Terug

2017_CBS_03200 - Sport. Sportevenementen 2017 - DVV Antwerp 10 Miles & Marathon (lopen). Organisatie en logistieke ondersteuning - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 07/04/2017 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Rob Van de Velde, schepen; Fons Duchateau, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_03200 - Sport. Sportevenementen 2017 - DVV Antwerp 10 Miles & Marathon (lopen). Organisatie en logistieke ondersteuning - Goedkeuring 2017_CBS_03200 - Sport. Sportevenementen 2017 - DVV Antwerp 10 Miles & Marathon (lopen). Organisatie en logistieke ondersteuning - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

De campagne voor de DVV Antwerp 10 Miles & Marathon is een releaseproject voor ondernemen en stadsmarketing. Er is 42.000,00 EUR voor voorzien. Een deel van het drukwerk (standaard drukwerk via Albe de Cooker) gebeurt via raamcontract.
Voor de aankoop van mediaruimte wordt gebruik gemaakt van bestek 2014/2518, goedgekeurd door het college op 23 januari 2015 (jaarnummer 164). Voor het ontwerp van de grafische afgeleiden en het maken van de promotiefilmpjes wordt gebruik gemaakt van een raamcontract met externe freelancers. Voor de uitgaven die buiten deze bestekken vallen, wordt gebruik gemaakt van de procedure vastgelegd in de wet op de overheidsopdrachten van 15 juni 2006, artikel 26, §1, 1° a). Dit artikel bepaalt dat een onderhandelingsprocedure kan worden toegepast als de uitgave niet meer bedraagt dan 85.000,00 EUR exclusief btw.

Regelgeving: bevoegdheid

Overeenkomstig artikel 57 §3, 1° van het Gemeentedecreet is het college bevoegd voor de daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en eigendommen.

Aanleiding en context

Op 27 januari 2017 (jaarnummer 11182) keurde het college de kalender van de bovenlokale sportevenementen 2017 goed, de juridische gronden inbegrepen. De DVV Antwerp 10 Miles & Marathon is één van de sportevenementen vermeld in dit collegebesluit.

Op 13 januari 2017 (jaarnummer 245) keurde het college de collegiale brief goed om toestemming te vragen aan de bevoegde minister om de Kennedytunnel te gebruiken net zoals in 2016.

Op zondag 23 april 2017 wordt de 32ste DVV Antwerp 10 Miles en 10de Antwerp Marathon georganiseerd in de stad Antwerpen.

Om het groot aantal deelnemers van de DVV Antwerp 10 Miles na de start op Linkeroever op een veilige en comfortabele manier naar rechteroever te loodsen, wordt sinds 2008 de Kennedytunnel ingeschakeld. Na een aantrekkelijk parcours in de binnenstad nemen de lopers de Waaslandtunnel terug naar Linkeroever. De marathon start eveneens op linkeroever, de aankomst is voorzien op de Grote Markt.

Vanuit het standpunt veiligheid is er beslist om vanaf 2014 in drie waves te starten. Deze maatregel heeft enkel een gunstig effect op de densiteit van de massa in de tunnels en specifiek in de Waaslandtunnel. Het werken met waves heeft geen impact op de afsluittijden van de Kennedytunnel. Nieuw in 2017 is het afsluiten van de Jan de Vostunnel voor het verkeer komende van de A12 richting de stad. Deze maatregel verhoogt de veiligheid voor de lopers op de autosnelweg en de impact op de mobiliteit zal hierdoor niet vergroten.
Net zoals vorig jaar is er een tijdslimiet voor de deelnemers van de DVV Antwerp 10 Miles van 2.10 uur. Deelnemers die buiten deze limiet aan de Waaslandtunnel aankomen zullen uit de wedstrijd worden gehaald en met een pendel naar Linkeroever worden gebracht.

De organisatie zal dit jaar opnieuw in samenwerking met de dienst mobiliteit van de stad en een externe mobiliteitsmanager en verschillende stadsdiensten een aangepast mobiliteitsplan uitwerken. De inzet van pendelbussen vanaf de park and ride Sportpaleis en de inzet van bijkomende veerboten op de Schelde blijft behouden.

De organisatie heeft belsist om de Ladies Run (vijf kilometer) uit het programma te schrappen. Deze beslissing zorgt er voor dat de DVV Antwerp 10 Miles een half uur vroeger kan starten wat een positief effect heeft op de uitstroom van bezoekers uit de stad na het evenement.

