Terug

2017_CBS_00292 - Business en innovatie. Project jongeren en ondernemen BAAS-traject 3 en 4 - Overeenkomst en toelage Kavka vzw. - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 13/01/2017 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, waarnemend stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef; Roel Verhaert, stadssecretaris

Secretaris

Sven Cauwelier, waarnemend stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_00292 - Business en innovatie. Project jongeren en ondernemen BAAS-traject 3 en 4 - Overeenkomst en toelage Kavka vzw. - Goedkeuring 2017_CBS_00292 - Business en innovatie. Project jongeren en ondernemen BAAS-traject 3 en 4 - Overeenkomst en toelage Kavka vzw. - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

Bij de uitvoering van het traject werd gemerkt dat niet enkel de groep kwetsbare jongeren ondersteuning nodig heeft naar de opstart van een zelfstandige activiteit. Voor de jaren 2017 en 2018 worden de budgetten en bevoegdheden dan ook verdeeld over drie diensten:Ondernemen en Stadsmarketing/Business en Innovatie/Werk en Sociale Economie, Ondernemen en Stadsmarketing/Business en Innovatie/Strategie en Innovatie en Cultuur, Sport, Jeugd en Onderwijs/Jeugd.

De toelage aan thuiszorg Kavka vzw bedraagt 96.000,00 EUR en wordt als volgt voorzien:

Budgetperiode 2017:

16.000,00 EUR is voorzien op 1SLW050404A00000 / 5318500000 / 649800, en dient nog nominatief te worden toegewezen aan Kavka vzw.
16.000,00 EUR is voorzien op 1SLW060102A00000 / 5318500000 / 649800, en dient nog nominatief te worden toegewezen aan Kavka vzw.
15.000,00 EUR is voorzien op 1SBR050201A00000 / 5116520000 / 649800, en is reeds nominatief toegewezen aan Kavka vzw.
1.000,00 EUR is voorzien op 1SBR050201A00000 / 5116520000 / 649800, en dient nog nominatief te worden toegewezen aan Kavka vzw.

Budgetperiode 2018:

16.000,00 EUR op 1SLW050404A00000 / 5318500000 / 649800 zal middels begrotingsopmaak 2018 nominatief worden toegewezen aan Kavka vzw.
16.000,00 EUR op 1SLW060102A00000 / 5318500000 / 649800 zal middels begrotingsopmaak 2018 nominatief worden toegewezen aan Kavka vzw.
16.000,00 EUR op 1SBR050201A00000 / 5116520000 / 649800 zal middels begrotingsopmaak 2018 nominatief worden toegewezen aan Kavka vzw.

De toelagen voor de budgetperiode 1800 zullen pas voor goedkeuring en uitbetaling aan het college kunnen voorgelegd worden van zodra de gemeenteraad het budget 2018 (inclusief nominatieve toelagen) heeft goedgekeurd.

Een toelage zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.

Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 43§2,3° van het Gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van het meerjarenplan en de aanpassingen ervan, het budget en de budgetwijzigingen, de jaarrekeningen en de geconsolideerde jaarrekening.

Volgens artikel 16,6° van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de beleids-en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn bevat de beleidsnota van het budget de lijst met nominatief toegenkende subsidies.

Aanleiding en context

Op 21 oktober 2013 (jaarnummer 643) keurde de gemeenteraad het plan 'JongerenAanbod' goed. De stad Antwerpen lanceerde samen met OCMW Antwerpen en VDAB dit plan voor jongeren die nood hebben aan extra ondersteuning om aan de jeugdwerkloosheid te ontsnappen en (opnieuw) aansluiting te vinden met de arbeidsmarkt.

Op 25 november 2014 (jaarnummer 878) keurde de gemeenteraad het meerjarenplan 2014-2019 en het budget 2015 goed.
Ter uitvoering van het meerjarenplan 2014-2019 sloot de stad Antwerpen een overeenkomst af met Kavka vzw om het ondernemerschapsklimaat in de stad Antwerpen voor jongeren te verbeteren. Deze overeenkomst werd op 19 december 2014 (jaarnummer 12915) goedgekeurd door het college.
In zitting van 25 september 2015 (jaarnummer 7948) werd deze overeenkomst verlengd.
De huidige overeenkomst is een verderzetting van vorige overeenkomsten die door het college werden goedgekeurd. Deze overeenkomst geldt voor de uitvoering van het project BAAS in 2017 en in 2018.

