De ontvangsten en uitgaven die met dit project gepaard gaan, werden bij budgetwijziging 2017 met behulp van subsidiefiche HOR2020_FALCO in het meerjarenbudget ingeschreven, met spreiding over budgetjaren 2018-2020. Budgetplaats is 5152500000. Budgetposities zijn 7402 (ontvangsten) en 613 (uitgaven). Functiegebied is 1HWN010201.
Op 9 september 2016 (jaarnummer 7799) keurde het college de deelname aan het Europees projectvoorstel FALCO (acroniem voor Financing Ambitious Local Climate Objectives) goed. Dit voorstel werd ingediend binnen de oproep Project development assistance for innovative bankable and aggregated sustainable energy investment schemes and projects (subsidiëring van technische assistentie om de financiering van energieprojecten op touw te zetten) binnen het luik Energie-efficiëntie van het Horizon2020-programma voor onderzoek en innovatie.
Technum (onderdeel van Tractebel Engineering NV) treedt op als hoofdpartner. Naast stad Antwerpen nemen ook volgende partners deel: Suma Consulting bvba, Factor 4 bvba, 3E NV, Climate Alliance, Provincie Vlaams-Brabant, Provincie West-Vlaanderen en stad Gent.
Op 25 januari 2017 werd het consortium geïnformeerd dat het projectvoorstel weerhouden werd voor subsidiëring, waarna de onderhandeling van een subsidieovereenkomst tussen hoofdpartner Technum en de Europese Commissie kon worden opgestart.
Het project is erop gericht een vehikel voor de financiering van lokale klimaatplannen in het leven te roepen. Dit vehikel heeft de bedoeling, bovenlokaal en marktconform, middelen op te halen en deze onder te brengen in een investeringsfonds, van waaruit lokale actoren aan een marktconforme interest, de nodige middelen kunnen putten om maatregelen uit hun lokale klimaatplannen te financieren. Ook de stad nam in het verleden een lokaal klimaatplan aan. De Antwerpse gemeenteraad keurde op 26 oktober 2015 (jaarnummer 541) het geactualiseerde klimaatplan eenparig goed.
De Europese subsidie die vanuit het consortium wordt aangevraagd, bedraagt 1.172.451,25 euro, waarmee volgens de subsidiabiliteitsvereisten van de Horizon2020-oproep een 15-voud aan investeringen (17,6 miljoen euro aan investeringen, op basis van hefboomfactor 15,05) dient te worden gerealiseerd binnen de verschillende maatregelenclusters en binnen een termijn van 4 jaar. Volgende maatregelenclusters worden in het project opgenomen: energetische renovatie van publieke gebouwen, energetische renovatie van particuliere gebouwen, en investeringen in energie-efficiëntie van bedrijven. Het equivalent aan energiebesparing die deze investeringen zullen teweegbrengen, wordt geraamd op 5,5 kiloton CO2-uitstoot per jaar.
Horizon2020 subsidieert de personeelsinzet (technische assistentie) die nodig is om het financieringsvehikel uit te werken, en tot concrete investeringen over te gaan. Specifiek voor de stad gaat het om een personeelsinzet van 5,25 mensmaanden aan 6.500,00 euro per maand, oftewel 34.125,00 euro. Samen met een bedrag van 200,00 euro voor overige directe kosten (zoals vervoersonkosten) en een overhead van 8.581,25 euro (forfait van 25% op alle directe kosten) komt het subsidietotaal voor de stad op 42.906,25 euro. Het subsidiepercentage bedraagt 100%, en aldus is er geen stedelijke cofinanciering nodig.
In aansluiting op de genoemde maatregelenclusters wil de stad het beoogde financieringsvehikel linken aan de duurzaamheidsmaatregelen opgenomen in het geactualiseerde klimaatplan.
Door het aanvaarden van de subsidie voor technische assistentie engageren de partners zich tot effectieve investeringen. De projectpartners dienen borg te staan voor het feit dat met de subsidie de hefboomfactor van 15,05 aan investeringen zal worden gerealiseerd. Bij het niet realiseren van voldoende investeringen binnen de projecttermijn dient de subsidie, a rato van de minderinvestering, aan de Europese Unie te worden terugbetaald. Aldus, voor stad Antwerpen is het risico beperkt tot het gevraagde subsidiebedrag (zie hierboven, maximaal 42.906,25 euro). Het consortium schat echter in dat dit risico voor alle partners samen slechts zeer klein tot vrijwel onbestaande is. Immers, de reeds op stapel staande investeringen in het kader van de uitvoering van diverse maatregelen vervat in de klimaatplannen van de verschillende partners, overstijgt ruimschoots het investeringsbedrag van 17,6 miljoen euro dat met de hefboomfactor geambieerd wordt.
Om de deelname aan het FALCO-project te formaliseren, worden alle partners gevraagd om een consortiumovereenkomst te ondertekenen. Deze overeenkomst bepaalt de onderlinge rechten en verplichtingen die met projectdeelname gepaard gaan, en wordt ter goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad. De originele Engelstalige tekst en een vrije en beknopte vertaling naar het Nederlands gaan als bijlage bij dit besluit.
Het project zal starten op 1 juni 2017, en gedurende 48 maanden lopen. De dienst Stadsontwikkeling/Energie en Milieu Antwerpen staat in voor de nodige opvolging.
De gemeenteraad keurt de consortiumovereenkomst voor deelname aan het Horizon2020-project FALCO goed.