Terug

2017_CBS_09865 - Schoolzwemmen - Optimalisatie verdeling zwemwater - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 17/11/2017 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Ludo Van Campenhout, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_09865 - Schoolzwemmen - Optimalisatie verdeling zwemwater - Goedkeuring 2017_CBS_09865 - Schoolzwemmen - Optimalisatie verdeling zwemwater - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Om een antwoord te bieden op deze problemen worden een aantal wijzigingen voorgesteld met als doel:

  1. een efficiëntere planning van de zwemlessen;
  2. de kwaliteit van de zwemlessen te verhogen.

Geplande wijzigingen in de aanvraagprocedure

AS IS

TO BE

Elke school kan vrij de uren kiezen die ze wenst aan te vragen

Er worden vaste, vooraf bepaalde blokken gecreëerd waaruit de scholen moeten kiezen in functie van een optimale bezetting van het zwembad.

Elke school vult per locatie één aanvraag in (de gewenste voorkeur die al dan niet kan worden toegewezen.)

Elke school vult minimaal drie opties in, waarvan minstens één optie één (of meer) daluur bevat.

Een schoolzwembeurt duurt 30 minuten

Een schoolzwembeurt duurt 45 minuten met als doel het stimuleren van meer kwaliteit in de zwemlessen.

Alle beschikbare zwemuren zijn gelijk

Er worden vaste piek- en daluren ingesteld in functie van een optimale bezetting van het zwembad.

Daluren: 9.00 uur-9.45 uur/12.00 uur-13.30 uur/15.00 uur-15.45 uur.

Geplande wijzigingen in de toewijzing van het zwemwater

AS IS

TO BE

Historisch gegroeide bezetttingsroosters van scholen leiden tot inefficiënte planning:

  • te weinig bezetting tijdens de daluren;
  •  “verloren” zwemruimte tussen twee ingeplande scholen.

Toewijzing zwemwater op basis van:

  • aanwezigheidspercentage vorig schooljaar;
  • deadline indienen aanvraag;
  • benutting dalmomenten;
  • grote clusters (aansluitende zwembeurten in één optie). 
Aan de verschillende criteria wordt een weging toegekend.

Het beoogde doel wordt hiermee bereikt:

  •  Efficiëntere planning van de zwemlessen

Het zwemwater wordt efficiënter verdeeld, maximaal rekening houdend met de verschillende opties van de scholen.
Door zoveel mogelijk uren te clusteren van scholen kan er een betere vervoersplanning door de scholen worden gerealiseerd.

  • Verhogen van de kwaliteit van de zwemlessen

Door het aanpassen van een zwembeurt naar 45 minuten kan er een meer kwaliteitsvolle zwemles aangeboden worden. Dit kwam naar voor als algemene conclusie uit de focusgroepen.

Bijkomend voordeel is dat het schoolzwemmen goedkoper wordt:

  • van 30 minuten naar 45 minuten voor zelfde tarief op piekuren;
  • 50% korting op zwemlessen tijdens de daluren.

Of scholen deze kansen kunnen omzetten in een zwembeleid waardoor alle kinderen op het einde van het basisonderwijs kunnen zwemmen, blijft – net als vandaag – de verantwoordelijkheid van de school. Binnen het bestaande kader wordt vanuit de afdeling onderwijsbeleid en de afdeling sport ondersteuning voorzien.

Beide afdelingen geven bij de communicatie van de beschikkingsronde 2018-2019 scholen de kans om te signaleren dat ze ondersteuning kunnen gebruiken bij hun zwembeleid. Met deze scholen wordt een vraagverheldering opgestart, geënt op de manier hoe onderwijsbeleid op dit moment scholen in een vernieuwings- en verandertraject ondersteunt.  

Minimum krijgen de afdelingen inzicht in de actuele vragen die leven bij scholen die (nog) geen sluitend zwembeleid hebben. Mogelijk leidt dit tot scholen die een projectaanvraag indienen bij het projectenfonds van onderwijsbeleid. Ondersteuning en begeleiding van de goedgekeurde projecten worden in duo onderwijsbeleid/sport opgenomen (binnen de bestaande capaciteit van beide diensten) vanaf de zomer van 2018.

Geplande timing:

  • 17 november 2017: goedkeuring optimalisatievoorstellen schoolzwemmen door het college;
  • december 2017 - februari 2018: communicatietraject naar de scholen;
  • januari 2018: aanpassingen retributiereglement sport op college en gemeenteraad;
  • maart 2018 - mei 2018: beschikkingsronde sport voor het schooljaar 2018-2019;
  • september 2018: start uitrol nieuwe zwemwaterverdeling.

Aanleiding en context

Zowel in de doelstellingen binnen onderwijs (alle kinderen kunnen zwemmen op het einde van het basisonderwijs) als die van sport (iedereen in Antwerpen kan zwemmen) wordt ingezet op zwemmen als doelstelling en/of eindterm.

Uit de cijfers van onderwijs blijkt dat de slaagkans voor een kind om te kunnen zwemmen op het einde van het lager onderwijs daalt, zo slaagde binnen het stedelijk onderwijs in 2010 nog 90%, in 2015 was dit nog slechts 77%. Structurele aanpassingen aan het schoolzwemmen zijn noodzakelijk om deze trend om te draaien.

In mei 2017 werden enkele focusgroepen schoolzwemmen georganiseerd waarop deelnemers van alle onderwijsnetten werden uitgenodigd. Tijdens deze focusgroepen werd de problematiek besproken en wijzigingen voorgesteld. Er werden aanvullingen en opmerkingen bevraagd vanuit de scholen zelf.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 1° van het Gemeentedecreet bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen bevoegd is voor de daden van beheer over de gemeentelijke inrichtingen en eigendommen, binnen de door de gemeenteraad desgevallend vastgestelde algemene regels.

Adviezen

Vast Bureau van de Onderwijsraad Gunstig advies

Op 24 oktober 2017 gaf het Vast Bureau haar akkoord om met dit traject verder te gaan en het op positieve wijze aan de scholen over te brengen 

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SBR06 - Meer Antwerpenaren sporten of bewegen waardoor de mentale en fysieke gezondheid, de individuele ontplooiing en de samenhorigheid van de Antwerpenaren worden bevorderd
1SBR0602 - Er is meer kwalitatieve en toegankelijke sport- en beweegruimte die zin geeft om op een gezonde manier te sporten en te bewegen met respect voor elkaar en de infrastructuur
1SBR060205 - Sportinfrastructuur wordt efficiënt en klantvriendelijk geëxploiteerd

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de geplande optimalisatievoorstellen in het kader van schoolzwemmen in de stedelijke zwembaden goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs/dienst Sport en Recreatie Het aanpassen van het retributiereglement sport in functie van de geplande wijzigingen in het kader van de optimalisatie van het schoolzwemmen.