2017_CBS_08704 - Fondsen. Subsidiewerving - Oproep 2017 investeringen in sociale infrastructuur. Indiening projectvoorstellen Huis Archimedes en Huizen van het Kind - Goedkeuring

Op 14 juli 2017 verspreidde de dienst Strategische Coördinatie/Fondsen de informatie over de oproep 2017 investeringen in sociale infrastructuur aan het OCMW en de bedrijfseenheid Samen Leven. Er werd gevraagd om projecten voor te stellen die passen binnen de voorwaarden van de subsidieoproep en waarvoor investeringskosten kunnen worden ingediend. De stad kan maximaal twee projectvoorstellen indienen. 

Het OCMW en de bedrijfseenheid Samen Leven stellen voor om deze twee projecten in te dienen bij de jury voor beoordeling in het kader van de oproep 2017 investeringen in sociale infrastructuur:

Huis Archimedes - uitbouw jongerenwerking OCMW

OCMW Antwerpen en de dienst Jongerenwerking zetten in op maatschappelijk kwetsbare jongeren en jongvolwassenen. Jongeren die worden toegeleid, worden individueel ondersteund op tal van domeinen (wonen, werken, opleiding, onderwijs, psychosociale ondersteuning, welzijn, opvoeding, gezondheid, enz.). Maar ook groepswerk rond ‘Activering’ en ‘wonen’ behoort tot het aanbod. Deze expertise en knowhow gebruiken om in te spelen op enerzijds de beleidsdoelstellingen en anderzijds de toenemende vragen naar extra ondersteuning, is noodzakelijk.
Voor jongens wordt het project Huis Archimedes opgestart. De focus gaat uit naar drop out jongeren die uitgevallen zijn binnen onderwijs zonder kwalificatie en naar studerende jongeren die thuis niet de nodige ondersteuning en veiligheid ervaren om hun schoolloopbaan af te maken. Een bijkomende doelgroep die we willen bereiken zijn jongeren met een instellingsverleden. Deze jongeren worden geconfronteerd met een verhoogd risico op armoede en sociale uitsluiting. Hulp op maat van deze adolescenten is dan ook noodzakelijk. In huis Archimedes kan residentiële opvang voor jongens aangeboden worden, met een intensieve en integrale begeleiding naar zelfstandigheid op maat. Daarbij wordt er ingezet op werk en opleiding, ervaringsgericht wonen, werken en studeren. Het netwerk rond de jongeren wordt ontwikkeld en versterkt zodat de zelfredzaamheid van de jongeren verhoogt.

Masterplan huisvesting Huizen van het Kind Antwerpen: realisatie van Huizen van het Kind in 4 aandachtswijken

De 17 Antwerpse Huizen van het Kind moeten ankerpunten worden in de stedelijke dienstverlening naar gezinnen. Het integrale aanbod zorgt voor maximale impact op de basisvoorwaarden voor kinderen om zich goed te ontwikkelen. Als we kinderen uit de kinderarmoede halen, creëren we niet alleen betere toekomstkansen voor deze kinderen, maar tegelijk ook een hefboomeffect voor de wijk.
In de aandachtswijken zien we dat de aantrekkingskracht van de Huizen van het Kind groter is dan verwacht. Het worden aantrekkingspolen voor gezinnen en draaischijven van het stedelijke aanbod aan onthaal, ontmoeting, informatie, ondersteuning, maatschappelijke dienstverlening,... Met een groter investeringsbudget kan er extra ruimte voorzien worden binnen de huizen en kan er bijgevolg een groter aanbod en een ruimere samenwerking met lokale partners uitgebouwd worden. 

Het college wordt gevraagd de indiening van deze voorstellen goed te keuren. Het OCMW en bedrijfseenheid Samen Leven worden verzocht om de volledige aanvraagdossiers op de voorziene sjablonen tegen ten laatste 13 oktober 2017 aan de dienst Strategische Coördinatie/Fondsen te bezorgen, met het oog op een finale screening en de indiening bij de Vlaamse overheid tegen de deadline van 16 oktober 2017. De handtekeningspagina's van de aanvraagdossiers worden vooraf ter ondertekening voorgelegd aan burgemeester en stadssecretaris. 

De jurering van de projecten gebeurt door een onafhankelijke deskundige jury, die een advies verstrekt aan de Vlaamse regering over de toekenning van de subsidies. De jurering zal in oktober 2017 gebeuren. Het beschikbare subsidiebedrag van 2.900.000,00 euro zal verdeeld worden over minimaal 4 projecten. De maximale subsidie voor een investeringsproject sociale infrastructuur bedraagt 725.000,00 euro. Eind 2017 zal de toekenning van de subsidie bekendgemaakt worden. 

