Terug

2017_CBS_01134 - Implementatie omgevingsvergunning - Uitstel. Collegiale brieven - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 03/02/2017 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Marc Van Peel, schepen

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_01134 - Implementatie omgevingsvergunning - Uitstel. Collegiale brieven - Goedkeuring 2017_CBS_01134 - Implementatie omgevingsvergunning - Uitstel. Collegiale brieven - Goedkeuring

Motivering

Aanleiding en context

Op 25 januari 2017 nam het Vlaams Parlement het decreet aan houdende de nadere regels tot implementatie van de omgevingsvergunning.

Krachtens dit decreet kunnen gemeenten kiezen om de omgevingsvergunningsprocedure niet vanaf 23 februari 2017 toe te passen en een uitzondering te vragen tot uiterlijk 1 juni 2017.

De uitzondering op de implementatie vereist wel een aktename van de minister, bevoegd voor Omgeving. Ze dient uiterlijk voor 14 februari 2017 aangevraagd te worden. 

De Vlaamse Regering of de deputaties moeten wel, als zij op grond van het Omgevingsvergunningendecreet in eerste aanleg bevoegd zijn, met ingang van 23 februari 2017 de procedure van het Omgevingsvergunningendecreet toepassen.

Argumentatie

De stad Antwerpen had, als vergunningsverlenende overheid, reeds alles in het werk gesteld om alle interne procedures tegen 23 januari 2017, de vooropgestelde datum, aan te passen en te implementeren volgens de nieuwe werkwijze. De stad is bijgevolg intern klaar om de grote dossiertypes die voortkomen uit de nieuwe wetgeving te behandelen en de omgevingsvergunning af te leveren aan de burger.

Er bestaan echter nog steeds problemen bij de informatie-uitwisseling met het Vlaams omgevingsplatform. Bijkomend kan de dienstenleverancier Remmicom de benodigde software tot het digitaal behandelen van een vergunningsaanvraag niet ter beschikkeing stellen vanaf 23 februari 2017. De dienstenleveranciers kregen van Vlaanderen immers pas op 16 november 2016 toegang tot de vereiste data voor de verdere ontwikkeling van de applicaties voor de lokale besturen en geven allen aan dat de respectieve toepassingen technisch niet klaar zullen zijn op 23 februari 2017.

Gelet op het voorgaande, en ondanks het feit dat de stad intern klaar is om met de omgevingsvergunning te starten, is de stad genoodzaakt om bovenvermelde uitzondering te vragen tot 1 juni 2017.  

De stapsgewijze invoering van de omgevingsvergunning door Vlaanderen, de provincies en de gemeenten betekent dat er op het grondgebied van de provincies verschillende  bevoegdheidsregels kunnen gelden. Het betekent ook dat er mogelijk bevoegdheidsconflicten ontstaan met het Vlaamse niveau, dat in het nieuwe systeem bevoegdheden afstoot naar de gemeenten (de vroegere bijzondere procedure), terwijl die gemeenten blijven werken volgens de bijzondere procedure.

Een heldere communicatie met betrekking tot de concrete uitvoeringsmodaliteiten van het decreet van 25 januari 2017 lijkt dan ook ten zeerste aangewezen.

Juridische grond

Vlaams Decreet van 25 januari 2017 houdende de nadere regels tot implementatie van de omgevingsvergunning.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de collegiale brief aan Minister Schauvliege goed, waarin conform het decreet van 25 januari 2017 uitstel wordt gevraagd tot 1 juni 2017 voor de toepassing van de procedure van de omgevingsvergunning, ervan uitgaande dat tegen deze datum de noodzakelijke informatie-uitwisseling met het Vlaams omgevingsplatform, alsook de benodigde software tot het digitaal behandelen van de  vergunningsaanvragen zullen gerealiseerd zijn.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Bijlagen