Terug

2017_CBS_07539 - Bestuurlijk toezicht - Toewijzing concessie voormalig seniorenlokaal Te Boelaerpark. Klacht. Collegiale brief met nota. - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 01/09/2017 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_07539 - Bestuurlijk toezicht - Toewijzing concessie voormalig seniorenlokaal Te Boelaerpark. Klacht. Collegiale brief met nota. - Goedkeuring 2017_CBS_07539 - Bestuurlijk toezicht - Toewijzing concessie voormalig seniorenlokaal Te Boelaerpark. Klacht. Collegiale brief met nota. - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

In grote lijnen zijn de bezwaren tegen de beslissing van het college van 23 juni 2017 de volgende:

  • de concessie is niet op geldige wijze is tot stand gekomen, de buurt werd niet op de hoogte gebracht;
  • aan het gebouw wordt een bestemmingswijziging gegeven waarvoor geen functiewijziging werd aangevraagd en die niet verenigbaar is met de ligging in parkgebied.

Totstandkoming concessie

In hoofdorde doet dit argument niet ter zake voor de aangevochten beslissing.

Het aangevochten besluit betreft de kennisneming van een juryverslag en de beslissing tot toewijzing van de concessie. 

Hoewel de aangevochten beslissing dus niet gaat over de organisatie van de oproep of de vaststelling van de voorwaarden van de concessie hebben de argumenten van de klagers ter vernietiging  van de collegebeslissing wel te maken met het organiseren van de oproep en de voorwaarden daarvan. 

Tegen de beslissingen van het college om de oproep goed te keuren en de beslissing om de voorwaarden daarvan vast te stellen werd geen klacht ingediend of beroep aangetekend, noch bij de toezichthoudende overheid, noch bij de Raad van State.

In ondergeschikte orde is de juridische argumentatie van de klagers niet correct.

Ondanks het feit dat de argumenten van de klagers niet kunnen worden ingeroepen als grond van vernietiging van de collegebeslissing tegen dewelke de klacht is gericht, gaat de nota toch kort hierop in.

Aan de hand van een schets van het verloop van de procedure (oproep, vaststelling voorwaarden, publicatie, beoordeling voorstellen) toont de nota aan dat de concessie wel op geldige wijzige is tot stand gekomen.

Bestemmingswijziging

De nota toont aan dat van een bestemmingswijziging geen sprake is en dat de huidige functie in overeenstemming is met de parkfunctie.

Juridische grond

Art. 254§2 van het Gemeentedecreet: bij ontvangst van een klacht vraagt de toezichthoudende overheid het besluit en het bijhorend dossier op.

Aanleiding en context

De stad Antwerpen ontving op 19 juli 2017 een brief van 14 juli 2017 waarin de vernietiging wordt gevraagd van de beslissing van het college van 23 juni 2017 (jaarnummer 5794) waarin het college de concessie voor de uitbating van het voormalig seniorenlokaal in het Te Boelaerpark toewijst aan de vzw Boelaerbuurt. De stad Antwerpen ontving op 8 augustus 2017 een brief van 17 juli 2017 en een brief van 19 juli 2017 waarin de vernietiging van hetzelfde besluit wordt gevraagd.

De toezichthoudende overheid vraagt over de drie klachten een gemeenschappelijk standpunt en het volledig dossier te bezorgen.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de collegiale brief met bijhorende nota aan het Agentschap Binnenlands Bestuur goed, in antwoord op 3 klachten in het kader van bestuurlijk toezicht.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Bijlagen

  • Bijlage 1_Collegebesluit_20161125_oproep.pdf
  • Bijlage 2_Collegebesluit_20170512_oproep_voorwaarden.pdf
  • Bijlage 3_communicatie_oproep.pdf
  • Bijlage 4_infobrochure_oproep.pdf
  • Bijlage 5_proces_verbaal_biedingen.pdf
  • Bijlage 13_Infobrief reglement evenementen.pdf
  • Bijlage 14_evenementen Te Boelaerpark 2016 2017.pdf
  • Bijlage 15_Toelichting evenementen_Bewonersmoment.pdf
  • Bijlage 16_Colllegebesluit_20170623_toewijzing.pdf
  • Bijlage 17_verslag jury_bijlage collegebesluit.pdf
  • Bijlage 18_Mails_20170623_toewijzing.pdf
  • Bijlage 19_20170623_brieven_toewijzing.pdf
  • Bijlage 20_Mail_20170628_toewijzing.pdf
  • Bijlage 21_overeenkomst_ondertekend.pdf
  • collegiale_brief_01092017.doc
  • Bijlage 22_nota_standpunt_01092017.pdf
  • 2017090101_A86_7539_bestuurlijk toezicht.pdf