Op 7 juli 2017 lanceerde de Vlaamse minister van stedenbeleid een oproep 2017 voor investeringen in sociale infrastructuur. Deze oproep combineert stedenbeleid en armoedebestrijding en richt zich op de 13 centrumsteden en de Vlaamse Gemeenschapscommissie. Iedere stad kan maximaal 2 projecten indienen. 

In het kader van stedenbeleid is de doelstelling van deze oproep om:

• te investeren in (sociale) infrastructuur die een duurzaam hefboomeffect kan genereren in de aanpak van een belangrijke stedelijke problematiek en voor het opwaarderen van de betrokken stad of stadsdeel;
• door investeringsprojecten de sociale cohesie  te verhogen en de buurt op economisch vlak revitaliseren. Dit kan het maatschappelijk weefsel van de steden versterken en de stad voor alle inkomensgroepen aantrekkelijker maken om te (blijven) wonen.

In het kader van armoedebestrijding is de doelstelling van deze oproep om:

• mensen in (kans)armoede opnieuw zelfredzaam te maken met een doortastend armoedebestrijdingsbeleid;
• te komen tot een structureel, integraal en inclusief vormgegeven en uitgevoerd beleid. Zo kunnen mensen in armoede alle kansen gegeven worden om zelfredzaam te worden;
• bijzondere aandacht te schenken aan het doorbreken van intergenerationele armoede en het stimuleren van opwaartse sociale mobiliteit.

De bepalingen van de projectoproep zijn:

• het totale budget is 2,9  miljoen euro;
• maximaal 725.000,00 euro/project;
• uitsluitend investeringen komen in aanmerking (geen personeel of werkingskosten);
• minimaal 30% (eigen) cofinanciering (dit kunnen personeel of werkingskosten zijn);
• deadline indiening: 16 oktober 2017.

Projectvoorstellen worden beoordeeld op basis van volgende criteria:

Inhoudelijke criteria infrastructuurprojecten:

• verhogen van de zelfredzaamheid van mensen in armoede;
• verbindende factor speelt in het lokale armoedebestrijdingsbeleid;
• hefboomkarakter van het investeringsproject voor de integrale stad of het betrokken stadsdeel.

 Evaluatieve criteria voor lokaal beleid gekoppeld aan het investeringsproject:

• de inhoudelijke invulling en het beleid dat het lokaal bestuur aan de subsidie voor het investeringsproject ‘Sociale infrastructuur’ koppelt;
• de samenwerking met andere partners voor de realisatie en operationalisering van het project.

 Evaluatieve criteria voor de realiseerbaarheid en haalbaarheid:

• projectorganisatie;
• projectplanning;
• financiering totale project;
• besteding subsidie.

De jurering van de projecten gebeurt door een onafhankelijke jury, die een advies verstrekt aan de Vlaamse regering over de toekenning van de subsidies.

Voor goedgekeurde projecten zal de stad een subsidie van maximaal 70% ontvangen. Enkel investeringskosten zijn subsidiabel. De projectpromotor zal minimaal 30% (eigen) cofinanciering moeten bijdragen (dit kunnen personeel of werkingskosten zijn). Het maximale subsidiebedrag is beperkt tot 725.000,00 euro per project.

Voor beide projecten werd de noodzakelijke eigen cofinanciering van stad en OCMW voorzien in het meerjarenplan:

De uitgaven voor het project 'Masterplan huisvesting Huizen van het Kind: realisatie van Huizen van het Kind in 4 aandachtswijken' werden door Samen Leven voorzien in het kader van de algemene werking en investeringen voor de Huizen van het Kind op volgende budgetadressen:

Door Samen Leven werd er zo een bedrag van 8.204.766,97 euro voorzien van 2019 tot 2021 waarmee de uitgaven voor onder andere dit project gefinancierd worden. In dit bedrag is de reeds voorziene loonkost, die ook als cofinanciering in aanmerking komt, nog niet inbegrepen.

Het OCMW heeft voor de noodzakelijke cofinanciering voor het project 'Huis Archimedes' 800.000,00 euro voorzien op beleidsdomein Woonstad Doelstelling 1SWN070313A00000.

Indien de subsidieaanvraag wordt goedgekeurd, zullen de ontvangsten en uitgaven aan een subsidiefiche in het meerjarenbudget worden gekoppeld. De uitgaven voor cofinanciering door stad en OCMW voor beide projecten werden reeds voorzien. De subsidieontvangsten zullen na goedkeuring van het project worden ingeschreven.