Terug

2017_CBS_05775 - Organisatie - Summerfestival, Summercamp, Soundcheck - 30 juni tot en met 3 juli 2017 - Middenvijver - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 23/06/2017 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Marc Van Peel, schepen; Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_05775 - Organisatie - Summerfestival, Summercamp, Soundcheck - 30 juni tot en met 3 juli 2017 - Middenvijver - Goedkeuring 2017_CBS_05775 - Organisatie - Summerfestival, Summercamp, Soundcheck - 30 juni tot en met 3 juli 2017 - Middenvijver - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Het evenement heeft een open karakter en richt zich tot alle Antwerpenaren en bezoekers van Antwerpen. De vorige edities werden telkens gunstig geëvalueerd.

Juridische grond

Op 31 maart 2017 (jaarnummer 2990) keurde het college van burgemeester en schepenen de nieuwe procedure voor evenementenaanvragen - opportuniteits- en bevoegdhedenkader evenementen goed.

Op 21 maart 2016 (jaarnummer 180) keurde de gemeenteraad het nieuw retributiereglement voor inname van openbaar domein voor evenementen en manifestaties goed.

Op 16 december 2013 (jaarnummer 760) keurde de gemeenteraad het nieuw gebruiksreglement goed voor het ter beschikking stellen van logistiek materiaal voor evenementen.

Het evenement kan plaatsvinden, indien aan de voorwaarden in het collegebesluit van 18 december 2009 (jaarnummer 18606) wordt voldaan. Dit collegebesluit behandelt de reiniging en het verwijderen van afvalstoffen bij manifestaties of feestelijkheden. Daarin wordt onder meer bepaald dat organisatoren zelf verantwoordelijk zijn voor de (dagelijkse) reiniging van de locatie en de verwijdering van afvalstoffen, tijdens en/of na de manifestatie of het evenement. Bij het niet naleven van deze voorwaarden worden de kosten voor de opkuis aan de organisator aangerekend. 

Aanleiding en context

Op 13 januari 2017 diende Summerfestival bvba, Rijnkaai 37, 2000 Antwerpen, vertegenwoordigd door de heer Wim Van der Borght een aanvraag in om Summerfestival 2017 op 1 en 2 juli 2017 te organiseren op de Middenvijver te Linkeroever. Daarnaast heeft de organisatie een aanvraag ingediend om een camping van 30 juni tot en met 3 juli 2017 voor Summerfestival in te richten.

Het terrein Middenvijver is eigendom van Waterwegen en Zeekanaal NV. De evenementenorganisatie sloot met Waterwegen en Zeekanaal NV een concessieovereenkomst voor het gebruik van het terrein Middenvijver af.

Het terrein is groot genoeg om dit evenement te organiseren en de camping te huisvesten. De noodzakelijke nutsvoorzieningen zoals elektriciteit en water zullen voorzien worden door de organisatie.

Het evenement verleent een platform aan verschillende deejays en veejays en ook een aantal live-groepen. Vanaf dit jaar zet het evenement ook maximaal in op het belevingsaspect om het zomergevoel naar boven te laten komen. De inkom is afhankelijk van de gekozen optie:

  • 49,00 EUR voor zaterdag of zondag; 
  • 92,00 EUR voor zaterdag en zondag zonder camping. 

Het Summerfestival start op zaterdag 1 juli 2017 om 12.00 uur. Een à twee podia spelen vanaf 11.00 uur op zacht niveau tot 12.00 uur. Deze geleidelijke volumeverhoging wordt toegepast om een eventueel schrikeffect bij de plaatselijke vogels te vermijden. Het Summerfestival eindigt om 23.59 uur.

In afspraak met de stad Antwerpen, en zoals opgenomen in de convenant, is het de organisator niet toegestaan de publieke toegankelijkheid en de doorwaadbaarheid van het gebied 'Middenvijver' te belemmeren, behoudens in volgende gevallen:

  • afsluiting van het festivalgedeelte (in het kader van de op- en afbouw van de festivalinfrastructuur) gedurende twee weken voor en één week na het festival, waarbij het overige deel van het gebied 'Middenvijver' publiek toegankelijk blijft; 
  • afsluiting van het (festival) campinggedeelte gedurende maximum één week voor en één week na het festival; 
  • afsluiting van het gehele gebied 'Middenvijver' gedurende de duur van het festival, alsook op de dag voor en de dag na het festival (teneinde publieke toegang te verhinderen en het natuurgebied 'het Rot' af te schermen).  

