Terug

2017_CBS_08703 - Fondsen. EFRO - Indiening projectvoorstellen duurzame stedelijke ontwikkeling: Moorkensplein en omgeving, Kioskplaats Hoboken - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 06/10/2017 - 09:00 Hofstraat
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, stadssecretaris

Afwezig

Ludo Van Campenhout, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_08703 - Fondsen. EFRO - Indiening projectvoorstellen duurzame stedelijke ontwikkeling: Moorkensplein en omgeving, Kioskplaats Hoboken - Goedkeuring 2017_CBS_08703 - Fondsen. EFRO - Indiening projectvoorstellen duurzame stedelijke ontwikkeling: Moorkensplein en omgeving, Kioskplaats Hoboken - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

De stad Antwerpen kan in het kader van het programma 2014-2020 11.226.341,00 euro EFRO-steun ontvangen. De EFRO-steun bedraagt (maximaal) 40%. De stad moet dus voor ongeveer 28 miljoen euro investeringsprojecten verantwoorden (11.226.341,00 * 2,5 = 28.065.852,50 euro). 

Eind 2016 werd voor drie projecten de EFRO-steun goedgekeurd voor in totaal 52,45% van het voor stad Antwerpen gewaarborgde bedrag of 5.888.653,93 euro: Spoor Oost, Kievit II Zuid en Park Groot Schijn. 

De indiening in het EFRO-programma 2014-2020 van een tweede reeks van twee projectvoorstellen werd voorbereid:

project projectbudget EFRO 40% projectperiode bedrijf
Moorkensplein en omgeving 2.628.975,76 euro 1.051.590,30 euro 1 augustus 2016 31 juli 2017 Stadsontwikkeling
Kioskplaats Hoboken 2.075.597,21 euro 830.238,88 euro 1 maart 2018 31 december 2020 Stadsontwikkeling


Moorkensplein en omgeving - specifieke doelstelling 3 ondersteunen van kleinschalige projecten op wijkniveau als economische hefboom:

Met het project willen stad en het district Borgerhout een nieuwe centrale publieke ontmoetingsruimte creëren die door zo veel mogelijk bewoners optimaal beleefd en gebruikt kan worden. Op die manier geeft het project aan de buurt een impuls die de socio-economische aantrekkingskracht zal versterken.
Het project Moorkensplein en omgeving garandeert een aanzienlijke verbetering van het openbaar domein waarbij enerzijds het huidige Moorkensplein wordt heraangelegd om de verouderde inrichting te verfraaien en in te spelen op de aanwezige behoeften en het optimale gebruik.  Anderzijds zal het Moorkensplein uitgebreid kunnen worden door het openwerken en de integratie van het aangrenzende bouwblok. Deze gecombineerde aanpak maakt de inrichting van een publieke ruimte van enig formaat mogelijk.
Tijdens fase 1 (uitvoering tot en met 2018) zal het plein heraangelegd worden (inclusief de openbare verlichting) en zal, in afwachting van de definitieve uitbreiding van het Moorkensplein bij fase 2, een deel van de open ruimte reeds worden ingericht als een tijdelijke publieke ruimte. Hiervoor worden 6 leegstaande panden gesloopt en wordt het binnengebied, dat als parking wordt gebruikt, geherstructureerd.

Kioskplaats Hoboken - specifieke doelstelling 3 ondersteunen van kleinschalige projecten op wijkniveau als economische hefboom:

De inrichting van de publieke ruimte wordt aangepast aan de functie van het districtscentrum als verblijfsgebied waarbinnen lokale handels- en horecazaken kunnen floreren zodat de bewoners zich opnieuw kunnen identificeren met het hart van hun district. Hierdoor wordt de potentie van de districtskern als commercieel centrum opnieuw op de kaart gezet. Om de samenhang tussen de publieke functies te verbeteren wordt er een centrumfiguur, een samenhangend en herkenbaar lint doorheen het centrum, gedefinieerd die verbindend werkt. De belangrijkste publiekstrekkende functies en groene plekken worden aldus met elkaar verbonden. Het lint loopt vanaf Broydenborghpark tot aan de Hobokense Polder en verbindt functies zoals het vrijetijdscentrum, het districtshuis en de bibliotheek. De centrumfiguur moet continuïteit en leesbaarheid uitstralen.
Eén van de krachtlijnen binnen de realisatie van de centrumfiguur bestaat uit de heraanleg van Kioskplaats. Bij de inrichting van de centrumfiguur wordt gestreefd naar het creëren van een echt levendig dorpsplein met handelskern dat aansluit op de groene omgeving rondom de kerk. Tevens wordt er maximaal ingezet op verblijfskwaliteit en toegankelijkheid voor alle Hobokenaren en gebruikers van de publieke ruimte. In het centrum van Hoboken bevinden zich heel wat groene plekken die onderling weinig samenhang vertonen. Deze groenzones worden verbonden aan de centrumfiguur en aan elkaar zonder afbreuk te doen aan de eigen identiteit van de parken of hoven. Op ruimtelijk interessante plaatsen worden openingen gemaakt in afsluitingen of nieuwe doorsteken gecreëerd waardoor de toegankelijkheid wordt verbeterd.

