe idee werkt aanvullend en is in lijn met de nieuwe (food) trends die extra communicatie / persartikels kunnen opleveren en uiteraard ook meer bezoekers voor de Sinksenfoor;
  • het idee om Jeroen Meus te nemen als peter was ook om de culinaire insteek / aantrekking van de Sinksenfoor in de kijker te zetten. Dit onderwerp kunnen de foorbonden volgend jaar nog verder en beter uitwerken door bijvoorbeeld een evenement op te zetten op de Sinksenfoor met enkele bekende chefs of workshops aan te bieden op bepaalde dagen;
  • het budget dat de stad beschikbaar stelt om de evenementen te organiseren eventueel niet meer gebruiken om evenementen te organiseren maar om het kermisterrein vrolijker aan te kleden. Evenementen lokken enkel op het moment van de optredens meer volk. Als men het terrein leuker aankleedt, genieten alle klanten hiervan.

Bedreigingen

  • Geen of te weinig communicatie over de optredens riskeert een "verloren" investering te worden.
 Communicatie en promotie
 
Campagnebeelden

Twee van de drie beelden werden overgenomen uit de campagne van 2016. Een derde beeld werd vervangen wegens mindere resultaten uit de campagnemeting van 2016. Marketingstrategie bekwam vlot een akkoord met de foorbonden over het derde beeld, een stockbeeld dat nauw aansluit bij de sfeer en stijl van de twee andere beelden.

Communicatiedragers

Bij ingang Zuid op de evenementensite kan voor een volgende editie een extra signalisatiebord aan de vaste fietsenstalling verwijzen naar de tijdelijke, grotere stalling dichter bij de kermis. Nu bleef de tijdelijke stalling onderbenut.

Media

De website www.antwerpen.be/sinksenfoor werd in 2017 meer geraadpleegd dan in 2016 en 2015 met zo’n 81.000 sessies, 57.000 gebruikers en 476.000 paginaweergaves. Een bezoekerssessie duurde gemiddeld 2 minuten, iets minder lang dan de voorbije jaren. 

De stad zette qua mediabereik in op de provincie Antwerpen. Deze keuze werd genomen op basis van de bezoekerscijfers van 2015. De foorbonden hebben bijkomend ingezet op media in Vlaanderen via een spot in cinemazalen.

Promotie evenementenzone

Dit jaar werd extra ingezet op de promotie van de evenementen. Naast de drie campagnebeelden werd er ook een festivalaffiche ontworpen. Deze werd mee verspreid in de verschillende affichenetwerken. Dankzij een mediadeal met Gazet Van Antwerpen kregen de evenementen voldoende redactionele ruimte en werd het programma opgenomen in advertentieruimte. Ook Gate15 nam de evenementen op in hun online kalender. 

Mobiliteit 

Openbaar vervoer

Er werden geen tellingen uitgevoerd over het gebruik van het openbaar vervoer. Algemeen gevoel was dat de gewone dienstregeling ruim voldoende was om bezoekers naar en van Spoor Oost te brengen.

Parking

Dit jaar was er een parking aan de overkant van het kermisterrein op de Noordersingel in de plaats van de parking Slachthuislaan. Deze parking was voldoende tijdens de duur van de Sinksenfoor.

Openbare werken

Er zijn momenteel werken aan de gang aan de Slachthuislaan. De oplevering is voorzien voor mei 2018.

Deze werken vormen geen probleem voor de doorstroming. De Slachthuissite blijft bereikbaar.
Vermoedelijk in maart 2018 zullen er werken starten aan de voetgangersverbinding (brug) Schijnpoortweg naar het Sportpaleis (werken aan aanloophelling aan singelzijde kunnen hinderlijk zijn). Dit zal de doorgang voor voetgangers en fietsers aan de hoofdingang bemoeilijken. Deze werken zullen een impact hebben op de Sinksenfoor 2018 (ook deels op het kermisterrein zelf, dit aan de noordelijke zijde).

Bewegwijzering 

Rond Spoor Oost werd bewegwijzering opgehangen om mensen met de fiets en bezoekers vanaf de bus- en tramhaltes naar het evenemententerrein te leiden.

Juridische grond

Op 19 december 2016 werd door de gemeenteraad (jaarnummer 787) het reglement op "Kermisactiviteiten en ambulante activiteiten in kermisgastronomie op openbare kermissen en op openbaar domein" goedgekeurd. Op 19 december 2016 werd door de gemeenteraad (jaarnummer 827) het aangepaste retributiereglement op de standplaatsen op bovenlokale en lokale kermissen goedgekeurd.

Aanleiding en context

De Sinksenfoor 2017 werd voor het derde achtereenvolgende jaar op Spoor Oost georganiseerd. Spoor Oost werd, na de overname van de site door de stad, ingericht als een park, evenemententerrein en parking. De werken om het vroegere treinlaadstation om te vormen naar haar nieuwe bestemming waren voor de start van de Sinksenfoor 2017 helemaal klaar waardoor de kermis onder optimale omstandigheden kon plaatsvinden.
 
Net zoals bij de vorige edities van de Sinksenfoor op Spoor Oost werden ook in 2017 extra mobiliteitsmaatregelen genomen en werd er een intensieve communicatiecampagne gevoerd om de Sinksenfoor op Spoor Oost te ondersteunen.
 
Ter afsluiting van de editie 2017 en als voorbereiding van de Sinksenfoor 2018 werd een evaluatie opgemaakt vanuit alle betrokken stadsdiensten. Nadien werd er ook een evaluatie gehouden met de foorbonden om hun ervaringen en suggesties mee te nemen in het plan van aanpak voor de Sinksenfoor 2018.
 
Om de editie van de Sinksenfoor 2018 al ruim vooraf te kunnen communiceren is het aangewezen de exploitatiedata al vast te leggen.

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
1SLW05 - Antwerpen is een welvarende innovatieve business stad
1SLW0504 - De stedelijke dienstverlening aan ondernemers is uitmuntend
1SLW050405 - Een optimale organisatie van de openbare markten en kermissen is verzekerd

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college neemt kennis van de evaluatie van de Sinksenfoor editie 2017 georganiseerd op de site Spoor Oost.

Artikel 2

Het college beslist dat de Sinksenfoor in 2018 opnieuw op de site Spoor Oost plaatsvindt en dit van zaterdag 19 mei 2018 tot en met zondag 24 juni 2018.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Artikel 4

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
OS
om de algemene coördinatie voor de Sinksenfoor 2018 op te nemen.
OS/VA/E
om te bekijken of een evenementenprogramma nog een meerwaarde kan betekenen voor de Sinksenfoor 2018.
OS/MS
om de communicatiecampagne te organiseren zodat de Sinksenfoor op deze locatie gekend en bezocht wordt door het brede publiek.
SL/ST/BT-MF
om het kermisplan te verfijnen met de ervaringen op het terrein van de vorige editie en de evenementenzone eventueel terug te herinrichten; 
om het oprijden van de kermiskramen en woonwagens en aansluiten van de nutsleidingen te coördineren. 
OS/BI/LOK
om de administratieve organisatie van de Sinksenfoor volgens de voorwaarden van het kermisreglement te verzorgen.
SW/MOB
om een mobiliteitsplan op te maken om de Sinksenfoor zo bereikbaar mogelijk te houden met de minste hinder voor de buurt.
SB/BOF
om de bestelde materialen te voorzien en dit voor de periode van de Sinksenfoor 2018.