Terug

2017_CBS_09621 - Lokale Politie Antwerpen - Politiebegroting 2018. Gewone en buitengewone begroting - Kennisneming

college van burgemeester en schepenen
vr 03/11/2017 - 09:00 digitaal
Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Caroline Bastiaens, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris; Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Afwezig

Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Fons Duchateau, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_09621 - Lokale Politie Antwerpen - Politiebegroting 2018. Gewone en buitengewone begroting - Kennisneming 2017_CBS_09621 - Lokale Politie Antwerpen - Politiebegroting 2018. Gewone en buitengewone begroting - Kennisneming

Motivering

Argumentatie

Op basis van enerzijds de ministeriële omzendbrief PLP 55 betreffende de onderrichtingen voor het opstellen van de politiebegroting 2017 ten behoeve van de politiezone en van anderzijds de gebruikte kredieten van vorig dienstjaar en rekening houdend met nieuwe gegevens, werd in samenspraak met de financieel verantwoordelijken van de politie een ontwerpbegroting 2018 opgemaakt.

Lokale Politie Antwerpen ontvangt van de stad Antwerpen een dotatie voor de gewone politiebegroting 2018 voor een bedrag van 199.933.644,87 EUR. Zo wordt het evenwicht verwezenlijkt zoals omschreven in omzendbrief ZPZ 8 van 18 oktober 2000 van de minister van Binnenlandse Zaken.

De buitengewone begroting wordt deels gefinancierd door een overboeking van de gewone naar de buitengewone begroting 2018 voor een bedrag van 24.465.492,17 EUR.

De ontwerpbegroting van Lokale Politie Antwerpen, het investeringsprogramma en de meerjarenplanning 2018-2019 zal ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad.

Juridische grond

In het Koninklijk Besluit van 5 september 2011 houdende het algemeen reglement op de boekhouding van de lokale politie worden de regels bepaald voor de begroting van de lokale politie. Deze regels zijn aangepast aan de specificiteit van de politiezone en haar organen.

In de omzendbrief ZPZ 8 van 18 oktober 2000 van de minister van Binnenlandse Zaken worden richtlijnen gegeven inzake de gemeentebegroting en gemeenteboekhouding betreffende de politiehervorming. Hierin wordt gesteld dat de politiebegroting in evenwicht moet zijn in de gewone en de buitengewone dienst. Het evenwicht in de gewone dienst komt tot stand door een dotatie van de gemeente aan de politiebegroting die gelijk is aan het verschil tussen de gewone uitgaven en ontvangsten van de politiebegroting. Het evenwicht in de buitengewone dienst komt tot stand door ofwel een overboeking van de gewone naar de buitengewone dienst van de politiebegroting, ofwel door een buitengewone gemeentelijke dotatie.

In de omzendbrief BA/2001/13 van 7 september 2001 worden de bepalingen betreffende het administratief toezicht, specifiek toezicht en gewoon toezicht op de nieuwe lokale politie toegelicht. In de ééngemeentezones worden de besluiten inzake politie verder genomen door de gemeenteraad, het schepencollege en de burgemeester. De besluiten tot vaststelling van de politiebegroting en -begrotingswijziging blijven onderworpen aan de toezichtbepalingen voor de gemeenteraadsbeslissing inzake de gemeentebegroting en begrotingswijziging.

Daarnaast werd door de federale wetgever een specifiek toezicht georganiseerd:

Het specifiek toezicht is geregeld in hoofdstuk V, artikelen 67 en 89 van de wet op de geïntegreerde politie (WGP) en komt in hoofdzaak neer op een goedkeuringstoezicht op een aantal essentiële besluiten, waaronder ook de vaststelling van begroting, rekeningen, enzovoort. Het specifiek toezicht beperkt zich tot de controle op de naleving door de zonale overheden van de voorschriften van de wet op de geïntegreerde politie en zijn uitvoeringsbesluiten, waaronder de Koninklijke Besluiten waarbij de minimumnormen worden vastgesteld inzake formaties, begroting enzovoort.

Het gewoon toezicht blijft bevoegd de zonebesluiten te controleren op de naleving van alle andere wetten (dan de WGP), decreten, besluiten (andere dan de Koninklijk Besluiten genomen in uitvoering van de WGP), het verplicht begrotingsevenwicht, en het algemeen belang zoals bepaald in artikel 30 §5 van het toezichtdecreet.

Ministeriële omzendbrief PLP 55 van 8 december 2016 uitgevaardigd door de minister van Binnenlandse Zaken met het oog op het verstrekken van onderrichtingen voor het opstellen van de politiebegroting 2017 ten behoeve van de politiezone.

Aanleiding en context

Bij wet van 7 december 1998 werd beslist over te gaan tot de organisatie van een geïntegreerde politiedienst gestructureerd op twee niveaus. Het hoofdstuk uit de nieuwe gemeentewet over de gemeenschappelijke bepalingen over begroting en rekeningen werd van toepassing verklaard op het budgettair en financieel beheer van de lokale politie. Hierdoor worden de kredieten betreffende de politie vanaf 2002 niet meer opgenomen in de begroting van de stad Antwerpen.

