2017_CBS_08716 - Sport. Sportevenementen 2022 - Europees Kampioenschap handbal. Collegiale brief - Goedkeuring

Het Europees Kampioenschap handbal is een absoluut topevenement met een sterke sportieve waarde en uitgebreide promotiemogelijkheden voor de handbalsport in Antwerpen/Vlaanderen/België. Gezien de traditioneel sterke aanwezigheid van Antwerpse clubs op het hoogste niveau (Sasja en Olse Merksem) en anderzijds de aanwezigheid van een tiental handbalclubs in Antwerpen en nabije omgeving is er een sterke basis en draagvlak voor dit evenement. In aanloop naar het Europees Kampioenschap zal de KBHB en VHV een interessant voortraject uitwerken van evenementen en acties in samenwerking met clubs, scholen en andere partners. Dit topevenement biedt interessante mogelijkheden naar zowel actieve als passieve sportstimulering en dient te resulteren in de verdere ontwikkeling van de handbalsport in de stad Antwerpen (stimulans voor ledengroei en sterkere clubwerking).

Hiernaast biedt dit evenement interessante promotiemogelijkheden om Antwerpen op de kaart te zetten als bruisende, dynamische sportstad door de uitgebreide media-aandacht in binnen - en buitenland. Bovendien genereert dit EK een interessante economische impact (meer dan 3000 overnachtingen verspreid over vijf dagen en 15.000 toeschouwers) en verkrijgt Antwerpen een uitgebreide return die wordt uitgewerkt na toewijzing door de Europese Handbalfederatie (logovermelding in de campagne, zichtbaarheid in de locatie en beschikbaarheid publiek - en Vip tickets).

Het project kadert in het bestuursakkoord 2013-2018 en meer bepaald de doelstellling sport.

De ondersteuning van stad Antwerpen wordt voorzien onder volgende voorwaarden.

• Ondersteuning onder voorwaarde dat het evenement doorgaat in de Lotto Arena. De EHF legt normaal een toeschouwerscapaciteit op van minimaal 8000 toeschouwers. In dit geval komt alleen het Sportpaleis in aanmerking en deze zaal is op zich veel te groot (16.000 zitplaatsen) en heeft een stevig kostenplaatje. De Lotto Arena met een capaciteit van 4500 toeschouwers zou voldoende moeten zijn voor een groepsronde en wedstrijd uit de eindronde.
• Louter een groepsronde met zes wedstrijden is te beperkt en niet in verhouding met de gevraagde ondersteuning. Ondersteuning onder voorwaarde dat eveneens minstens één wedstrijd van de eindronde doorgaat in Antwerpen.
• Toelage van 125.000,00 euro wordt alleen maar voorzien indien Vlaanderen binnen eenzelfde grootorde ondersteunt. Project met uitgebreid kostenplaatje en indien de Vlaamse overheid niet mee instapt in dit verhaal door een uitgebreide ondersteuning dan is dit evenement niet financieel haalbaar en een financieel risico voor stad Antwerpen. Hierover is reeds afgestemd met het kabinet sport van de Vlaamse overheid.
• Investering van de Vlaamse Handbalfederatie in een voortraject om de handbalsport de komende jaren regionaal en lokaal nog verder uit te bouwen en te versterken. De stad Antwerpen vraagt een gedetailleerd activiteitenplan hoe de federatie dit zal aanpakken in de stad en regio. Hierbij wordt onder meer gedacht aan promotie-evenementen in samenwerking met partners, versterking van het recreatief handbal, samenwerkingsacties met SVS, clubs en scholen, Fithandbal en Streethandbal en G-handbal. Naast dit voortraject om de handbalsport breder te promoten blijft de federatie investeren in kwaliteitsvolle clubwerkingen (inclusief jeugdwerking) en aan de herwerking van trainersopleidingen en bijscholingen. Hierbij wordt opgelegd aan de VHV om de komende vijf jaar in totaal minstens 62.500,00 euro te investeren in dit voortraject in de stad en regio Antwerpen (met nadruk op de stad). Dit betekent minstens 12.500,00 euro per jaar van 2018 tot en met 2022. Het activiteitenplan met bijhorende begroting wordt jaarlijks in nauwe samenspraak met stad Antwerpen opgemaakt. Jaarlijks ontvangt de stad tevens een evaluatie met afrekening van de plaatsgevonden activiteiten. De VHV voorziet hiernaast de inzet van (minstens) één voltijds personeelslid om dit te verwezenlijken (van 2018 tot en met 2022).
• De organisatiestructuur voor uitwerking van het Europees Kampioenschap wordt door de KBHB en VHV verduidelijkt waarbij wordt aangeraden om een organisatiebureau onder de arm te nemen voor de logistieke organisatie, marketing en voor het aantrekken van sponsors.
• Uitgebreide aandacht voor de promotie van de stad in de communicatie - en mediacampagne van de federatie/organisatie en uitgebreide zichtbaarheid van de stad in de citydressing campagne. Hiervoor dienen mediadeals afgesloten te worden en voldoende budget voorzien te worden door de federatie(s) in de begroting van het evenement.
• Onderstaande algemene aandachtspunten dienen gerespecteerd te worden:
• Nadruk op partners die een gezonde en actieve leefstijl promoten.
• Aangeven hoe het evenement inspeelt op duurzaamheid (uitwerking in samenwerking met de betrokken stadsdiensten).
• Nadruk op een gezond drank -en voedingsaanbod tijdens het voortraject en het hoofdevenement.
• Toegankelijkheid en integratie van personen met een beperking zowel actief (voortraject/voorprogramma) als passief (toegankelijkheid tijdens het evenement).
• Inzet van Antwerpse (sport)studenten in de organisatie van het evenement.
• Bezorgen van degelijk uitgewerkte plannen en draaiboek ter (kwaliteitsvolle) voorbereiding van het evenement (regelmatige update van begroting/sponsorplan/sportief en logistiek draaiboek/veiligheidsdraaiboek/communicatie - en mediaplan).

