Terug

2017_CBS_03193 - Fondsen. Eurodesk - Deelname Horizon2020-project PUCS. Consortiumovereenkomst - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 07/04/2017 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Rob Van de Velde, schepen; Fons Duchateau, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_03193 - Fondsen. Eurodesk - Deelname Horizon2020-project PUCS. Consortiumovereenkomst - Goedkeuring 2017_CBS_03193 - Fondsen. Eurodesk - Deelname Horizon2020-project PUCS. Consortiumovereenkomst - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

De ontvangsten en uitgaven die met dit project gepaard gaan, worden bij budgetwijziging 2017 opgenomen met spreiding over de jaren 2017-2019. Budgetplaats is 5130500000. Budgetposities zijn 7405 (ontvangsten) en 61418 (uitgaven). Het functiegebied 1SVG70501A00000.

Aanleiding en context

Op 9 september 2016 bekrachtige het college (jaarnummer 7798) de deelname aan het Horizon2020-projectvoorstel PUCS. PUCS is acroniem voor Pan-European Climate Service, en werd ingediend binnen het luik klimaatactie van het Horizon2020-subsidieprogramma voor onderzoek en innovatie, specifiek binnen de subsidieoproep Exploiting the added value of climate services – a) Demonstration of climate services (het benutten van de toegevoegde waarde van klimaatdiensten - a) demonstratie van klimaatdiensten). 

VITO (Vlaamse Instelling voor Technologisch Onderzoek) is hoofdpartner van het consortium, en naast de stad Antwerpen zijn de andere leden: Meteotest (Zwitserland), INES Energieplanung (Zwitserland), Gisat (Tsjechië), IURS (Tsjechië), Arctik (België), KULeuven (België), Fundacion Instituto de Salud Global Barcelona (Spanje), Agencia de Salut Public de Barcelona (Spanje), Joanneum Research Forschungsgesellschaft (Oostenrijk), Bikecityguide (Oostenrijk), T6 Ecosystems (Italië) en Soprintendenza Speciale Colosseo MNR e Area Archeologica di Roma (Italië).

PUCS heeft als doelstelling om diensten op te zetten die de best mogelijke wetenschappelijke stedelijke klimaatgegevens vertalen naar relevante informatie voor publieke en private eindgebruikers die binnen steden opereren. Dit moet de besluitvorming verbeteren en zo eindgebruikers helpen om de gevolgen van klimaatverandering op lokale schaal aan te pakken. De voordelen van deze aanpak zullen worden aangetoond aan de hand van demonstratiecases binnen verschillende klimaatgevoelige beleidsdomeinen: energie, cultureel erfgoed, mobiliteit, gezondheid en stadsplanning. De stad wordt gevraagd in de rol van eindgebruiker om één van de zes demonstratiecases mee uit te voeren. De andere Europese steden waarin een dergelijke demonstratiecase plaatsvindt zijn Barcelona, Bern, Wenen, Praag en Rome.

Binnen PUCS zal de stad samen met de KU Leuven werken aan een klimaatdienst rond overstromingen veroorzaakt door overvloedige regenval. KULeuven levert hierbij de internationaal erkende expertise in de berekening van stedelijke overstromingsmodellen. Samen zal een instrument ontwikkeld worden om de socio-economische gevolgen van overstromingen door regenval te kwantificeren, gebaseerd op beschikbare data over de situering van huizen, ziekenhuizen, scholen, verkeersinfrastructuur, rusthuizen, enzovoort. Daarnaast zal overstromingsinformatie gekoppeld worden aan (bestaande) verkeersmodellen om de impact op rampenplanning in te schatten en hulpdiensten (ambulances, brandweer en politie) bij te staan door interventieroutes bij plotse overstromingen te herberekenen. In het kader van dit werkpakket zullen de stad en de KULeuven ook een workshop organiseren in Antwerpen voor onder meer de brandweer, het Vlaams Verkeerscentrum, de FOD Volksgezondheid, Politiezone Antwerpen en de grootste ziekenhuizen, scholen en rusthuizen in de stad.

