Terug

2017_CBS_00977 - Fondsen. Eurodesk - Deelname AMIF-project Jong geleerd, ouders mee. Ondertekening projectovereenkomst en partnerschapsovereenkomst - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 03/02/2017 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Marc Van Peel, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_00977 - Fondsen. Eurodesk - Deelname AMIF-project Jong geleerd, ouders mee. Ondertekening projectovereenkomst en partnerschapsovereenkomst - Goedkeuring 2017_CBS_00977 - Fondsen. Eurodesk - Deelname AMIF-project Jong geleerd, ouders mee. Ondertekening projectovereenkomst en partnerschapsovereenkomst - Goedkeuring

Motivering

Algemene financiële opmerkingen

Subsidiefiche AMIF_JONG_GELEERD werd aangemaakt en kan gebruikt worden om ontvangsten en uitgaven in het budget in te schrijven. Bedrijfseenheid Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs wordt gevraagd om op basis van deze fiche de ontvangsten en uitgaven die met de subsidie gepaard gaan, in te schrijven in het meerjarenbudget. Dit dient te gebeuren bij budgetwijziging 2017.

Aanleiding en context

Op 14 oktober 2016 (jaarnummer 8889) keurde het college deelname goed aan het projectvoorstel ‘Jong geleerd, ouders mee'. Dit voorstel werd ingediend  binnen de oproep ‘Proeftuinen duurzame kwalitatieve kleuterparticipatie via ouderbetrokkenheid’ van het programma van het Europees Asiel-, Migratie- en Integratiefonds (AMIF). Op 14 december 2016 werd de stad ingelicht dat het project werd goedgekeurd voor subsidiëring.

De AMIF-oproep streeft ernaar om de kleuterparticipatie bij personen uit derde landen te verhogen en te verbeteren waarbij in het bijzonder op het aspect ouderbetrokkenheid als voorwaarde voor duurzame, kwalitatieve kleuterparticipatie wordt ingezet. Via het opzetten van proeftuinen en een lerend netwerk wil het expertise verbreden en verdiepen, kennisdeling stimuleren en zoveel mogelijk actoren aanzetten om actief werk te maken van ouderbetrokkenheid in het kleuteronderwijs. De AMIF-doelgroep wordt gevormd door kleuters waarvan minstens één van de ouders niet de EU-nationaliteit heeft maar legaal in België verblijft, of in procedure is om het legaal statuut te bekomen.

De stad zal een proeftuin coördineren in de Kievit-wijk, onder het promotorschap van de dienst Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs/Regie Kinderopvang. De andere partners in het project zijn Kinderdagverblijf Okido Kievit, stedelijke kleuterschool De Wereldreiziger en de dienst Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs/Onderwijsbeleid die in het project participeren.

Proeftuin ‘Jong geleerd, ouders mee’ zal plaatsvinden in de wijk Kievit. Deze wijk wordt gekarakteriseerd door een zeer hoog percentage derdelanders en indicatorleerlingen. OKiDO Kievit is een occasionele kinderopvang waarvan een groot deel van de doelgroep anderstalig is en van niet-Europese origine. In de werking wordt reeds sterk inzet op ouderparticipatie, echter momenteel beperkt deze begeleiding zich voornamelijk tot praktische zaken zoals het wegwijs maken inzake mobiliteit of helpen bij het begrijpen reglementen. In het project zal deze begeleiding geïntensiveerd worden en ingezet worden op ouderbetrokkenheid voor een succesvolle overstap naar de kleuterschool.

Om deze ouderbetrokkenheid te stimuleren wordt binnen deze proeftuin geïnvesteerd in intensieve individuele begeleiding en zullen daartoe de volgende acties worden ondernomen. Allereerst zullen ouders gesensibiliseerd worden over de meerwaarde van kleuterscholen en actief begeleid worden in het stedelijke aanmeldsysteem voor de kleuterscholen. Ten tweede zet het project in op taalcoaching, zowel bij de ouders als bij de peuters. Ten slotte zal het project de netwerken van de ouders trachten te versterken door hen actiever te betrekken bij de werking van het kinderdagverblijf en de kleuterschool. Binnen de AMIF-oproep is voorzien dat de eerste zes maanden van het project een onderzoeksfase vormen waarop een verdere verfijning van de acties en de betrokkenheid van de diverse partners kan gebaseerd worden.

Binnen deze oproep diende de stad ook een tweede proeftuin in onder de naam 'Een goede start', gesitueerd in de wijk Kiel en onder het promotorschap van de dienst Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs/Onderwijsbeleid, goedgekeurd door het college op 7 oktober 2016 (jaarnummer 8644). Ook dit project werd goedgekeurd voor subsidiëring. Er zal op regelmatige basis overleg zijn tussen de coördinatoren van beide projecten op stadsniveau en binnen het lerend netwerk.