Het programma voor 2017 ziet er als volgt uit:

  • 9.00 uur: Antwerp Marathon (tot 14.30 uur);
  • 11.00 uur: Kids Run 1,4 kilometer (4 tot 12 jaar);
  • 12.00 uur: Antwerp Short Run 5 kilometer;
  • 14.30 uur: DVV Antwerp 10 Miles:
    • 14.30 uur: wave 1;
    • 15.00 uur: wave 2;
    • 15.30 uur: wave 3.

Dit besluit geeft een overzicht van de uitgebreide logistieke ondersteuningsvraag van het organisatiebureau en de inzet van de verschillende stadsdiensten. Naast de betrokken stadsdiensten werden afspraken gemaakt met de lokale politie, de federale politie, het Vlaams gewest en het Vlaams Verkeerscentrum (voor gebruik Ring en Kennedytunnel), de brandweer, de Federale Overheidsdienst Volksgezondheid, De Lijn en de NMBS.

Een veiligheidsdossier wordt opgemaakt volgens de richtlijnen van lokale politie en brandweer, zoals besproken tijdens het werkgroepoverleg.

Advies brandweer, FOD Volksgezondheid, mobiliteit en politie kan nog niet opgenomen worden wegens onvolledig dossier. Van zodra het advies van de brandweer er is wordt het overgemaakt aan de organisator.

Voor dit evenement vraagt de organisator, vzw Sportinez, het volgende aan de stad Antwerpen:

  • gebruik van de Grote Markt van zaterdag 22 april 2017 - 8.00 uur tot zondag 23 april 2017 - 19.00 uur;
  • gebruik van de Charles de Costerlaan (weg en graszone) van donderdag 20 april 2017 - 8.00 uur tot maandag 24 april 2017 - 20.00 uur;
  • gebruik van het Frederik van Eedenplein voor de opbouw van de inschrijvingstent van dinsdag 18 april 2017 - 8.00 uur tot maandag 24 april 2016 - 24.00 uur;
  • gratis ter beschikking stellen van herinneringsgeschenken voor de winnaars van de Antwerp Marathon;
  • bewoners informeren door het maken en verdelen van bewonersbrieven;
  • afvaardiging van de burgemeester en/of de schepen voor sport voor het startschot van de DVV Antwerp 10 Miles en Marathon op zondag 23 april 2017 volgens protocolaire afspraken;
  • gratis verwijderen van obstakels in samenspraak met de verkeerspolitie en de afdeling wegen;
  • gratis leveren, ledigen en reinigen van feestcontainers alsook vier containers 12m³;
  • gratis gebruik van twee kleedkamers van buurtsporthal Kiel op zondag 23 april 2017 van 12.00 uur tot 16.30 uur.

Net zoals vorig jaar is er cateringexclusiviteit voor de organisatie op de organisatiezone op linkeroever (Charles de Costerlaan, zone tussen Gloriantlaan, Charles de Costerlaan en Thonetlaan en Frederik Van Eedenplein). Dit om een professionele catering te kunnen organiseren en een wildgroei van ambulante handel (aangekondigd en onaangekondigd) te vermijden.

Argumentatie

De DVV Antwerp 10 Miles & Marathon is een bovenlokaal sportevenement met een belangrijke sportieve, maatschappelijke en marketingwaarde. Het evenement garandeert een uitgebreide deelnemers- en publieksopkomst en een interessante communicatie– en mediawaarde.

De stad Antwerpen verkrijgt, naar aanleiding van deze ondersteuning, van de organisatoren een uitgebreid pakket voordelen (logovermelding, visibiliteit tijdens het evenement en 'hospitality').

Het project kadert in het bestuursakkoord 2013-2018 en het sportbeleidsplan van de bedrijfseenheid Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs.

De volgende afspraken/voorwaarden zijn van toepassing:

  • afspraken en voorwaarden opgenomen in dit collegebesluit en in het afsprakenoverzicht gericht aan de organisator;
  • tijdens de opbouw, plaatsing en afbouw van alle constructies (podia, tenten,…) tijdens gans de periode van het evenement, staat de organisator in voor de veiligheid van de reguliere gebruikers en bezoekers van de gebruikte openbare infrastructuren en locaties. De constructies moeten duidelijk afgeschermd worden zodat mensen zich niet kunnen kwetsen. De bewaking van deze constructies en materialen wordt gedragen door de organisatie. De organisatie maakt eveneens de nodige afspraken met de brandweer en laat de constructies allemaal keuren inzake veiligheid en verzekeren tegen gebruiksongevallen en beschadigingen;
  • er wordt geen schade toegebracht aan het terrein. Bij eventuele beschadigingen dienen de kosten vergoed te worden.