Programma:

vrijdag 30 juni 2017:

  • camping opent om 9.00 uur, naar de kampeerders wordt 10.00 uur gecommuniceerd; 
  • beperkte randanimatie op de camping en op het festivalterrein. Op het festivalterrein wordt een sportzone aangelegd, waar de kampeerders onder andere danslessen en yogalessen kunnen volgen of over een opblaasbaar parcours kunnen lopen; 
  • soundcheck op de verschillende grote podia tussen 19.00 uur en 21.00 uur; 
  • beperkte randanimatie, muziek op 2 podia, op de festivalweide van 20.00 uur tot 23.59 uur (om het uitzwermen van de bezoekers in de stad tegen te gaan en volgens overleg met de veiligheidsdiensten).  

zaterdag 1 juli 2017:

  • festival start om 12.00 uur. Een à twee podia spelen vanaf 11.00 uur op zacht niveau, in opbouw tot 12.00 uur; 
  • het Summerfestival eindigt om 23.59 uur. 

zondag 2 juli 2017:

  • festival start om 12.00 uur. Een à twee podia spelen vanaf 11.00 uur op zacht niveau, in opbouw tot 12.00 uur; 
  • het Summerfestival eindigt om 23.59 uur. 

maandag 3 juli 2017:

  • camping sluit om 14.00 uur. 

Voor de afvalverwerking zal de organisatie een beroep doen op een professionele reinigingsfirma.

Om de veiligheid te garanderen op het terrein zal de organisatie samenwerken met Safe Security bvba. Hun taak zal bestaan uit: bewaken inkomzone, vermijden insluip, niet-systematische aftasting bezoekers op drank, drugs, gevaarlijke voorwerpen, ordehandhaving op het terrein, bewaken doorgangen, verwijderen van zich slecht gedragende bezoekers, overhandigen van herrieschoppers aan lokale politie.

Om verstoring door betreding van festivalgangers van het natuurgebied ‘het Rot’ tegen te gaan, zal de organisator de toegang vanop het gebied ‘Middenvijver’ tot het natuurgebied ‘het Rot’ afsluiten met heras- hekwerk (of een andere door de stad toegelaten gelijkwaardige tijdelijke afsluiting). De afsluiting wordt geplaatst in de week voor het festival. In de afsluiting worden doorgangen naar het natuurgebied ‘het Rot’ voorzien, dewelke opengehouden worden tot de avond voor het eerste gebruik van de (festival) camping in functie van Summerfestival.

De organisatie stelde een verkeersafleidingsplan op samen met de politie. De organisatie voorziet festivalparkings in Burchtse Weel en Beatrijslaan. De ligging van de locatie is optimaal voor festivalgangers die met het openbaar vervoer naar het evenement komen. Er wordt verwacht dat er 2.400 passagiers met de trein komen. Er passeren vier verschillende tramlijnen en er rijden per tramlijn tot 6 trams per uur met een capaciteit van 100 personen. Per uur komt dit neer op het vervoeren van 2.400 passagiers.

Het evenement en het mobiliteitsplan werd besproken op het AGEV-overleg van 23 mei 2017. 

Dit evenement wordt volgens het opportuniteits- en bevoegdhedenkader evenementen ingedeeld in categorie 3 (naamsversterkende evenementen of nieuwe evenementen met groeipotentieel tot naamsversterkend evenement). 

