Voorgeschiedenis
De kruidtuin werd in 1909 door het OCMW Antwerpen in erfpacht gegeven aan stad Antwerpen. Met de ruilingsakte van 30 december 2005 (zie bijlage 'Akte ruil') heeft het OCMW Antwerpen onder andere de kruidtuin geruild tegen een aantal andere eigendommen van de stad Antwerpen (onder andere een aantal flats in Berchem en Borgerhout). Nu zijn de parkeerplaatsen samen met de kruidtuin in eigendom van de stad Antwerpen.
De parkeerplaatsen zijn gelegen aan Leopoldstraat 24, 2000 Antwerpen op het perceel kadastraal gekend als Antwerpen, 3de afdeling, sectie C, 980M maar zijn uitsluitend bereikbaar via het perceel kadastraal gekend als Antwerpen, 3de afdeling, sectie C, 1012 A2 in eigendom van OCMW Antwerpen en in gebruik door OCMW van Antwerpen en Ziekenhuis Netwerk Antwerpen.
Functioneel
Het perceel van de kruidtuin bevindt zich volledig binnen het gebied van het ruimtelijk uitvoeringsplan binnenstad, grotendeels in zone voor groen, maar de parkeerplaatsen zijn gelegen in de zone voor centrumfuncties meer bepaald de zone Ce5.
Er zijn geen of geen relevante stedenbouwkundige vergunningen beschikbaar. Bij de waardebepaling werd uitgegaan van het gegeven dat de parkeerplaatsen stedenbouwkundig vergund zijn of vergunbaar zijn in hun huidige vorm en zonder constructies. Tevens wordt uitgegaan van het gegeven dat de autostaanplaatsen gedurende de volledige erfpachtperiode bereikbaar blijven via het eerder genoemde perceel.
Financieel
De waarde van de kruidtuin zelf werd in de ruiloperatie op € 0,00 vastgesteld. De houtopstand van de kruidtuin werd geschat en ingebracht op € 354.473,00. Het handelspand het Gebaar werd geschat en ingebracht op € 500.000,00. Deze laatste twee hebben echter geen invloed op de waarde van de parkeerplaatsen.
Na een marktonderzoek blijkt uit de vergelijkingspunten een marktconforme huurprijs van ongeveer € 95,00 per maand voor één buitengelegen parkeerplaats in deze omgeving. Voor de aankoop van een gelijkaardige parkeerplaats bedraagt de kostprijs ongeveer € 25.000,00 per stuk.
Rekening houdend met deze vergelijkingspunten bedraagt de marktconforme huurprijs voor zes parkeerplaatsen € 6.840,00 per jaar.
Op 29 januari 2016 (jaarnummer 796) keurde het college de nieuwe operationele werking goed met betrekking tot de beleidsvoorbereiding en –advisering voor huisvesting en huisvestingsbehoeften van alle stadsdiensten en stedelijke processen in of op stedelijk bedrijfsvastgoed.
Op 21 december 2016 (jaarnummer 752) nam het managementteam kennis van de geactualiseerde uitgangspunten voor goed beheer van de stedelijke vastgoedportefeuille.
Op 18 oktober 2013 (jaarnummer 10570) keurde het college de uitgangspunten goed voor het beheer van het stedelijk patrimonium en gaf het college opdracht aan AG VESPA en de bedrijfseenheid patrimoniumonderhoud om deze krijtlijnen verder uit te werken.
Op 5 december 2014 (jaarnummer 12408) keurde het college de basisafspraken tussen AG VESPA en de bedrijfseenheid Stadsbeheer, met betrekking tot het beheer van het stedelijk patrimonium en de daaraan gekoppelde financiële consequenties, goed. Hierin werd de verticale opdeling van de eigendommen in financieel en niet-financieel patrimonium vastgelegd. Het college nam kennis van de lijsten financieel patrimonium en stedelijk bedrijfsvastgoed.