Dit evenement wordt volgens het opportuniteits- en bevoegdhedenkader evenementen zoals goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 4 maart 2016 (jaarnummer 1659) ingedeeld in categorie 2 (co-organisatie tussen stad Antwerpen en externen) en wordt vrijgesteld van alle kosten en retributies (inname openbaar domein, logistiek materiaal, nutsverbruik, opkuis, afvalcontainers, retributieparkeerverbodsborden en verwijderen straatmeubilair).

Juridische grond

Hoofdstuk VI artikel 2.2  van het opportuniteits- en bevoegdhedenkader beoordeling van evenementaanvragen zoals goedgekeurd door het college op 4 maart 2016 (jaarnummer 1659).

Artikel 3 d) en artikel 7 van het retributiereglement van 21 maart 2016  op  inname van het openbaar domein voor evenementen en manifestaties (jaarnummer 180).

Artikel 3 en artikel 9 van het gebruiksreglement van 16 december 2013 betreffende het ter beschikking stellen van logistiek materiaal voor evenementen (jaarnummer 760).

Artikel 2 en artikel 4 van het retributiereglement van 21 maart 2016 betreffende logistiek materiaal, (evenement gerelateerde) reiniging van het openbaar domein en gebruik elektriciteit in beheer van de stad Antwerpen.

Artikel 7 van het retributiereglement van 21 maart 2016 voor het vrijhouden van parkeerplaatsen door tijdelijk parkeerverbod (jaarnummer 191).

Bij beslissing van 22 mei 2006 (jaarnummer 1149) keurde de gemeenteraad de tekst goed van het charter sportevenementen, dat bij de organisatie van elk evenement zowel door de stad Antwerpen als door de organisatie moet ondertekend worden. De goedkeuring en ondertekening van het charter sportevenementen wordt dan opgenomen in het collegebesluit van het evenement.

Adviezen

Milieuvergunning Gunstig advies
vzw Antwerpen Sportstad Gunstig onder voorwaarden

De vzw Antwerpen Sportstad adviseert om het aantal lokale loopevenementen die plaatsvinden op dezelfde dag als de Antwerp 10 Miles tot een minimum te beperken. Het is immers de bedoeling om zoveel als mogelijk mensen aan te zetten om mee te lopen met de Antwerp 10 Miles of één van de andere afstanden. In district Berendrecht-Zandvliet-Lillo gaat reeds twee jaar een Polder 10 Mijl door op de datum van het evenement. Aangezien dit over een beperkt aantal deelnemers gaat stelt dit niet echt een probleem. De vzw Antwerpen Sportstad adviseert om alleszins niet meer lokale loopevenementen te programmeren op de datum van de Antwerp 10 Miles. Ook kan de naam ’10 Miles’ niet gebruikt worden voor andere evenementen, aangezien deze is beschermd door organisator Sportinez vzw.

district Hoboken Gunstig advies
district Wilrijk Gunstig advies
district Berchem Gunstig advies
district Borgerhout Gunstig advies
district Deurne Gunstig advies
Stads- en buurtonderhoud/groen en begraafplaatsen/serre Gunstig advies
district Antwerpen Gunstig advies
Stadsbeheer/logistiek/bijzondere opdrachten en feestmateriaal/evenementen Gunstig advies

SB/BOF/EVM geeft gunstig advies op basis van het order B400633.

Stadsbeheer/stadsreiniging/bijzonder interventieteam Gunstig advies
Marketing en communicatie Gunstig advies
Markten en Foren Gunstig advies
Toerisme Gunstig advies

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SBR06 - Meer Antwerpenaren sporten of bewegen waardoor de mentale en fysieke gezondheid, de individuele ontplooiing en de samenhorigheid van de Antwerpenaren worden bevorderd
1SBR0603 - Iedereen is geprikkeld om te sporten en te bewegen door middel van doeltreffende en laagdrempelige campagnes en activiteiten, diverse sportevenementen en topsport
1SBR060303 - Er zijn jaarlijks voldoende, kwalitatieve en diverse sportevenementen die de uitstraling van de stad verhogen en aanzetten tot sportparticipatie

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de gevraagde ondersteuning goed voor de organisatie van de DVV Antwerp 10 Miles & Marathon op zondag 23 april 2017.