 

Argumentatie

Het project jongeren en ondernemen BAAS heeft als doel het ondernemerschapsklimaat voor jongeren in Antwerpen te verbeteren.

  1. voor jongeren is werkloosheid en/of werkzekerheid een belangrijk vraagstuk. Werkloosheid en werkonzekerheid zijn reële problemen, vooral in een grootstad als Antwerpen. Eén van de mogelijkheden voor jongeren en schoolverlaters is om zelf te ondernemen. Nu wordt er nog heel vaak naar een werknemersstatuut gestreefd. Het kunnen bijdragen aan een juiste uitstroom in het onderwijs en activering van de jongeren vormt dan ook het uitgangspunt van dit project;
  2. er is een uitgebreid aanbod voor ondernemers. Dit aanbod is echter niet steeds op maat van en toegankelijk voor alle jongeren. Daarnaast vormt het (over)aanbod voor vele jongeren eerder een drempel. Met dit project wordt er ingezet op doorverwijzing en overkoepelende opvolging van de jongeren. Dit onder meer door gebruik te maken van een stuurgroep bestaande uit meerdere organisaties die rond ondernemerschap werken (Youthstart, Unizo, Microstart, Xerius, enzovoort); 
  3. in een eerste fase, begin 2017 en begin 2018, wordt er telkens een communicatiecampagne opgezet waarmee wordt bijgedragen aan een meer stimulerend en meer open ondernemerschapsklimaat. Naast de individuele trajecten op maat zet het project eveneens in op een beter ondernemersklimaat in het algemeen voor jongeren in de stad Antwerpen; 
  4. in een tweede fase zal een groep jongeren die willen ondernemen, geïnitieerd worden in het ondernemerschap. Nadien worden de geïnteresseerden en gemotiveerden individueel opgevolgd vanuit Kavka vzw en doorverwezen naar de bestaande trajecten. Kavka vzw biedt coaching aan gedurende de tweede fase van het project. Hierbij wordt er actief gebruik gemaakt van het bestaande aanbod van de leden in de stuurgroep van BAAS-trajecten Antwerpen. Tijdens het traject blijft er een intensief contact tussen de projectleider van Kavka vzw en de jongeren;
  5. Kavka vzw neemt een actieve rol op om kwetsbare jongeren te betrekken rond ondernemerschap. Kavka vzw zal hen de stimulans en ruimte bieden om na te gaan wat ondernemen voor hen zou kunnen betekenen en in hoeverre dit te combineren is met eigen ambities, competenties en dromen. Dit kan niet alleen gerealiseerd worden door het bekendmaken van het BAAS traject bij deze groep. Daarom zet Kavka vzw in op het ondersteunen en wegwijs maken van diverse jongerenbegeleiders en Elders Verworven Competenties (EVC) medewerkers, die met deze kwetsbare jongeren werken, in wat ondernemerschap voor deze groep jongeren kan betekenen en welke partners en trajecten relevant zijn. Indien gewenst, kan ondersteuning geboden worden binnen aangepaste trajecten;
  6. jonge (bijna) ondernemers mentale en - indien gewenst - fysieke ruimte en een netwerk aanbieden. Jongeren de kans bieden om samen te komen (met andere jongeren, al meer ervaren ondernemers, organisaties, mogelijke partners en mogelijke klanten) rond het thema ondernemerschap. 

De flow van het project ziet er als volgt uit:

  1. communicatiecampagne rondom ondernemen voor jongeren;
  2. minstens 50 jongeren (max 30 jaar) participeren aan de initiatietrajecten. Deze jongeren worden gerekruteerd vanuit scholen/jeugdsector/via algemene oproep; 
  3. 20 jongeren kunnen via bijvoorbeeld wedstrijd/selectie hun eerste aanzet van business idee, verder laten uitwerken met behulp van professionals; 
  4. er wordt naar gestreefd om minstens 5 jongeren verder door te laten groeien en hun ondernemerschapsproject effectief verder uit te voeren; 
  5. de jongeren die gestart zijn wordt nazorg geboden tot het einde van die editie.