Argumentatie

Het AMIF-project sluit naadloos aan bij de stedelijke onderwijsdoelstellingen om de instap van kleuters en de ouderbetrokkenheid bij de leerloopbaan te verhogen. Binnen het Lokaal Overleg Kinderopvang werd hiertoe recent een werkgroep opgestart ‘Overstap naar de kleuterschool’, waarin scholen en kinderdagverblijven zijn vertegenwoordigd, en die getrokken wordt door de regie kinderopvang. De ervaringen vanuit deze proeftuin kan de werkgroep meenemen naar andere initiatieven kinderopvang in de stad. Aangezien één van de speerpunten van het project is om het gebruik van het stedelijke 'Meld je aan' systeem te faciliteren, is ook de dienst Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs/Onderwijsbeleid direct betrokken bij de uitvoering van het project.

Aangezien het project inzet op het wegnemen van drempels in de doorstroom naar kleuterscholen zal er binnen de stuurgroep van het project voortdurend afstemming plaatsvinden met andere stedelijke initiatieven binnen de stad, in het bijzonder 'Spring mee' en 'Instapje'. 

De subsidiabele projectperiode loopt van 1 januari 2017 tot en met 31 december 2018. Het budget voor de proeftuin wordt geraamd op 130.667,24 euro. Dit budget wordt volledig gefinancierd vanuit het AMIF-fonds (75%) en de Vlaamse cofinanciering AMIF (25%) en aldus is er geen nood aan stedelijke cofinanciering. Binnen het project is het budget voor de stad geraamd op 55.878,18 euro. In deze raming is 60% voorzien voor personeelskosten en een forfait van 40% voor loonkosten extern personeel, directe en indirecte kosten. Andere begunstigde partners zijn OKiDO Kievit en de stedelijke kleuterschool De Wereldreiziger.

Binnen de stad zal de coördinatie van het project opgenomen worden door de dienst Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs/Regie Kinderopvang. De stedelijke Eurodesk zorgt voor de nodige begeleiding bij de werving van de subsidie en de opstart van het project.

Eén van de voorwaarden voor subsidiëring is dat alle partners onderling een partnerschapsovereenkomst afsluiten. Daarnaast dient de stad als promotor ook een projectovereenkomst met de AMIF-subsidieverstrekker te ondertekenen op basis waarvan de subsidie effectief wordt toegekend en het project officieel kan starten. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het project goed te keuren en hiertoe de partnerschapsovereenkomst en de projectovereenkomst te ondertekenen. Omdat de ondertekening van de projectovereenkomst elektronisch in het online ESF-portaal en slechts door één gemachtigde dient te gebeuren, wordt de gemeenteraad gevraagd om Steven Sterkx (Strategische Coördinatie/Fondsen/Eurodesk) te machtigen om deze ondertekening in orde te brengen.

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1TSB07 - Een rechtszeker, efficiënt en toegankelijk bestuur handhaaft de democratische waarden
1TSB0703 - De stad zet in op de goede relaties met externe partners
1TSB070303 - Optimale benutting van opportuniteiten naar subsidies en kennisuitwisseling, aanwezigheid op relevante fora en contacten met relevante steden, partnerorganisaties en bovenlokale overheden maken Antwerpen zichtbaar aanwezig in Europa
7 - Sterk bestuurde stad
1HSB01 - Het strikt budgettair en financieel beleid is realistisch en risicobewust
1HSB0101 - Het invorderen en innen van ontvangsten gaat nauwgezet verder
1HSB010105 - Bijkomende subsidies worden maximaal verworven door vakkundige ondersteuning op maat bij het opstellen, indienen en opvolgen van subsidieaanvragen. De verschillende entiteiten van de groep stad Antwerpen werken hier actief aan mee.
4 - Lerende en werkende stad
1SLW02 - Alle scholen werken samen met de stad opdat kinderen, tieners en jongeren de kans krijgen en grijpen om competenties te ontwikkelen en kwalificaties te behalen die leiden tot brede persoonsvorming en toegang tot hoger onderwijs en/of de arbeidsmarkt
1SLW0201 - Randvoorwaarden voor een ononderbroken leerloopbaan op maat van de leerling zijn gegarandeerd
1SLW020101 - Alle kleuters stappen in vanaf 2,5 jaar en zijn regelmatig aanwezig
4 - Lerende en werkende stad
1SLW02 - Alle scholen werken samen met de stad opdat kinderen, tieners en jongeren de kans krijgen en grijpen om competenties te ontwikkelen en kwalificaties te behalen die leiden tot brede persoonsvorming en toegang tot hoger onderwijs en/of de arbeidsmarkt
1SLW0201 - Randvoorwaarden voor een ononderbroken leerloopbaan op maat van de leerling zijn gegarandeerd
1SLW020102 - Ouders worden geïnformeerd over, gesensibiliseerd voor en betrokken bij de leerloopbaan van hun kinderen, jongeren bij die van henzelf.
4 - Lerende en werkende stad
1SLW01 - Elke Antwerpenaar heeft toegang tot kwaliteitsvolle kinderopvang
1SLW0102 - De kwaliteit van de bestaande kinderopvang is verhoogd
1SLW010202 - Trajecten taalontwikkeling en taalstimulering bij kinderen en ouders worden uitgevoerd in samenwerking met externe partners

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de deelname aan het AMIF-project 'Jong geleerd, ouders mee' goed en machtigt Steven Sterkx om de projectovereenkomst te ondertekenen.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de deelname aan het AMIF-project 'Jong geleerd, ouders mee' goed en ondertekent hiertoe de partnerschapsovereenkomst.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.