De stad is promotor van deze projectvoorstellen. Het bedrijf stadsontwikkeling voert beide projecten uit. 

De indiening van de projectvoorstellen gebeurt in het elektronisch EFRO-loket van het Vlaams agentschap voor innoveren en ondernemen (VLAIO). De begeleiding gebeurt door het EFRO-contactpunt voor de stad Antwerpen (afdeling strategische coördinatie / fondsen). 

Na de indiening van de projectvoorstellen gebeurt er een selectie door de stad in de technische werkgroep duurzame stedelijke ontwikkeling. De projectvoorstellen worden beoordeeld aan de hand van een met VLAIO afgesproken procedure en criteria. De voorstellen worden bovendien getoetst aan de inpasbaarheid in het meerjarenplan 2014-2019 van de stad en in de geïntegreerde strategie voor duurzame stedelijke ontwikkeling, door de stad ontwikkeld in het kader van EFRO 2014-2020. Na een toetsing en technisch advies door de managementautoriteit (VLAIO) worden de projectvoorstellen geagendeerd op de stuurgroep 'duurzame stedelijke ontwikkeling' voor prioriteit 4 van het EFRO-programma en worden de goedgekeurde projecten ter kennisgeving aan het comité van toezicht bezorgd.

Voor de EFRO-dossiers moet een namens het college ondertekende verklaring met betrekking tot eigendom en behoud van bestemming worden toegevoegd.

Het EFRO-contactpunt ondersteunt de projectpromotoren bij de opvolging van de EFRO-projecten en volgt mee de uitvoering en verantwoording in het kader van EFRO op.

Aanleiding en context

In het collegebesluit van 6 maart 2015 (jaarnummer 1771) worden de stedelijke prioriteiten voor de nieuwe EFRO-periode 2014-2020 voorgesteld. In het kader van het EFRO-programma kan de stad voor de periode 2014-2020 11.226.341,00 euro ontvangen voor projecten die worden opgezet om duurzame grootstedelijke ontwikkeling te bevorderen (EFRO-prioriteit 4, gericht op projecten in de steden Gent en Antwerpen).

De managementautoriteit van het EFRO-programmma voor Vlaanderen keurde de geïntegreerde strategie voor duurzame stedelijke ontwikkeling van de stad Antwerpen goed. In maart 2016 werden de drie oproepen in prioriteit 4 van het EFRO-programma gelanceerd, waarbinnen de stad Antwerpen projecten kan voorstellen:

  • specifieke doelstelling 1: bevordering van groen/blauwe infrastructuur en klimaatadaptieve ruimte (3.742.113,67 euro);
  • specifieke doelstelling 2: stijging van de ruimteproductiviteit en valorisatie van terreinen en gebouwen (3.742.113,67 euro);
  • specifieke doelstelling 3: ondersteunen van kleinschalige projecten op wijkniveau als economische hefboom (3.742.113,66 euro).

Het college keurde op 30 september 2016 (jaarnummer 8388) de indiening van drie EFRO-projectvoorstellen goed: Spoor Oost, Kievit II Zuid en Park Groot Schijn. 

Het college keurde op 30 juni 2017 (jaarnummer 5930) een geactualiseerde invulling van de stedelijke prioriteitsas van het EFRO-programma 2014-2020  en projectenlijst goed.

Algemene financiële opmerkingen

De uitgaven voor de projecten Moorkensplein en omgeving en Kioskplaats Hoboken werden voorzien door het bedrijf stadsontwikkeling. De indiening van deze projectvoorstellen in het kader van EFRO houdt dan ook geen extra uitgaven in voor de stad. 

De ontvangsten die de stad kan realiseren in het kader van het EFRO-programma 2014-2020 (11.226.431,00 euro) werden reeds ingeschreven in het budget op functiegebied 1HSB010104A00000, subsidiefiche EFRO_SOM. Wanneer de projecten worden goedgekeurd zullen er specifieke subsidiefiches per project gecreëerd worden zodat de inning van de subsidiemiddelen kan opgevolgd worden. 

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1HSB01 - Het strikt budgettair en financieel beleid is realistisch en risicobewust
1HSB0101 - Het invorderen en innen van ontvangsten gaat nauwgezet verder
1HSB010104 - De toegekende middelen van de bovenlokale fondsen en de bijkomende subsidies zijn efficiënt beheerd, opgevolgd en gerapporteerd op technisch, administratief en financieel vlak.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de indiening van het projectvoorstel Moorkensplein en omgeving in het EFRO-programma 2014-2020 goed. 

Artikel 2

Het college keurt de indiening van het projectvoorstel Kioskplaats Hoboken in het EFRO-programma 2014-2020 goed.

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.