Algemene financiƫle opmerkingen

De stad Antwerpen geeft een dotatie aan de lokale politie voor een bedrag van 199.933.644,87 EUR voor de gewone politiebegroting 2018.

Regelgeving: bevoegdheid

Op grond van artikel 39 van het Koninklijk Besluit van 7 december 1998 houdende de geïntegreerde politie, wordt in de ééngemeentezones, de begroting van het lokaal politiekorps goedgekeurd door de gemeenteraad, overeenkomstig de door de Koning bij een in Ministerraad overlegd besluit, vastgestelde minimale begrotingsnormen. De begroting van de politiezone komt ten laste van de gemeente van de zone en van de federale staat.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college neemt kennis van de buitengewone en gewone begroting 2018 van Lokale Politie Antwerpen en beslist om deze ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad:

BUITENGEWONE BEGROTING 2018

 

 

Vorige dienstjaren

 

 

Ontvangsten

0,00 EUR

 

Uitgaven

0,00 EUR

 

Resultaat vorige dienstjaren

 

0,00 EUR

Eigen dienstjaar

 

 

Ontvangsten

 

 

Overdrachten

0,00 EUR

 

Investeringen

0,00 EUR

 

Schuld

0,00 EUR

 

Totaal ontvangsten eigen dienstjaar

 

0,00 EUR

Uitgaven

 

 

Overdrachten

5.499.641,00 EUR

 

Investeringen

18.965.851,17 EUR

 

Schuld

0,00 EUR

 

Totaal uitgaven eigen dienstjaar

 

24.465.492,17 EUR

Resultaat eigen dienstjaar

 

-24.465.492,17 EUR

Resultaat voor overboekingen

 

-24.465.492,17 EUR

Overboekingen

 

 

Overboeking van gewone begroting

24.465.492,17 EUR

 

Saldo overboekingen

 

24.465.492,17 EUR

Resultaat van het dienstjaar

 

 0,00 EUR

Geraamd algemeen begrotingsresultaat vorig dienstjaar

 

 0,00 EUR

Algemeen begrotingsresultaat

 

 0,00 EUR 

GEWONE BEGROTING 2018

 

 

Vorige dienstjaren

 

 

Ontvangsten

0,00 EUR

 

Uitgaven

11.787.872,10 EUR

 

Resultaat vorige dienstjaren

 

-11.787.872,10 EUR

Eigen dienstjaar

 

 

Ontvangsten

 

 

Prestaties

662.800,00 EUR

 

Overdrachten

261.205.905,82 EUR

 

Schuld

496.873,00 EUR

 

Totaal ontvangsten eigen dienstjaar

 

262.365.578,82 EUR

Uitgaven

 

 

Personeel

217.091.826,69 EUR

 

Werkingskosten

33.684.599,50 EUR

 

Overdrachten

7.225.258,00 EUR

 

Schuld

1.148.100,00 EUR

 

Totaal uitgaven eigen dienstjaar

 

259.149.784,19 EUR

Resultaat eigen dienstjaar

 

3.215.794,63 EUR

Resultaat voor overboekingen

 

-8.572.077,47 EUR

Overboekingen

 

 

Overboeking van reservefonds (+)

33.037.569,64 EUR

 

Overboeking naar reservefonds (-)

0,00 EUR

 

Overboeking van buitengewone begroting (+)

0,00 EUR

 

Overboeking naar buitengewone begroting (-)

24.465.492,17 EUR

 

Overboeking van fonds risico's en kosten (+)

0,00 EUR

 

Overboeking naar fonds risico's en kosten (-)

0,00 EUR

 

Saldo overboekingen

 

8.572.077,47 EUR

Resultaat van het dienstjaar

 

0,00 EUR

Schrappingen uit Formulier T

 

0,00 EUR

Geraamd algemeen begrotingsresultaat vorig dienstjaar

 

0,00 EUR

Algemeen begrotingsresultaat

 

0,00 EUR

Reservefonds

 

2.781.637,36 EUR

Fonds voor risico's en kosten

 

14.000.000,00 EUR

Algemeen resultaat

 

16.781.637,36 EUR

Artikel 2

Het college neemt kennis van het investeringsprogramma 2018 van Lokale Politie Antwerpen en beslist deze ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad

Artikel 3

Het college neemt kennis van het financieel meerjarenplan 2018-2019 van de gewone en buitengewone begroting van Lokale Politie Antwerpen en beslist deze ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.

Artikel 4

De bijzondere rekenplichtige van de politiezone Antwerpen regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Lokale Politie Antwerpen ontvangt een dotatie van de stad Antwerpen voor haar gewone begroting 2018 199.933.644,87 EUR budgetplaats: 60030
budgetpositie: 33000_48548_01
functiegebied: TDLP1SVG080101
subsidie: SUB_NR
fonds: LPA
begrotingsprogramma: NR
budgetperiode: 1800
NVT

Bijlagen

  • 20171030_investeringsprogramma_BD_B2018.pdf
  • 20171030_MJP_BD_B2018.pdf
  • 20171030_MJP_GD_B2018.pdf