2017_CBS_00342 - Slim naar Antwerpen - Projectoproep "Marktplaats voor mobiliteit' - Spoor 2 - Selectie projecten - Goedkeuring

In het budget 2017 wordt voor de projectoproep in totaal 500.000,00 EUR voorzien.  

Boekingsadres:

Hierbij moet wel benadrukt worden dat voor de geselecteerde projecten, de uitvoeringsmodaliteiten nog verder tot op het detail moeten uitgewerkt worden.

De individuele uitvoeringsmodaliteiten en toegekende financiële ondersteuning zullen dan ook in afzonderlijke overeenkomsten met de projectindieners vastgelegd worden en daarna worden voorgelegd aan het college ter goedkeuring.

Op 26 augustus 2016 (jaarnummer 7529) keurde het college de 'Marktplaats voor mobiliteit' driesporenaanpak goed.

Het opzetten van de ‘Marktplaats voor mobiliteit’ bestaat uit twee onderdelen:

• het mobiliseren van de (vaak latente) vraag bij de automobilisten;
• het mobiliseren van het aanbod aan mobiliteitsdiensten.

De ‘Marktplaats voor mobiliteit’ dient het aanbod aan mobiliteitsdiensten in de Antwerpse regio zodanig uit te breiden dat er tijdens de uitrol van de grote infrastructuurwerken voldoende spitsmijdingen worden gerealiseerd. Het gaat bij voorkeur om duurzame spitsmijdingen of om structurele en blijvende gedragsveranderingen, waardoor de bereikbaarheid in de regio Antwerpen voor bewoners en werkgevers wordt versterkt.

Daarom wordt er ingezet op de uitbreiding van het aanbod aan mobiliteitsdiensten, gericht zowel op personenverkeer als op vrachtverkeer. Werkgevers, reizigers, verladende partijen en logistieke dienstverleners die behoefte hebben aan comfortabele en efficiënte mobiliteits- en logistieke oplossingen, moeten terecht kunnen op de ‘Marktplaats voor mobiliteit’.

Het aanbod of de dienstverlening moet gelden in de bredere regio rond de stad Antwerpen, maar in het bijzonder in het noordelijk, oostelijk en westelijk deel van de stad Antwerpen waar de meeste hinder wordt verwacht.

Binnen de website www.slimnaarantwerpen.be wordt een centraal platform gecreëerd waar leveranciers of aanbieders van producten, diensten of projecten zich kenbaar kunnen maken, en waar de gebruiker een duidelijk overzicht krijgt van het aanbod. Dit aanbod zorgt direct of indirect voor minder vracht- of personenwagens op de weg tijdens de spitsuren. Het aanbod is gericht op niet reizen, buiten de spits reizen of op een ander manier reizen.

Om voldoende mobiliteitsaanbieders te werven, wordt er op drie sporen gewerkt:      

1. bedrijven gaan een partnerschap aan met ‘Slim naar Antwerpen’ en krijgen een ‘marktplaats’ op de website www.slimnaarantwerpen.be. Het gaat om bestaande dienstverleners die een heldere beschrijving kunnen voorleggen van de te leveren diensten of producten en die beschikken over een realistische op korte termijn uitvoerbare strategie. Ondernemingen met een marktplaats hebben recht op het gebruik van het logo ‘Slim naar Antwerpen’;
2. bedrijven tekenen in op de projectoproep ‘Marktplaats voor mobiliteit’. Het gaat om startende ondernemers die gestimuleerd worden hun oplossingen te ontwikkelen op maat van Antwerpen en de specifieke voorliggende uitdaging;
3. bedrijven dienen een offerte in het kader van de onderhandelingsprocedure waarmee kant-en-klare oplossingen kunnen worden aangetrokken en ingezet op de Antwerpse ‘Marktplaats voor mobiliteit’.

De potentiële dienstverleners worden uitgenodigd om, eventueel met hun onderaannemers en in partnerschap met de stad Antwerpen in de brede zin van het woord, bij te dragen aan het bereikbaar houden van Antwerpen.

Op 30 september 2016 (jaarnummer 8495) keurde het college het toelageregelement goed voor de geselecteerde projecten van de projectoproep, spoor 2, ‘Marktplaats voor Mobiliteit’.  Dit werd gevolgd door de goedkeuring van de gemeenteraad op 24 oktober 2016 (jaarnummer 654).

De bedrijfseenheid Stadsontwikkeling legt nu de beoordeling voor van de ingediende en geselecteerde projecten van de eerste projectoproep, spoor 2, ter goedkeuring aan het college voor. 

De projectoproep is voor de eerste keer gelanceerd op 6 september 2016.  Het indienen van een project onder de vorm van een projectoproep is hierbij uniek. Projectvoorstellen konden ingediend worden tot uiterlijk 1 november 2016. Er zijn in totaal 22 projecten ingediend door 17 verschillende mobiliteitsaanbieders en andere marktpartijen.

De projectoproep is gericht op projecten met korte doorlooptijd en oog op effectieve mobiliteitsoplossingen voor personen en/of vracht. De projecten zijn gericht op het ontplooien van oplossingen die op korte termijn implementeerbaar zijn (een implementatie binnen de beoogde periode van maximum zes maanden) en die effectief bijdragen aan vlot, efficiënt en betrouwbaar personen- en vrachtverkeer, in het bijzonder op de knelpunten in de Antwerpse regio (prioritaire doelgebieden zijn Antwerpen binnen de Ring en de districten Deurne, Merksem, Borgerhout en het zuidelijk deel van het Antwerpse havengebied).