Adviezen

Milieuvergunningen Gunstig onder voorwaarden

Voorwaarden om geluidshinder bij omwonenden te beperken:

  • door de manier van opstellen van de luidsprekers zorgt de inrichter of zijn afgevaardigde ervoor dat ongewenste of buitensporige verspreiding van geluid naar de omgeving vermeden wordt;
  • de organisator zorgt ervoor dat er buiten het festivalterrein minstens drie permanente meetposten voor geluid worden opgesteld. Deze meetposten worden geplaatst op vooraf overeengekomen locaties en worden gekozen in functie van de ligging van de meest gevoelige (bewoonde) delen in de directe omgeving van de evenementensite;
  • het geluidsniveau op het referentiemeetpunt (te bepalen in overleg met de dienst milieutoezicht van de stad Antwerpen) wordt vastgesteld op maximaal 95 dB(C) gemeten als LAeq,15min en 80 dB(A) gemeten als LAeq,15min. Het aandeel van zware bastonen dient zodanig beperkt dat de waarde “LCeq – LAeq” steeds kleiner blijft dan 15 dB.
  • de inrichters dienen zich strikt te houden aan de onderrichtingen van de toezichthouders zoals bepaald in artikel 16.3.1 van het decreet algemene bepalingen milieubeleid. In geval van overlast of klachten van omwonenden kunnen steeds strengere normen opgelegd worden.
  • de organisator zorgt voor de aanduiding van één verantwoordelijk persoon, hier verder geluidverantwoordelijke genoemd, die van de organisator het mandaat krijgt om, na overleg met en op vraag van de toezichthouders, het geluidsniveau aan te passen. Deze geluidverantwoordelijke moet tijdens het evenement permanent telefonisch bereikbaar zijn via een vaste telefoonlijn.
  • het is raadzaam om bij voorbaat, door middel van een kort bericht in de brievenbussen, de omwonenden op de hoogte te stellen van de geplande activiteiten, met vermelding van datum, tijdsduur en eventuele hinder (bereikbaarheid van garages, geluidsoverlast) evenals de vermelding van de naam en het telefoonnummer van de verantwoordelijke inrichter(s).

Voorwaarden om de kans op gehoorschade bij bezoekers te vermijden:

  • het geproduceerde geluidsniveau mag 100 dB(A) LAeq,60min niet overschrijden. Als het geproduceerde geluidsniveau, gemeten als 102 dB(A) LAeq,15min niet overschreden wordt, wordt geacht hieraan te zijn voldaan. Bij het meten van het geluidsniveau wordt zowel het geluid van muziek als het omgevingsgeluid in rekening gebracht. Het geluidsniveau is tijdens de muziekactiviteit continu zichtbaar voor en wordt continu bewaakt door de organisator of door een door hem aangestelde persoon.
  • het geluidsniveau geldt ter hoogte van de meetplaats. De meetplaats bevindt zich tussen 1,5 en 3 meter boven de vloer. De meetplaats bevindt zich ter hoogte van de mengtafel voor zover de mengtafel zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers bevindt. Indien de mengtafel zich op een andere plaats bevindt, situeert de meetplaats zich tussen het publiek en centraal tussen de belangrijkste luidsprekers. De meetplaats is toegankelijk voor de toezichthoudende overheid.
  • op initiatief en op kosten van de organisator wordt ofwel LAeq,15min, ofwel LAeq,60min continu gemeten door middel van meetapparatuur die voldoet aan de vereisten, vermeld in artikel 2 van bijlage 5.32.2.2bis van Vlarem titel II. Dit houdt in dat:

1° de meet- en registratieapparatuur voldoet aan de eisen gesteld voor klasse 2-meetinstrumenten in de NBN-normen (NBN EN 60651 1996 of recenter);
2° de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat die niet kan worden gemanipuleerd door derden. Dit geldt ook voor de meetmicrofoon;
3° de meetmicrofoon van de meet- en registratieapparatuur moet zo geïnstalleerd worden dat hij niet afgeschermd wordt voor het geluid waaraan bezoekers worden blootgesteld;
4° de meet- en registratieapparatuur moet zo uitgerust zijn dat gedurende de volledige activiteit kan gemeten worden;
5° de meet- en registratieapparatuur kan te allen tijde gecontroleerd worden door de toezichthoudende overheid.

Let wel: de verplichting tot het meten van het geluidsniveau geldt niet als door de organisator een geluidsbegrenzer gebruikt wordt die zo is afgesteld dat de toegestane norm gerespecteerd wordt. De geluidsbegrenzer moet voldoen aan de vereisten inzake meet- en registratieapparatuur zoals hiervoor vermeld;

6° De geregistreerde gegevens worden ter beschikking gehouden van de toezichthoudende overheid gedurende een periode van ten minste een maand.