De gemeenteraad nam op 2 maart 2015 (jaarnummer 127) kennis van de basisafspraken tussen AG VESPA en de bedrijfseenheid Stadsbeheer, met betrekking tot het beheer van het stedelijk patrimonium en de daaraan gekoppelde financiële consequenties.
Op 29 maart 2017 (jaarnummer 196) adviseerde het managementteam gunstig om ter goedkeuring voor te leggen aan het college om zes parkeerplaatsen gelegen te Leopoldstraat 24, 2000 Antwerpen in erfpacht te geven aan het OCMW Antwerpen.
Het OCMW Antwerpen deed in 2016 een oproep tot kandidaatstelling voor een erfpacht op de site Elzenveld en Lange Gasthuisstraat 37-51. De duur van de erfpacht was voorzien op 33 jaar met een mogelijkheid tot verlenging (twee keer).
Uit de ontvangen kandidaturen bleek het volgende:
Het OCMW Antwerpen vraagt aan de stad Antwerpen de kosteloze overdracht van zes parkeerplaatsen gelegen te Elzenveld, Leopoldstraat 24, kadastraal gekend als Antwerpen, 3de afdeling, sectie C, 980 M/deel in eigendom van de stad Antwerpen.
Alle kosten (bodemattesten, opmaken prekadastrale plannen, notariële kosten, enzovoort) die gepaard gaan met deze overeenkomst zijn ten laste van het OCMW Antwerpen.
De facturen van de bedrijfseenheid Stadsbeheer met betrekking tot huurgelden en dergelijke, worden sinds 1 januari 2016 automatisch vanuit Planon gegenereerd naar SAP.
Artikel 43, §2, 12° van het Gemeentedecreet stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking tot roerende en onroerende goederen voor zover de verrichting niet behoort tot de aangelegenheden van dagelijks bestuur en niet nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen.
Gelet op het feit dat OCMW Antwerpen geen zekerheid heeft dat de mogelijke nieuwe erfpachter op betreffende site een hotel blijft uitbaten/zal uitbaten, wordt gevraagd om bij de mogelijke verlenging van de erfpacht de voorwaarde te laten schrappen dat:
Een erfpachter kan zelf zakelijke of persoonlijke rechten toestaan en bijvoorbeeld het gepachte goed geheel of gedeeltelijk in ‘onderpacht’ geven. Het is aan te raden met deze mogelijkheid rekening te houden bij het opstellen van de oorspronkelijke erfpachtovereenkomst. Zo kan de stad beperkingen voorzien voor de ‘onderpacht’, die zij bij een rechtstreekse terbeschikkingstelling ook zou opleggen. De erfpachter kan namelijk niet meer rechten overdragen dan hij zelf heeft.
Het is aan te raden om onder andere volgende bepalingen te voorzien:
De gemeenteraad keurt goed om zes buitengelegen parkeerplaatsen gelegen te Leopoldstraat 24, 2000 Antwerpen, kadastraal gekend als Antwerpen, 3de afdeling, sectie C, 980M/deel in eigendom van de stad Antwerpen, in erfpacht te geven aan het OCMW Antwerpen overeenkomstig de erfpachtovereenkomst in bijlage van dit besluit.
De belangrijkste voorwaarden van de erfpachtovereenkomst zijn:
Het college geeft opdracht aan:
| Dienst | Taak |
| AG VESPA | De erfpachtovereenkomst laten vastleggen in een notariële akte. |
| OCMW van Antwerpen | De nodige stukken voorbereiden (opmeting laten uitvoeren, attesten aanvragen, enzovoort). |
De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt:
| Omschrijving | Bedrag | Boekingsadres | Bestelbon |
| Eenmalige symbolische vergoeding te ontvangen van het OCMW Antwerpen, BE 0212.235.604, Lange Gasthuisstraat 33, 2000 Antwerpen. | € 1,00 |
budgetplaats:
|
Zie opmerking onder de rubriek 'Algemene financiële opmerkingen'. |
| Andere kosten zijn ten laste van het OCMW van Antwerpen. |