Terug

2017_GR_00110 - Onderwijsbeleid. Wijzigingen aan subsidiereglement binnenschoolse opvang - Randvoorwaarden kwaliteitsvolle opvang - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 20/02/2017 - 19:30 Raadzaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Philip Heylen, raadslid; Kathleen Van Brempt, raadslid; Freya Piryns, raadslid; André Gantman, raadslid; Güler Turan, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Patrick Janssen, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Annemie Turtelboom, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Anne Giveron, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Dirk Van Duppen, raadslid; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Leen Verbist, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim

Verontschuldigd

Gerolf Annemans, raadslid

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2017_GR_00110 - Onderwijsbeleid. Wijzigingen aan subsidiereglement binnenschoolse opvang - Randvoorwaarden kwaliteitsvolle opvang - Goedkeuring 2017_GR_00110 - Onderwijsbeleid. Wijzigingen aan subsidiereglement binnenschoolse opvang - Randvoorwaarden kwaliteitsvolle opvang - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Onderzoek

De basisvoorwaarden voor het reglement werden in het najaar van 2015 en het voorjaar van 2016 in overleg met een klankbordgroep voor- en naschoolse opvang bepaald. In deze klankbordgroep waren zowel de onderwijsnetten (vrij katholiek onderwijs, kleine onderwijsverstrekkers, gemeenschapsonderwijs en stedelijk onderwijs) als ouders vertegenwoordigd. Het Vast Bureau van de Onderwijsraad Antwerpen gaf ook een positief advies op deze basisvoorwaarden en op de uitwerking van het reglement.

Het college en de gemeenteraad gaf reeds een goedkeuring op de voorgaande versie van dit reglement.

De voorgestelde aanpassingen werden bepaald op basis van een evaluatie van het huidige subsidiesysteem. De klankbordgroep voor- en naschoolse opvang gaf hierover ook een positief advies.

Algemene financiële opmerkingen

Bij de budgetopmaak van 2017 werden de budgetten voor 2017, 2018 en 2019 correct gezet zodat voldoende middelen voor de uitbetaling van dit subsidiereglement voor handen zijn.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 43, §2, 2° bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van gemeentelijke reglementen.

Aanleiding en context

Op 27 juni 2016 werd het 'subsidiereglement binnenschoolse opvang: Randvoorwaarden voor kwaliteitsvolle opvang' goedgekeurd door de gemeenteraad. In het najaar van 2016 werden de eerste subsidiebedragen toegekend. Na een evaluatie van dit subsidiesysteem werd in overleg met de onderwijsnetten gekozen voor enkele kleine aanpassingen.
 
De subsidie wordt gebruikt om de opvang minimaal reglementair en kostendekkend te organiseren. Daarnaast wil de stad met dit reglement bijdragen aan het behouden of uitbreiden van de opvangcapaciteit voor- en naschools, gemeenschappelijke richtlijnen opstellen voor alle scholen die binnenschoolse opvang organiseren en duidelijkheid creëren naar ouders toe over het opvangaanbod.

Argumentatie

Het huidige subsidiereglement bepaalt de randvoorwaarden voor kwaliteit en gemeenschappelijke richtlijnen voor alle scholen die binnenschoolse opvang organiseren. Met deze subsidie zijn scholen beter in staat om de opgestelde basisvoorwaarden te realiseren en de opvang kostendekkend in te richten.

Sommige scholen waren in het najaar van 2016 nog niet in staat om reeds te voldoen aan alle basisvoorwaarden. Door een extra aanvraagperiode in de lassen, komt de stad tegemoet aan de vraag van enkele scholen om de subsidie nog voor het voorjaar van 2017 te kunnen aanvragen. Tevens wordt scholen de mogelijkheid geboden om de subsidie voor het daaropvolgende schooljaar reeds aan te vragen voor de eind van het huidige schooljaar. Op die manier krijgen scholen sneller duidelijkheid over de beschikbare middelen en kunnen scholen op tijd de organisatie van de opvang plannen.

Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het algemeen reglement op de toelagen van 18 december 2006 (jaarnummer 2730). 

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
1SLW02 - Alle scholen werken samen met de stad opdat kinderen, tieners en jongeren de kans krijgen en grijpen om competenties te ontwikkelen en kwalificaties te behalen die leiden tot brede persoonsvorming en toegang tot hoger onderwijs en/of de arbeidsmarkt
1SLW0202 - Randvoorwaarden voor veilige, brede en kwaliteitsvolle leer- en leefomgevingen zijn gegarandeerd
1SLW020204 - Er is een kwalitatief aanbod van voor- en naschoolse opvang dankzij een gecoördineerde aanpak
4 - Lerende en werkende stad
1SLW09 - Er is voldoende onderwijscapaciteit in Antwerpen zodat alle leerlingen een geschikte plaats hebben
1SLW0901 - De capaciteitsuitdagingen werden aangepakt door gegevensverzameling en analyse, afspraken en afstemming met alle partners en het uitwerken van (vernieuwende) oplossingen
1SLW090101 - Voldoende plaatsen voor- en naschoolse opvang zijn voorzien

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de aanpassing van het 'Subsidiereglement binnenschoolse opvang: Randvoorwaarden voor kwaliteitsvolle opvang' goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.