Bestaande situatie
Op het perceel aan de Van Duyststraat 246-248, kadastraal gekend als Afd. 27, sectie A, perceel 116C3 en 116Z2, bevindt zich een kleuterschool van het AG Stedelijk Onderwijs (AG SO) en het door AG KOP verlaten kinderdagverblijf, welke inmiddels ook wordt gebruikt door de kleuterschool. De kleuterschool vormt samen met de school aan de Albert Bevernagelei, basisschool De Bever.
In december 2015 is het kinderdagverblijf op de site verlaten door AG KOP. De verhuis kaderde in de optimalisatie van het stedelijk aanbod voor kinderopvang door AG KOP. Als tijdelijke noodcapaciteit voor scholen in verbouwing is het kinderdagverblijf, in afwachting van een definitieve bestemming, ter beschikking gesteld aan het AG SO. Hiermee zijn 72 extra kindplaatsen gecreëerd.
De gebouwen in de Van Duyststraat zijn in slechte staat en aan vernieuwing toe. Een afbraak van de bestaande gebouwen en een nieuwbouw is hier de aangewezen oplossing. De site is in het verleden niet in erfpacht gegeven aan het AG SO met het oog een gezamenlijk ruimtelijk onderzoek naar een optimale benutting van de ruimte.
De samentuin van Deurne Noord, beter bekend als de pottentuin, is ook gelegen op het perceel. De tuin wordt gebruikt door zowel buurtbewoners, inwoners van het zorgcentrum en leerlingen van de kleuterschool tezamen.
Locatieonderzoek en programma
Het originele programma van AG SO voorzag in een tweestroom kleuterschool. Samen met de school aan de Albert Bevernagelei kon zo een volledige tweestroom basisschool gerealiseerd worden. Inmiddels zijn er ook capaciteitsmiddelen voor 2018 toegekend door het Agentschap voor Infrastructuur in het Onderwijs (AGIOn). Een snelle doorstart van de realisatie van de school is dan ook aangewezen.
De bedrijfseenheid Stadsbeheer, de dienst Stadsontwikkeling/Ontwerpend Onderzoek en het AG SO hebben in overleg een ruimtelijke studie van de site gemaakt om de mogelijkheden van de site en het programma te onderzoeken. In de onderzochte scenario's is rekening gehouden met maximaal gedeeld gebruik van de schoolinfrastructuur. Na aftoetsen van diverse ruimtelijke scenario's met de dienst Stadsontwikkeling/Vergunningen en het AG SO zijn twee ruimtelijke principes weerhouden. De twee weerhouden principes bevatten ruimte voor:
Aan alle bedrijfseenheden is gevraagd om voorstellen voor aanvullend programma aan te leveren, mits beschikbaarheid van de nodige investerings- en exploitatiemiddelen. De bedrijfseenheid Stadsbeheer heeft twee programmavoorstellen ontvangen:
Op basis van het ingediende programma is de totale ruimtebehoefte van het AG SO minimaal 2630m² en maximaal 3522m² bruto vloeroppervlakte (zonder speelplaats).
Weerhouden scenario
De bedrijfseenheid Stadsbeheer stelt het bijgesloten scenario voor als ontwikkelingsscenario. Het volledige programma wordt ondergebracht in één hoofdvolume op de site. Dit volume kan maximaal 3057m² programma huisvesten. Aan dit scenario zijn enkele voorwaarden gekoppeld:
Het college nam op 31 januari 2014 (jaarnummer 895) kennis van het auditrapport KPMG en de optimalisatievoorstellen met betrekking tot de kinderopvang. Hierin worden aanbevelingen geformuleerd om het bestaand stedelijk aanbod kinderopvang door AG Kinderopvang te optimaliseren.
AG Kinderopvang (AG KOP) informeerde de bedrijfseenheid Stadsbeheer op 1 april 2014 over de geplande optimalisatie met betrekking tot vastgoed. In de periode van begin 2015 tot begin 2017 werden 311 erkende kindplaatsen gefaseerd ingericht in 4 nieuwbouwprojecten. 16 opvanglocaties met in totaal 400 kindplaatsen werden gesloten.
Op 22 mei 2015 (jaarnummer 4270) keurde het college goed dat de bedrijfseenheid Stadsbeheer in samenspraak met de bedrijfseenheid Stadsontwikkeling een lange termijnvisie opmaakt voor de Van Duyststraat 246-248, 2100 Deurne door een volumestudie uit te werken en in functie van de gemeenschappelijk noden synergie te zoeken binnen het optimale bouwvolume.
Op 29 januari 2016 (jaarnummer 796) keurde het college de nieuwe operationele werking goed met betrekking tot de beleidsvoorbereiding en -advisering voor huisvesting en huisvestingsbehoeften van alle stadsdiensten en stedelijke processen in of op stedelijk bedrijfsvastgoed.
Op 15 februari 2017 (jaarnummer 75) nam het managementteam kennis van het ruimtelijk onderzoek naar een nieuwbouw in functie van een kleuterschool met aanvullend programma voor de percelen gelegen aan de Van Duyststraat 246-248. Het managementteam nam tevens kennis van de mogelijkheid aanvullend programma op de site te realiseren en vroeg alle bedrijfseenheden om voorstellen aan te leveren, mits beschikbaarheid van de nodige investerings- en exploitatiemiddelen.
Artikel 43, §2, 12° van het Gemeentedecreet stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het stellen van daden van beschikking tot roerende en onroerende goederen voor zover de verrichting niet behoort tot de aangelegenheden van dagelijks bestuur en niet nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen.
De gemeenteraad keurt het principe van afbraak van de bestaande bebouwing in functie van een nieuwbouw op de site van de Van Duyststraat 246-248, kadastraal gekend als Afd. 27, sectie A, perceel 116C3 en 116Z2, momenteel in gebruik door het AG SO, goed.
De gemeenteraad keurt het realiseren van een nieuwbouw kleuterschool met aanvullend programma DKO door de inrichtende macht AG SO en samentuin voor de site gelegen aan de Van Duyststraat 246-248, kadastraal gekend als Afd. 27, sectie A, perceel 116C3 en 116Z2, goed mits volgende voorwaarden: