2017_CBS_00979 - Fondsen. Eurodesk - Deelname AMIF-project Een goede start. Ondertekening projectovereenkomst en partnerschapsovereenkomst - Goedkeuring

Subsidiefiche AMIF_GOEDE_START werd aangemaakt en kan gebruikt worden om ontvangsten en uitgaven in het budget in te schrijven. Bedrijfseenheid Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs wordt gevraagd om op basis van deze fiche de ontvangsten en uitgaven die met de subsidie gepaard gaan, in te schrijven in het meerjarenbudget. Dit dient te gebeuren bij budgetwijziging 2017.

Op 7 oktober 2016 (jaarnummer 8644) keurde het college deelname goed aan het projectvoorstel ‘Een goed start'. Dit voorstel werd ingediend binnen de oproep ‘Proeftuinen duurzame kwalitatieve kleuterparticipatie via ouderbetrokkenheid’ van het programma van het Europees Asiel-, Migratie- en Integratiefonds (AMIF). Op 14 december 2016 werd de stad ingelicht dat het project werd goedgekeurd voor subsidiëring.

De AMIF-oproep streeft ernaar om de kleuterparticipatie bij personen uit derde landen te verhogen en te verbeteren waarbij in het bijzonder op het aspect ouderbetrokkenheid als voorwaarde voor duurzame, kwalitatieve kleuterparticipatie wordt ingezet. Via het opzetten van proeftuinen en een lerend netwerk wil het expertise verbreden en verdiepen, kennisdeling stimuleren en zoveel mogelijk actoren aanzetten om actief werk te maken van ouderbetrokkenheid in het kleuteronderwijs. De AMIF-doelgroep wordt gevormd door kleuters waarvan minstens één van de ouders niet de EU-nationaliteit heeft maar legaal in België verblijft, of in procedure is om het legaal statuut te bekomen.

De stad zal een proeftuin coördineren met de volgende externe partners: Karel de Grote Hogeschool, vzw de Schoolbrug, Lokaal Overlegplatform basisonderwijs (LOP), en de kleuter- en basisscholen Kiel. Binnen de groep stad Antwerpen zullen Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs/Onderwijsbeleid, Samen Leven/Armoede en Welzijn, Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs/Regie Kinderopvang, de stedelijke kinderdagverblijven, OCMW en vzw Integratie en Inburgering Antwerpen in het project participeren.

De proeftuin ‘Een goede start’ zal plaatsvinden in de wijk Kiel vanwege de naadloze aansluiting bij het project Antwerp Children’s Zone (ACZ), door het college goedgekeurd op 25 maart 2016 (jaarnummer 2630), en Wijkwerking op maat, door het college goedgekeurd op 22 april 2016 (jaarnummer 3588). De selectie van Kiel als pilootwijk voor ACZ werd door het college op 30 juni 2016 goedgekeurd (jaarnummer 5457). Omdat deze wijk zeer zwak scoort op demografische, onderwijs- en sociaaleconomische indicatoren werd stadsbreed beslist om in deze wijk krachten en middelen te bundelen om vroegtijdig schoolverlaten en ongekwalificeerde uitstroom drastisch te verminderen.

De AMIF-proeftuin is complementair met de ACZ aangezien het inzet in op de voorschoolse periode en de eerste ervaringen van ouders en kinderen met de kleuterschool. Het project focust op de eerste fase van de schoolloopbaan en vormt een basis voor andere initiatieven in de verdere schoolcarrière in de ACZ. De proeftuin mikt op het versterken van ouders, het stimuleren van de voorschoolse ontwikkeling van kinderen, het vlot inschrijven van kleuters in de scholen en een verhoogde participatie aan de schoolactiviteiten. Om dit te bereiken wordt er ingezet op een samenwerkingsmodel met ouders, scholen en (niet-)stedelijke partners. Huis van het kind Antwerpen Kiel wordt de draaischijf van de lokale samenwerking rond kleuterparticipatie en het ankerpunt voor het ondersteunend (groeps)aanbod in de voorschoolse periode. Doel is om blinde vlekken in het ondersteuningsaanbod in de wijk te detecteren, scholen en organisaties te versterken en om initiatieven die ouders steunen overzichtelijk te maken en op een continuüm te plaatsen zodat de stap van thuis/opvang naar de kleuterschool vlot verloopt. Via individuele ondersteuning van gezinnen wordt dit continuüm op gezinsniveau gerealiseerd.

Binnen deze oproep diende de stad ook een tweede proeftuin in onder de naam 'Jong geleerd, ouders mee', gesitueerd in de wijk Kievit en onder het promotorschap van de dienst Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs/Regie Kinderopvang, goedgekeurd door het college op 14 oktober 2016 (jaarnummer 8889). Ook dit project werd goedgekeurd voor subsidiëring. Er zal op regelmatige basis overleg zijn tussen de coördinatoren van beide projecten op stadsniveau en binnen het lerend netwerk.

Het AMIF-project past binnen de stedelijke onderwijsdoelstellingen om de instap van kleuters en de ouderbetrokkenheid bij de leerloopbaan te verhogen. Het project sluit ook aan bij de ambities van het armoedebeleid van de stad en de rol van de Huizen van het Kind om de welzijns- en ontwikkelingskansen van kinderen te maximaliseren en kwetsbare gezinnen te versterken.

Het opzetten van de proeftuin past dan ook perfect in de nieuwe wijkgerichte aanpak die in de ACZ en Wijkwerking op maat wordt uitgewerkt. Vanwege de sterke inhoudelijke parallellen met het ACZ project en de sterke vertegenwoordiging van kinderen uit de AMIF-doelgroep vindt de proeftuin plaats in de wijk Kiel. Het AMIF-project komt op een scharniermoment en geeft vorm aan een ontbrekende schakel in de overgang van het gezin naar de school. De proeftuin ging van start op 1 januari 2017 en loopt tot en met 31 december 2018. De projecten ACZ en Wijkwerking op maat startten eveneens in januari 2017.

De werking en resultaten van de proeftuin uit het lerend netwerk zullen ook relevant zijn voor de andere wijken die zich een vergelijkbare situatie bevinden. Om implementatie van deze ervaringen in andere Wijkwerkingen op maat vlot te laten verlopen neemt een vertegenwoordiger van Wijkwerking op maat Deurne-Noord deel aan de geplande overlegmomenten. De stuurgroep toetst ook systematisch af wat opportuniteiten zijn voor Deurne-Noord en andere wijken met een Huis van het kind. In het eindrapport en de disseminatie zal ook aandacht worden besteed aan kansen tot verankering in Deurne-Noord (en andere wijken met maxihuizen van het kind) en noodzakelijke voorwaarden.

Het budget voor de proeftuin wordt geraamd op 243.154,44 euro. Dit budget wordt volledig gefinancierd vanuit het AMIF-fonds (75%) en de Vlaamse cofinanciering AMIF (25%) en aldus is er geen nood aan stedelijke cofinanciering. Binnen het project is het budget voor de stad geraamd op 138.378,08 euro. In deze raming is 60% voorzien voor personeelskosten en een forfait van 40% voor loonkosten extern personeel, directe en indirecte kosten. Ook vzw Integratie en Inburgering heeft een aandeel in het budget van 47.098,69 euro, evenals Huizen van het Kind met een aandeel van 47.098,69 euro.

Binnen de stad zal de coördinatie van het project gedeeld worden tussen de dienst Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs/Onderwijsbeleid en de dienst Samen Leven/Armoede en Welzijn. De stedelijke Eurodesk zorgt voor de nodige begeleiding bij de werving van de subsidie en de opstart van het project.