  • de organisator dient gratis oordopjes ter beschikking te stellen.
Business en Innovatie Gunstig onder voorwaarden

De omliggende handel/horeca/bewoners dienen gedetailleerd geïnformeerd te worden over de mobiliteitsaanpak en de toegestane geluidsniveaus.

Volksgezondheid Gunstig onder voorwaarden

De organisator dient te voldoen aan de voorwaarden zoals beschreven in de bijlagen van Volksgezondheid die in het aanvraagformulier zijn toegevoegd.

Groendienst Antwerpen Linkeroever Gunstig onder voorwaarden

gunstig mits in acht neming van de volgende specifieke richtlijnen:

  • De organisatoren maken gebruik van de normale toegangswegen.
  • De voertuigen moeten minstens één meter van de stammen geplaatst worden. Alle voertuigen en aanhangwagens die niet leveren, dienen te worden geparkeerd op de daarvoor bestemde openbare parkeermogelijkheden.
  • Beschadiging van grasmatten dient te allen tijde worden vermeden door zo minimaal mogelijk over het gras te rijden of/en gebruik te maken van rijplaten.
  • Tenten en podia zo opstellen dat de bomen of de struiklaag niet beschadigd wordt en niet onder boomkruinen of tussen heesterbeplanting. Hun verankeringen moeten op minimum 3 m van de stam geplaatst worden.
  • Het bevestigen van borden, tenten of kabels aan bomen, boompalen of beplanting is niet toegelaten. Er mogen geen markeringen (spuitbussen, verf, nagels of vijzen …) aangebracht worden op de bomen.
  • Alle schade aangericht aan het openbaar groen door het evenement dient in oorspronkelijke toestand hersteld en vergoed.
  • Alle zwerfvuil afkomstig van deze manifestatie (ook hetgeen dat zich heeft verspreid naar omliggende straten en pleinen), dient onmiddellijk na afloop te worden opgeruimd;
  • Er mogen geen zones afgespannen worden. Het ganse park moet toegankelijk blijven voor het publiek.
  • Vanzelfsprekend geldt tijdens (en bij opstellen) van het evenement het parkreglement en de politiecodex.
Mobiliteit en verkeer Geen advies ontvangen

Het advies wordt nog verwacht en zal worden bezorgd aan de organisator.

Brandweer Preventie Gunstig advies

Het advies wordt nog verwacht en zal worden bezorgd aan de organisator.

District Antwerpen Gunstig advies
Lokale Politie/Openbare Orde/Evenementen Gunstig advies

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SBR07 - Evenementen versterken de verschillende troeven van de stad op lokaal, nationaal en internationaal niveau
1SBR0702 - Het faciliteren van evenementen en filmproducties over het ganse grondgebied onderstreept de verschillende troeven van de stad
1SBR070201 - Het is eenvoudig, klantvriendelijk en efficiƫnt om digitaal evenementen- en filmtoelatingen aan te vragen

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de effectieve organisatie van Summerfestival, Summercamp en soundcheck, zoals hierboven beschreven, van 30 juni 2017 tot en met 3 juli 2017 op locatie Middenvijver goed. De organisator dient hierbij de voorwaarden die in de adviezen worden vermeld na te leven.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
 LP

 om volgende straten parkeervrij te maken:

  • Vanaf 30/06/2017 06:00 tot 3/07/2017 14:00 in de Blancefloerlaan (2050) (noordzijde) van Halewijnlaan (2050) tot P & R aan natuurgebied Het Rot (2050)
  • Vanaf 1/07/2017 08:00 tot 2/07/2017 23:59 in de Dwarslaan (2050) (volledige straat)
  • Vanaf 30/06/2017 08:00 tot 2/07/2017 23:59 in de Beatrijslaan (2050) tussen Halewijnlaan (2050) en Burchtseweel (2050)
  • Vanaf 30/06/2017 08:00 tot 3/07/2017 13:00 in de Willem Gijsselsstraat (2050) (volledige straat)

om volgende straten verkeervrij te maken:

  • Vanaf 1/07/2017 06:00 tot 3/07/2017 06:00 in de Blancefloerlaan (2050) tussen Halewijnlaan (2050) en Katwilgweg (2050)