Artikel 2

Het college verleent de organisator, de vzw Sportinez, Hoornblaas 132, 3271 Zichem, de gevraagde toelatingen, indien men rekening houdt met:

  • de voorwaarden voor manifestaties op de openbare weg;
  • de voorwaarden van de veiligheidsdiensten;
  • de adviezen en voorwaarden van de stedelijke diensten, opgenomen in dit besluit, in het toetsingsbesluit en vermeld in de afsprakenmails van de vzw Antwerpen Sportstad.

Artikel 3

Het college besluit om, voorafgaand aan de DVV Antwerp 10 Miles & Marathon, het 'charter sportevenementen' met de vzw Sportinez af te sluiten.

Artikel 4

Het college keurt de afvaardiging van de burgemeester en de schepen voor sport goed voor het startschot van de DVV Antwerp 10 Miles en Marathon op zondag 23 april 2017 volgens protocolaire afspraken.

Artikel 5

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Artikel 6

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
SB/BOF/EVM
  • het gratis gebruik van het beschikbare feestmateriaal, nadarbarelen en vlaggenmasten met vlag (inclusief plaatsen en afbreken);
  • het gratis ter beschikking stellen van stroom- en watervoorziening;
  • op- en afbouw van technische aansluitingen op de organisatiesites;
  • ter beschikking stellen van een technieker op de start – en aankomstzone Linkeroever op zondag 23 april 2017 van 8.00 uur tot 18.00 uur.
LP/OO/EV
  • afsluiten van de gevraagde straten en locaties noodzakelijk voor de organisatie van het evenement;
  • visuele aanwezigheid op de start/aankomstzone Linkeroever, Grote Markt en aan de voetgangers – en fietserstunnel;
  • bemanning van de kruispunten (politiepersoneel als seingever) in samenwerking met de organisatie;
  • toelating voor het plaatsen van nadarbarelen op het loopparcours;
  • toelating voor het plaatsen van wegwijzers;
  • mobiliteitsafspraken met De Lijn;
  • medewerking verlenen bij de uitwerking van een veiligheidsplan in samenwerking met de organisatie en de betrokken overheidsdiensten;
  • geen toelating verlenen voor terrasuitbreiding rond het parcours;
  • briefing van de seingevers (lokale politie/verkeerspolitie), in samenwerking met de organisatie, kort voor het evenement;
  • afstemming met de federale politie en het Vlaams gewest voor het gebruik van de Kennedytunnel en de Ring.
OS/EF
  • de bekendmaking van het evenement in het stedelijk outdoornetwerk:
    • 370 abribusaffiches (bushokjes);
    • 11 canvassen;
    • 70 vlaggen citydressing;
    • 10 kaders voetgangerstunnel.
  • een contentplan en strategie below the line voor:
    • 4 influencers die in eigen naam (zonder afzenderschap) mensen aanzetten tot lopen en inschrijven voor het project;
    • social media materiaal;
    • ondersteuning ambassadeurs gekozen door Sportinez vzw.
  • bekendmaking van het evenement en mobiliteitsinfo via:
    • tv-spot op ATV (regionale televisie);
    • bewonersbriefen;
    • mobiliteitsfolder.
SB/SR/BIT
  • reiniging van het parcours voor het evenement;
  • reiniging van de organisatiesites (Thonetlaan, Charles de Costerlaan, Grote Markt) voor en na het evenement;
  • reiniging van de bevoorradingsposten na het evenement;
  • gratis ter beschikking stellen van de nodige vuilniscontainers (start – en aankomstzone Linkeroever, Grote Markt en bevoorradingsposten);
  • gratis bijkomende levering, lediging en ophaling van vier 12m³ containers.
SW/B&O/MW1
  • verwijderen van de obstakels op het parcours in samenspraak met de verkeerspolitie.
CS/SR
  • gratis gebruik van twee kleedkamers van buurtsporthal Kiel op zondag 23 april 2017 van 12.00 uur tot 16.30 uur.
vzw AS
  • ter beschikking stellen van trofeeën voor de winnaars.