Met de machtiging van het SCFO kunnen de stad en Mobiliteit en Parkeren Antwerpen persoonsgegevens uit de federale Kruispuntbank van de Voertuigen (KBV) ontvangen en gebruiken met het oog op de handhaving in het kader van de Gemeentelijke Administratieve Sancties inzake stilstaan en parkeren.
Om deze persoonsgegevens van de KBV te kunnen ontvangen, vraagt de DIV (Dienst Inschrijving van Voertuigen) om een protocolovereenkomst te ondertekenen. De eerste protocolovereenkomst - bij opstart van de handhaving in 2015 - werd door Mobiliteit en Parkeren Antwerpen goedgekeurd en ondertekend, waardoor Mobiliteit en Parkeren Antwerpen tot op heden dus optreedt als verantwoordelijke voor de verwerking.
Alle sanctionerende ambtenaren, voor wie de bevraging van de KBV-databank gebeurt om hen toe te laten een administratieve sanctie op te leggen, zijn in dienst van de stad Antwerpen. Mobiliteit en Parkeren Antwerpen kan vooralsnog geen eigen personeelsleden (laten) aanstellen als sanctionerend ambtenaar. Mobiliteit en Parkeren staat onder meer wel in voor de administratieve organisatie inzake GAS stilstaan en parkeren alsook voor het vaststellen van de overtredingen inzake stilstaan en parkeren. De bevraging van de KBV-databank verloopt dus via het softwaresysteem van Mobiliteit en Parkeren Antwerpen, waarvan de sanctionerende ambtenaren gebruik maken.
Daarnaast zijn alle betrokken partijen (DIV, stad Antwerpen, Mobiliteit en Parkeren Antwerpen) vragende partij om de datastromen tussen GAS en retributie (op technisch vlak) op te splisten, zodat voor elk product de juiste (en volledige) dataset kan worden aangeleverd. De verschillende machtigingen voor GAS stilstaan en parkeren en retributies voorzien immers in verschillende rechten op gegevens, waarbij de dataset voor GAS substantieel uitgebreider is dan voor retributies. Omwille van de technisch gekoppelde datastroom worden er dus voor GAS stilstaan en parkeren vandaag de dag minder gegevens ontvangen dan waar de stad en Mobiliteit en Parkeren Antwerpen volgens de algemene machtiging FO nr. 18/2015 recht op hebben.
De financiële invordering van de overtredingen voor stilstaan en parkeren (na de administratieve en juridische afhandeling ervan door de sanctionerende ambtenaren) gebeurt door de stedelijke dienst financiën/debiteurenbeheer. Om deze financiële opvolging vlot te laten verlopen is het echter noodzakelijk om alle gegevens waarvoor de stad Antwerpen gemachtigd werd in de algemene machtiging FO. nr.18/2015 ook effectief te kunnen ontvangen.
Om deze redenen wordt voorgesteld dat de stad een nieuwe protocolovereenkomst afsluit met de DIV, waarbij Mobiliteit en Parkeren Antwerpen optreedt als verwerker van de stad. Tussen de stad en Mobiliteit en Parkeren Antwerpen wordt een verwerkingsovereenkomst afgesloten. Deze verwerkingsovereenkomst regelt de wederzijdse rechten en plichten met het oog op correcte toepassing van de wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer (privacywet), het informatieveiligheidsbeleid dat daarvoor vereist is, de afscherming van gegevens, de vertrouwelijke omgang met gegevens door personeelsleden, de doeleinden waarvoor de gegevens mogen gebruikt worden, de voorwaarden voor mededeling van gegevens aan derden en dergelijke meer. De overeenkomst wordt afgesloten voor onbepaalde duur, tot Mobiliteit en Parkeren Antwerpen niet langer in opdracht van de stad taken betreffende GAS stilstaan en parkeren uitvoert. Goedkeuring van de verwerkingsovereenkomst door de raad van bestuur van Mobiliteit en Parkeren is voorzien voor 19 oktober 2017.
Wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoonlijke levenssfeer.
De Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG) heeft op 23 maart 2015 voor alle gemeenten in Vlaanderen een aanvraag ingediend bij de commissie voor bescherming en preventie van de levenssfeer. Er is een machtiging nodig zodat de vaststellers en de sanctionerend ambtenaren toegang kunnen krijgen tot de databank van de DIV. Deze algemene machtiging (FO nr. 18/2015) werd door het Sectoraal comité voor de Federale Overheid (SCFO) verleend op 28 mei 2015.
Op 17 juni 2015 keurde het college de aansluiting bij de algemene machtiging FO nr. 18/2015 goed. Ook Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG is bij voormelde algemene machtiging FO nr. 18/2015 aangesloten.
Het college keurt de overeenkomst tot mededeling van gegevens tussen stad Antwerpen en de DIV, als beheersdienst van de Kruispuntbank van de Voertuigen (KBV), goed.
Het college keurt de verwerkingsovereenkomst tussen stad Antwerpen en Mobiliteit en Parkeren Antwerpen AG, voor de verwerking van persoonsgegevens in het kader van GAS stilstaan en parkeren, goed.