Op 6 december 2016 werd het consortium door de Europese Commissie ingelicht dat het PUCS-projectvoorstel weerhouden werd voor subsidiëring, waarna de onderhandeling van een subsidieovereenkomst tussen coördinator VITO en de Europese Commissie werd opgestart.

Argumentatie

De doelstellingen van PUCS komen overeen met de stedelijke doelstelling om in te zetten op klimaatadaptatie. In dat kader is de stad ook ondertekenaar van het Europese Mayors Adapt convenant, waarmee steden zich er vrijwillig toe verbinden om een adaptatiestrategie op te stellen voor de lokale context. Een groot deel van de risico's van klimaatverandering situeert zich dan ook in steden, mede vanwege hun kwetsbaarheid voor overstromingen.

Daarnaast past de toepassing van klimaatdiensten op stedelijke rampenplanning binnen PUCS in de doelstelling van de stad om zo goed mogelijk voorbereid te zijn op de beheersing van incidenten of noodsituaties. Deelname aan het project biedt een unieke kans om de modellering van overstromingen kwalitatief te verbeteren. Het zal de stad toelaten om als eindgebruiker beroep te doen op gesofisticeerde overstromingsmodellen en de toepassing te maken naar stedelijke rampenplanning. Binnen het project is ook voorzien dat een vergelijking zal gemaakt worden met de huidige praktijk die gebaseerd is op regionale eerder dan lokale gegevens en eerder op ervaring dan op wetenschappelijke informatie.  

Het budget voor de stad is vastgelegd op 114.375,00 euro. De subsidiemiddelen zijn bedoeld om de aan het project verbonden personeelsinzet (13 mensmaanden aan 6.500,00 euro/maand, oftewel 84.500,00 euro), reiskosten (7.000,00 euro voor deelname aan projectmeetings) en administratiekosten (overhead van 25% op alle directe kosten, oftewel 22.875,00 euro) te vergoeden.

De financiering vanuit Horizon2020 bedraagt 100%. Er dient dus geen stedelijke cofinanciering voorzien te worden. De dienst Samen Leven/Rampenplanning is binnen de stad het eerste aanspreekpunt om het project op te volgen, maar zoekt hierbij de actieve medewerking van andere stedelijke diensten (waaronder Stadsontwikkeling/Energie en Milieu Antwerpen, Studiedienst Stadsobservatie, brandweer) die met de materie begaan zijn. Hiertoe worden vanuit Samen Leven/Rampenplanning nog de nodige afspraken gemaakt. Het project zal starten in juni 2017, met een looptijd van 30 maanden.

Om de deelname aan het project te formaliseren, worden alle partners gevraagd om een consortiumovereenkomst te ondertekenen. Deze overeenkomst bepaalt de onderlinge rechten en verplichtingen die met projectdeelname gepaard gaan, en wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. De originele Engelstalige tekst en een vrije en beknopte vertaling naar het Nederlands gaan als bijlage bij dit besluit.

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1TSB07 - Een rechtszeker, efficiënt en toegankelijk bestuur handhaaft de democratische waarden
1TSB0703 - De stad zet in op de goede relaties met externe partners
1TSB070303 - Optimale benutting van opportuniteiten naar subsidies en kennisuitwisseling, aanwezigheid op relevante fora en contacten met relevante steden, partnerorganisaties en bovenlokale overheden maken Antwerpen zichtbaar aanwezig in Europa
7 - Sterk bestuurde stad
1HSB01 - Het strikt budgettair en financieel beleid is realistisch en risicobewust
1HSB0101 - Het invorderen en innen van ontvangsten gaat nauwgezet verder
1HSB010105 - Bijkomende subsidies worden maximaal verworven door vakkundige ondersteuning op maat bij het opstellen, indienen en opvolgen van subsidieaanvragen. De verschillende entiteiten van de groep stad Antwerpen werken hier actief aan mee.
2 - Veilige stad
1SVG07 - Antwerpen is een leefomgeving vrij van gevaar

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de consortiumovereenkomst voor deelname aan het Horizon2020-project PUCS goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen