2017_CBS_03920 - Cameratoezicht - Vastlegging kredieten 2017 - Goedkeuring

Het totaal bedrag bedraagt 1.175.000,00 EUR (niet btw-plichtig).
Er zal worden gewerkt met een D-teller.
De D-teller houdt volgende constructie in:

• Digipolis is contractant met de leverancier;
• Digipolis beoordeelt de offerte van de leverancier en bezorgt op basis daarvan een offerte aan de bedrijfseenheid Samen Leven;
• de bedrijfseenheid Samen Leven beoordeelt de offerte en geeft toestemming om de bestelling te plaatsen;
• de bedrijfseenheid Samen Leven maakt een bestelbon op aan Digipolis, conform de offerte;
• de leverancier factureert aan Digipolis, die de technische uitvoering beoordeelt;
• Digipolis factureert per kwartaal door aan de bedrijfseenheid Samen Leven.

Geen btw aan te rekenen wegens aanschrijving nummer 148 van 1971 en aanschrijving nummer 6 van 1975. De door Digipolis betaalde btw werd niet in aftrek genomen en maakt bijgevolg integraal deel uit van de prijs.

Artikel 57 §3 4° van het Gemeentedecreet bepaalt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

De gemeenteraad keurde op 18 november 2002 (jaarnummer 2543) de oprichting van een intergemeentelijke samenwerking voor telematica met de stad Gent en het OCMW van Gent goed.

De maatschappelijke doelstelling is dat de opdrachthoudende vereniging, Digipolis, belast wordt met het volledige beheer van de telematica en al haar toepassingen ten dienste van de deelnemers. Onder de deelnemers wordt verstaan, de stadsbesturen en dochters, de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn (en hun geassocieerde ziekenhuizen) en de autonome gemeentebedrijven van de steden Gent en Antwerpen. Ook de projecten met betrekking tot het cameratoezicht op het openbaar domein vallen hieronder.

Op 14 april 2006 (jaarnummer 4576) gaf het college opdracht voor het leveren en plaatsen van een nieuw camerasysteem en het indienststellen ervan aan nv Tein Telecom, Weldoenersplein 7, 1030 Brussel (besteknummer 2005/536).

Op 1 september 2011 werd Digipolis belast om voor de stad Antwerpen het bestek CD000406 voor het leveren van diensten, hardware, software voor cameraregistratie en -management te gunnen. Er werd een raamcontract afgesloten met VCS International BV, Havenweg 208, Postbus 533, NL-5140 AM Waalwijk door Digipolis voor de stad Antwerpen voor vier jaar met mogelijkheid tot verlenging. Het voorwerp van dit contract betreft:

• aankoop/huur/huurkoop, indienstbrengen, onderhouden en beheren van camera’s en verbindingen;
• inplaatsstelling en operationeel houden van videomanagementsystemen, operatorposities en beheerposities;
• bewerkings- en opslagapparatuur en systemen voor cameraregistraties, opzoeking, analyse en rapportagetools;
• “smart technologies”;
• bijhorende onderhoud, opleidingen en services.

Inmiddels heeft de stad Antwerpen 260 bewakingscamera's in gebruik op het openbaar domein. De camera’s ondersteunen de veiligheid en de overlastbestrijding van de stad Antwerpen op een actieve wijze.

In het bestuursakkoord 2013-2018 werd opgenomen om verder te investeren in het uitbouwen van cameratoezicht indien er een meerwaarde is in de strijd tegen criminaliteit en overlast en op basis van een grondige voorstudie.

Voor 2017 worden de kosten van de investeringen in nieuwe camera's en nieuwe technologie en toebehoren (palen, zendappartuur, bekabeling, opnamecapaciteit en licenties) geraamd op 900.000,00 EUR en de exploitatiekosten op 275.000,00 EUR. Om deze investeringen te kunnen doen, dient een bedrag van 1.175.000,00 EUR vastgelegd te worden op het investeringsbudget ten behoeve van Digipolis. Overeenkomstig de voorwaarden voor het plaatsen van camera's volgens de camerawet van 21 maart 2007, worden de locaties van nieuwe camera's eerst voorgelegd aan de gemeenteraad ter goedkeuring, na een positief advies van de korpschef.

Voor 2017 worden volgende investeringen voorgesteld:

De recurrente kost omvat het onderhoud van de bestaande camera's en het onderhoud van de nieuw te plaatsen camera's in de vorm van een omniumcontract waarbij er 24 uur op 24 uur, 7 dagen op 7 dagen permanentie is, inclusief vervangingsonderhoud. Deze kost werd berekend op 8,90% van de waarde van de hardware en 15% van de waarde van de software, jaarlijks te betalen vanaf de voorlopige oplevering. Voor 2017 wordt een bedrag van 275.000,00 EUR vastgelegd op het exploitatiebudget ten behoeve van Digipolis.

Artikel 12 uit het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt in paragraaf 1 dat de gemeenten beslissen over de beheersoverdracht overeenkomstig de statuten van het samenwerkingsverband, waarbij in paragraaf 2 de opdrachthoudende vereniging wordt gedefinieerd als een samenwerkingsverband met beheersoverdracht waaraan de deelnemende gemeenten de uitvoering van een of meer duidelijk omschreven bevoegdheden met betrekking tot een of meer functioneel samenhangende beleidsdomeinen toevertrouwen.

Onder beheersoverdracht wordt verstaan: het toevertrouwen door de deelnemende gemeenten aan het samenwerkingsverband van de uitvoering van door hen genomen beslissingen in het kader van zijn doelstellingen, in die zin dat de deelnemende gemeenten zich het recht ontzeggen zelfstandig of samen met derden dezelfde opdracht uit te voeren.