Bovenstaande voorwaarden worden opgenomen in de overeenkomst die wordt afgesloten tussen de KBHB, VHV en stad Antwerpen na toewijzing van het evenement door de EHF. Voor uitwerking van de overeenkomst bezorgt de KBHB en VHV het activiteitenplan en doelstellingen van het voortraject, de doelstellingen rond topsport (en bieden van een platform voor Antwerpse talenten en topsporters) en de doelstellingen rond de nationale en internationale promotie van Antwerpen als sportstad.

De wet betreffende de controle op de toekenning en aanwending van sommige toelagen van 14 november 1983 en het reglement op de toelagen (gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006, jaarnummer 2730) zijn van toepassing.

De Koninklijke Belgische Handbalbond (KBHB) en de Vlaamse Handbalvereniging (VHV) wensen een groepsronde van het Europees Kampioenschap handbal voor heren te organiseren in de stad Antwerpen in 2022. De federaties wensen hiervoor begin november 2017 een bod te doen bij de Europese Handbalfederatie (EHF). De EHF beslist op 18 juni 2018 over de toewijzing.

Het Europees Kampioenschap is het continentaal kampioenschap voor landenteams dat sinds 1994 tweejaarlijks wordt georganiseerd door de EHF. Het werd nog nooit in België georganiseerd. In 2022 wenst de KBHB en de VHV dit samen met Frankrijk en Spanje te organiseren. In Antwerpen zou één van de zes groepsronden georganiseerd worden in de Lotto Arena van 14 tot en met 18 januari. De KBHB en VHV vragen aan stad Antwerpen om 6 wedstrijden in Antwerpen te spelen, zijnde drie dagen groepsronde met telkens twee wedstrijden per dag (waarvan de Belgische ploeg dagelijks een wedstrijd speelt). De openingswedstrijd van het EK zou in Antwerpen plaatsvinden. Hiernaast wordt onderzocht om eveneens een wedstrijd van de eindronde in Antwerpen te organiseren.

Dit evenement past in een duidelijke meerjarenstrategie van de federaties in aanloop naar de Olympische Spelen van 2020 (Tokio) en 2024 (Parijs). Hiernaast wenst de federatie de sport zowel nationaal, regionaal als lokaal verder te ontwikkelen door middel van laagdrempelige initiaties op scholen, samenwerkingsprojecten tussen scholen, clubs en de federatie, een verhoging van het aantal en de kwaliteit van de competitieploegen, stijging van het aantal trainersopleidingen en bijscholingen en door de organisatie van promotie-evenementen.

In 2022 is het exact 40 jaar geleden dat het wereldkampioenschap handbal (C-categorie) plaatsvond op Belgische bodem. De openingswedstrijd ging toen door in sporthal Sorghvliedt in Hoboken. Van 1998 tot en met 2005 werd jaarlijks de Vlaamse Handbalweek georganiseerd door stad Antwerpen, met deelname van internationale topploegen. Hiernaast was Antwerpen een aantal keer gaststad van de BENE-league, een competitieformule tussen de zes beste Belgische en Nederlandse handbalclubs. Vanaf 2019 wensen de KBHB en VHV de finales van de BENE-league tevens jaarlijks in Antwerpen te organiseren in de Lotto Arena (in maart).

De KBHB en VHV beschikken over voldoende organisatie-ervaring en er wordt nauw samengewerkt met de clubs. Tevens wordt nauw samengewerkt met de Franse en Spaanse federatie die beschikken over een zeer uitgebreide internationale organisatie-ervaring (Frankrijk organiseerde reeds tweemaal het WK en Spanje éénmaal het WK en het EK). De federaties staan zelf, vermoedelijk in samenwerking met een organisatiebureau, in voor het aantrekken van sponsors, de organisatie van hospitality en de uitwerking van de communicatie - en mediacampagne. De totale organisatiekost bedraagt ongeveer 1 miljoen euro. Er zullen inkomsten zijn door sponsoring, hotelopbrengsten, ticketverkoop, overheidssteun, hospitality, catering en merchandising. De financiële ondersteuning door Vlaanderen wordt verder uitgewerkt. Minister Muyters heeft reeds een ondersteuningsbrief bezorgd aan de EHF ter ondersteuning van de kandidatuur. De organisatorische en financiële verantwoordelijkheid ligt bij de Koninklijke Belgische Handbalbond (KBHB).

De KBHB en VHV vragen een financiële ondersteuning van 125.000,00 euro van de stad Antwerpen voor het EK. Hiernaast wordt gevraagd om te bekijken om samen een voortraject uit te werken (bijvoorbeeld promoacties in het straatbeeld, activiteiten voor scholen en doelgroepen, enzovoort). Bovendien wordt het gebruik van de Lotto Arena gevraagd als stadsdagen voor de gevraagde wedstrijden in januari 2022.

De vzw Antwerpen Sportstad staat in voor betaling van de financiële ondersteuning van 125.000,00 euro (werkingsmiddelen 2022) aan de Koninklijke Belgische Handbalbond, na toewijzing van het evenement door de Europese Handbalfederatie (EHF). Een overeenkomst wordt hiervoor uitgewerkt en wordt voorgelegd aan het college.