Terug

2017_CBS_01048 - Bestek GAC/2016/3818. Aankoop van een machine en aanbouwwerktuigen voor ecologisch maaibeheer. Stopzetting procedure - Bestek GAC/2016/4288. Aankoop machine en aanbouwwerktuigen ecologisch maaibeheer - Bestek en procedure - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 03/02/2017 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Marc Van Peel, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_01048 - Bestek GAC/2016/3818. Aankoop van een machine en aanbouwwerktuigen voor ecologisch maaibeheer. Stopzetting procedure - Bestek GAC/2016/4288. Aankoop machine en aanbouwwerktuigen ecologisch maaibeheer - Bestek en procedure - Goedkeuring 2017_CBS_01048 - Bestek GAC/2016/3818. Aankoop van een machine en aanbouwwerktuigen voor ecologisch maaibeheer. Stopzetting procedure - Bestek GAC/2016/4288. Aankoop machine en aanbouwwerktuigen ecologisch maaibeheer - Bestek en procedure - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiële opmerkingen

Naast de aankoop van een machine en aanbouwwerktuigen ecologisch maaibeheer wordt ook in een overeenkomst voor het leveren van wisselstukken voorzien van 8 jaar vanaf de betreffende aankoop. Dit is de gemiddelde economische levensduur van dergelijk toestellen. Aangezien de periode van 8 jaar begint te lopen na de aankoop van deze machines, dienen budgetten voorzien te worden tot het budgetjaar 2025. Deze uitgaven worden verrekend op exploitatiekosten.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3,4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van de overheidsopdrachten.

Artikel 57 § 3,5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Aanleiding en context

In zitting van 29 juli 2016 (jaarnummer 06718) keurde het college het bestek (GAC/2016/3818) en de procedure voor de aankoop van een machine en aanbouwwerktuigen voor ecologisch maaibeheer en een meerjarig contract voor het leveren van wisselstukken goed.

De bedrijfseenheid Stadsbeheer voert op circa 35 hectare graslanden een ecologisch maaibeheer. Deze natuurvriendelijke manier van groenbeheer zorgt voor diversiteit, verhoogde duurzaamheid en toename van natuurwaarde.

Het toegepaste verschraling- en hooilandbeheer bestaat uit één of twee keer per jaar maaien, het drogen van maaisel en het afvoeren. Door maaien en hooien na rijping van de aanwezige bloemzaden wordt de ontwikkeling van bloemrijke graslanden gestimuleerd. De aanwezigheid van diverse variëteiten aan bloemen en kruidvegetatie, heeft een direct positief gevolg voor het bijen- en insectenbestand.

Het ecologisch beheren van kleinschalige of kwetsbare hooilanden wordt in eigen beheer uitgevoerd. Om deze taken professioneel te kunnen uitvoeren wenst de stedelijke bedrijfseenheid Stadsbeheer - Groenvoorzieningen & Begraafplaatsen over te gaan tot de aankoop van een machine en aanbouwwerktuigen voor ecologisch maaibeheer en een meerjarig contract voor het leveren van wisselstukken

Voor deze aankoop werd onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking GAC/2016/3818 uitgeschreven.

Op 6 september 2016 dienden volgende firma's een offerte in voor perceel 1:

  • ML-Groep nv, Machineland Eyckerman, Kapelsesteenweg 127 te 2180 Ekeren, met ondernemingsnummer BE 0828.621.213;
  • Rajo nv, Zonneke 6 te 9220 Hamme, met ondernemingsnummer BE 0480.175.734.

Voor perceel 2 werden geen offertes ingediend.

Argumentatie

De ingediende offertes voor perceel 1 werden door de Gemeenschappelijke Aankoopcentrale administratief nagezien, de bedrijfseenheid Stadsbeheer stond in voor het nazicht van de technische specificaties. De offertes bleken niet conform de technische bepalingen. Voor perceel 2 werden geen offertes ontvangen. Uit de navraag bij de desbetreffende firma's werd duidelijk dat niet kon voldaan worden aan bepaalde technische vereisten van het bestek.

De bedrijfseenheid Stadsbeheer en de Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stellen daarom voor om de procedure GAC/2016/3818 stop te zetten en de opdracht niet te sluiten. 

