2017_CBS_07594 - Bestek GAC/2017/4442 - Raamovereenkomst voor raadplegen en gebruiken van publicaties over Antwerpen in (gedrukte) media. Stopzetting en heraanbesteding bestek GAC/2017/4836 - Goedkeuring

De opdracht GAC/2017/4836 wordt gegund aan de inschrijver met de economisch meest voordelige en regelmatige offerte, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

1. kwaliteit klachtbehandeling / klachtenmanagementsysteem op een totaal van 40 punten;
2. kwaliteitsmonitoringssysteem op een totaal van 40 punten;
3. klantgerichtheid op een totaal van 10 punten;
4. extra diensten die de inschrijver biedt, bovenop de minimale eisen in de technische bepalingen op een totaal van 10 punten.

Tijdens de onderhandelingen behouden we ons de mogelijkheid voor om naast de gunningscriteria ook over de prijs te onderhandelen. 

Stopzetting

In toepassing van artikel 35 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, houdt het volgen van een procedure geen verplichting in tot het gunnen of het sluiten van de opdracht. De aanbestedende overheid kan zowel afzien van het gunnen of het sluiten van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze.

Bestek en procedure

In toepassing van artikel 42, §1, 1°, d) van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking omdat de diensten omwille van de bescherming van uitsluitende rechten, slechts aan één bepaalde dienstverlener kunnen worden gegund.

In toepassing van artikel 81 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, baseert de aanbestedende overheid de gunning van de overheidsopdracht op de economisch meest voordelige offerte. De economisch meest voordelige offerte uit het oogpunt van de aanbestedende overheid wordt vastgesteld rekening houdend met de gunningscriteria. Ze vermeldt de gunningscriteria in de aankondiging van de opdracht of in een ander opdrachtdocument.

In toepassing van de artikelen 2, 6° en 47 van de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze gecentraliseerde aankoopactiviteiten en aanvullende aankoopactiviteiten verricht die bestemd zijn voor andere aanbesteders die in de opdrachtdocumenten zijn aangeduid.

Stopzetting

Voor het afsluiten van raamovereenkomst voor het raadplegen en gebruiken van publicaties over Antwerpen in (gedrukte) media werd onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking GAC/2017/4442 uitgeschreven.

Op 25 juli 2017 ontving de aanbestedende overheid na het verstrijken van het openingsuur, per email, de offerte van Gopress. De offerte werd derhalve laattijdig en niet via de in het bestek voorgeschreven wijze (via e-Tendering) ingediend. De offerte is daarmee onregelmatig.

Nu er geen regelmatige offerte werd ingediend, moet procedure GAC/2017/4442 worden stopgezet.

Bestek en procedure

De opdracht zal heraanbesteed worden via bestek GAC/2017/4836. De opdracht is inhoudelijk gelijk gebleven, alsook de reden om de opdracht in de markt te zetten.

Dagelijks verschijnen er veel artikels over de stad Antwerpen in de media. Voor bestuurders, beleidsmakers en (communicatie)medewerkers is het belangrijk te weten hoe er over hun stad gecommuniceerd wordt in de Vlaamse dagbladen, enerzijds om hierop te kunnen inspelen en anderzijds om de eigen communicatie aan te passen zodat deze meer impact heeft.

Om deze persberichtgeving efficiënt te kunnen monitoren én om voor de verspreiding ervan in regel te zijn met de auteurswetgeving, is het aan te raden hiervoor samen te werken met een gespecialiseerde firma.

Er is bij meerdere firma's nagegaan of zij de dienst bieden die nodig is voor de persmonitoring, zoals Auxipress, Ammco, Coosto en Meltwater. De enige firma die het recht biedt om zelf opzoekingen te doen in de Vlaamse dagbladen en magazines (zowel qua actuele berichtgeving als in een archief, en zowel qua print als online) is de firma Gopress, de onlinepersdatabank en persmonitoringdienst van de Belgische kranten- en magazine-uitgevers. Andere aanbieders leveren op basis van trefwoorden een selectie van de actuele berichtgeving aan, die de stad niet verder kan verfijnen, en bieden de stad niet de mogelijkheid zelf opzoekingen te doen in een archief. Omdat de stad zelf opzoekingen wil kunnen doen in zowel de actuele berichtgeving als in het archief van de Vlaamse dagbladen en magazines, is Gopress een unieke aanbieder. Bovendien is Gopress als enige gemandateerd om licenties toe te kennen voor het reproduceren van werk dat beschermd is door auteursrechten. 

De geraamde uitgaven worden verrekend op de dienstjaren 2018, 2019, 2020  en 2021. De intentie is om één centrale figuur te laten maken voor groep stad Antwerpen om de administratieve lasten voor de dienstverlener te verminderen en zo betere financiële voorwaarden te kunnen bedingen. 

Stopzetting

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Bestek en procedure

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.