Het project werd in 2015 en 2016 uitgevoerd door Kavka vzw in opdracht van de dienst Ondernemen en Stadsmarketing/Business en Innovatie/Werk en Sociale Economie met als voornaamste insteek maatschappelijk kwetsbare jongeren begeleiden naar het ondernemerschap. 

Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

Het algemeen stedelijk reglement op de toelagen goedgekeurd bij gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730).

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SBR05 - Alle kinderen, tieners en jongeren ervaren voldoende fysieke en mentale ruimte om zich in hun vrijetijd te ontspannen en te ontplooien
1SBR0502 - De stad, haar districten en haar partners organiseren een gevarieerd en kwaliteitsvol jeugdwerkaanbod voor kinderen, tieners en jongeren
1SBR050201 - Het aanbod van het professioneel jeugdwerk is permanent afgestemd op de noden van kinderen, tieners en jongeren in de buurt
4 - Lerende en werkende stad
1SLW05 - Antwerpen is een welvarende innovatieve business stad
1SLW0504 - De stedelijke dienstverlening aan ondernemers is uitmuntend
1SLW050404 - Starters worden begeleid om tot meer succesvolle ondernemingen te komen
4 - Lerende en werkende stad
1SLW06 - De Antwerpse arbeidsmarktparadox is structureel aangepakt
1SLW0601 - De stad zorgt voor een betere afstemming van vraag en aanbod op de arbeidsmarkt met extra aandacht voor kansengroepen en jeugd
1SLW060102 - De jeugdwerkloosheid is aangepakt

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad beslist de overeenkomst voor de toelage aan Kavka vzw, met maatschappelijke zetel Oudaan 14 te 2000 Antwerpen en met ondernemingsnummer NBE0866254540, goed te keuren.

Artikel 2

De gemeenteraad beslist om de toelage van 48.000,00 EUR aangaande budgetperiode 2017 aan Kavka vzw, met maatschappelijke zetel Oudaan 14 te 2000 Antwerpen en met ondernemingsnummer NBE0866254540, goed te keuren.

Artikel 3

De gemeenteraad beslist om 33.000,00 EUR van de toelage aangaande budgetperiode 2017, nominatief toe te wijzen aan Kavka vzw, met maatschappelijke zetel Oudaan 14 te 2000 Antwerpen en met ondernemingsnummer NBE0866254540, aangezien er reeds 15.000,00 EUR bij budgetopmaak 2017 nominatief werd toegewezen aan Kavka vzw.

Artikel 4

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

omschrijving

bedrag

boekingsadres

bestelbonnummer

Toelage aan:
KAVKA VZW
OUDAAN 14
2000 Antwerpen
OND: NBE0866254540
IBAN: BE31 7330 4052 9155

16.000,00 EUR

Budgetplaats: 5318500000
Budgetpositie: 649800
Functiegebied:1SLW050404A00000
Subsidie: SUB_NR
Fonds: Intern
Begrotingsprogramma:1SA040590
Budgetperiode: 1700

Bestelbon nog op te maken en wordt nog ter goedkeuring voorgelegd in een later besluit aan het college.

Toelage aan:
KAVKA VZW
OUDAAN 14
2000 Antwerpen
OND: NBE0866254540
IBAN: BE31 7330 4052 9155

16.000,00 EUR

Budgetplaats: 5318500000
Budgetpositie: 649800
Functiegebied:1SLW060102A00000
Subsidie: SUB_NR
Fonds: Intern
Begrotingsprogramma: 1SA040550
Budgetperiode: 1700

Bestelbon nog op te maken en wordt nog ter goedkeuring voorgelegd in een later besluit aan het college.

Toelage aan:
KAVKA VZW
OUDAAN 14
2000 Antwerpen
OND: NBE0866254540
IBAN: BE31 7330 4052 9155

16.000,00 EUR

Budgetplaats: 5116520000
Budgetpositie: 649800
Functiegebied:1SBR050201A00000
Subsidie: SUB_NR
Fonds: Intern
Begrotingsprogramma: 1SA050750
Budgetperiode: 1700

Bestelbon nog op te maken en wordt nog ter goedkeuring voorgelegd in een later besluit aan het college.