Na het herbekijken van deze behoefte werden de technische bepalingen aangepast en een nieuw bestek GAC/2016/4288 opgemaakt.  De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt voor om voor deze aankopen een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking uit te schrijven.

De opdracht zal gegund worden aan de leveranciers die de meest voordelige (goedkoopste) regelmatige offerte heeft ingediend.

Juridische grond

In toepassing van artikel 35 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, houdt het volgen van een procedure geen verplichting in tot het gunnen of het sluiten van de opdracht. De aanbestedende overheid kan zowel afzien van het gunnen of het sluiten van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze.

In toepassing van artikel 26§1, 1°a) van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking omdat de goed te keuren uitgave niet hoger is dan het bij het artikel 105,2° van Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 vastgelegd bedrag van 85.000,00 EUR (zonder belasting op de toegevoegde waarde).

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, dient de leverancier van een opdracht voor leveringen overeenkomstig de bepalingen van artikelen 67 en 71, zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van artikel 107 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdracht(en) wordt de opdracht gegund, hetzij aan de inschrijver die de laagste offerte heeft ingediend, hetzij aan de inschrijver die de offerte heeft ingediend die de economisch voordeligste is vanuit het oogpunt van de aanbestedende overheid.

Beleidsdoelstellingen

1 - Woonstad
1SWN03 - Een propere, goed onderhouden publieke ruimte is een vanzelfsprekendheid voor bewoners, bezoekers en bedrijven
1SWN0304 - Het publieke groen is duurzaam onderhouden en voldoet aan de gewenste beeldkwaliteit en netheidsgraad
1SWN030402 - Het groenbeheer verloopt efficiënt, ecologisch en planmatig zodat bomen, bebloeming, graszones, bermen, plantsoenen en parken optimaal onderhouden worden en zo voldoen aan de gewenste beeldkwaliteit
1 - Woonstad
1SWN03 - Een propere, goed onderhouden publieke ruimte is een vanzelfsprekendheid voor bewoners, bezoekers en bedrijven
1SWN0305 - De dienstverlening rond lijk- en asbezorging is klantvriendelijk, sereen en conform de decretale wetgeving
1SWN030503 - De funeraire infrastructuur en bijbehorende groene parken in de begraafplaatsen worden optimaal en planmatig onderhouden zodat mensen en middelen efficiënt ingezet worden

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt goed dat onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking GAC/2016/3818 voor de aankoop van een machine en aanbouwwerktuigen voor ecologisch maaibeheer en een meerjarig contract voor het leveren van wisselstukken wordt stopgezet.

Artikel 2

Het college keurt bestek GAC/2016/4288 voor de aankoop van een machine en aanbouwwerktuigen voor ecologisch maaibeheer en een meerjarig contract voor het leveren van wisselstukken goed en keurt eveneens goed dat hiervoor een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking wordt uitgeschreven.

Artikel 3

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
 Aankoop machine en aanbouwwerktuigen ecologisch maaibeheer   budgetplaats:5327500000
budgetpositie:231
functiegebied:1SWN030503A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:1SA010990
budgetperiode:1700
 10261452
Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
Aankoop machine en aanbouwwerktuigen ecologisch maaibeheer - levering wisselstukken 2017  

budgetplaats:5324000000
budgetpositie:6141
functiegebied:1SWN030402A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:1SA010680
budgetperiode: 1700

met orderbons
 Omschrijving  Bedrag  Boekingsadres  Bestelbon
Aankoop machine en aanbouwwerktuigen ecologisch maaibeheer - levering wisselstukken 2018 -2019 - 2020 - 2021 - 2022 - 2023 - 2024 - 2025   

budgetplaats:5324000000
budgetpositie:6141
functiegebied:1SWN030402A00000
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:1SA010680
budgetperiode: 1800 - 1900 - 2000 - 2100 - 2200 - 2300 - 2400 - 2500 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid

met orderbons

Bijlagen

  • 4288_2017_01_03_GAC - Bestek_leveringen.pdf
  • 4288_Perceel_1_Inventaris.xls
  • 4288_Perceel_2_Inventaris.xls
  • 4288_Perceel_3_Inventaris.xls