Hoewel projecten met een innovatief karakter zeker niet uitgesloten zijn, heeft de oproep als doelstelling bestaande diensten en mobiliteitsoplossingen in Antwerpen aan te trekken en verder te ontplooien.

Vlot, efficiënt en betrouwbaar verkeer kan worden gerealiseerd via:

• een time shift: men verschuift de verplaatsing of het transport via de weg naar momenten waarop de capaciteit van de infrastructuur niet in het gedrang is;
• een modal shift: men wisselt het voertuig in voor een transportmodus die geen gebruik maakt van de weginfrastructuur;
• een efficiëntieslag: men vermindert het aantal voertuigen op de weg dankzij een optimaler gebruik van de huidige voertuigen.

Het projectmatig karakter van de aanvraag is gericht op:

• het maatwerk dat vereist is voor de ontplooiing van de oplossing in Antwerpse context, en/of;
• het belang van de betrokkenheid van de stad Antwerpen in het uitrollen van de oplossing in Antwerpen.

De waaier aan projectvoorstellen is enorm divers, waarbij zowel oplossingen voor personen- als vrachtvervoer zijn gezocht door kleine en grotere ondernemingen. De oplossingen zijn gericht op binnenvaart, vernieuwende softwareapplicaties, fietsdiensten, bundeling van goederenstromen, efficiëntieslag, enzovoort.

Voor de beoordeling van de projectvoorstellen werd reeds voor de indiening een methodiek met selectiecriteria opgesteld. Deze methodiek heeft aandacht voor de impact die het project heeft op de voorliggende uitdaging, de kwaliteit van de projectvoorstellen en de gevraagde ondersteuning van de stad Antwerpen.

Een onafhankelijk jury met externe experts toetste de ingediende projecten af aan het voorgestelde beoordelingskader. Deze jury bestaat uit vertegenwoordigers van de afdeling Smart Mobility (het voormalige Vlaams Instituut voor Mobiliteit), het Vlaams Instituut voor Logistiek en de verkeersonderneming Rotterdam.

Er werden tien projecten geselecteerd, waaronder vier logistieke projecten en zes gericht op personenmobiliteit voor verder ondersteuning van Slim naar Antwerpen.

De tabel in bijlage 1 geeft een overzicht van de beoordeling per project. Geselecteerde projecten werden in vet gemarkeerd.

Het overzicht en beargumentering van de geselecteerd en niet-geselecteerde projecten wordt hieronder weergegegeven.

Overzicht en beargumentering van de geselecteerde projecten

Op basis van de selectiecriteria stelt de jury voor om de volgende 10 projecten gunstig te beoordelen.

1. Avantida - Depot X:  De impact van Depot X betreft een efficiëntieslag, gecreëerd dankzij het vermijden van het transport van lege zeecontainers,  door een op het internet-gebaseerde oplossing om alternatieve drop-off/pick-up locaties buiten Antwerpen aan te vragen voor lege zeecontainers.
2. Blue Line Logistics – Binnenvaart: BLL creëert impact door in te zetten op een modal shift door het (verder) implementeren van een innovatieve binnenvaartoplossing (Pallet Shuttle Barges) en het gebruik van (tijdelijk) onbenutte capaciteit op overslagkades in de stad.
3. Plastiek Van Wauwe (handelaar in kunststof materialen voor bouw en industrie) – Afhaalpunt Merksem: Met dit project wordt ingezet op een efficiëntieslag, door middel van het creëren van een extra afhaalpunt in Merksem. Op deze manier kunnen hun klanten de knelpuntzone Deurne vermijden, in het bijzonder de oversteek van het Albertkanaal.
4. Plastiek Van Wauwe (PvW) – Afhaalpunt Aartselaar en Antwerpen: Ook in Aartselaar plant PvW een extra afhaalpunt in te richten om de klanten die uit het zuiden komen te bedienen en zo een efficiëntieslag te bekomen. Het afhaalpunt in Antwerpen wordt niet weerhouden gezien hier geen spitsmijdingen bij verwezenlijkt worden doordat het afhaalpunt zelf in hindergebied ligt.
5. Cloudbike – Bikesharing on a cloud (deelfiets-systeem): Mits goed afgestemd op het huidige Velo-aanbod kan er via de Cloudbike-vloot van 300 deelfietsen een extra modal shift gestimuleerd worden.
6. Jobruil.be: Jobruil is vooral interessant indien voldoende breed bekeken (over steden heen). Jobruil kan per succesvolle ruil vier spitsmijdingen per dag realiseren die door de aard van het project per definitie erg duurzaam zijn.
7. Mellowcabs: De compacte elektrisch aangedreven voertuigen kunnen op strategische plaatsen worden ingezet om de first of last mile van pendelaars of bezoekers op te vangen. Zo werken ze een modal shift in de hand.
8. Taxistop: Taxistop wil een uitbreiding van het carpool.be platform uitrollen in vijf pilootbedrijven in de Antwerpse haven. Dankzij deze uitbreiding krijgt de databank veel meer input waardoor een groot aantal extra carpoolmatches gemaakt kunnen worden.
9. BAAV – De Kantoorbus: BAAV gaat met dit project op zoek naar bedrijven die bereid zijn een kantoorbus in te zetten als pendelbus. Wanneer hun medewerkers hun woon-werkverplaatsing maken met de kantoorbus kan de pendeltijd gerekend worden als werktijd. Hierdoor brengt het project zowel een modal shift als een time shift tot stand.
10. B2Bike – Bike2Go: Bike2go is een laagdrempelig systeem voor bedrijven om elektrische dienstfietsen aan te bieden aan hun werknemers. Dit werkt een modal shift in de hand onder andere doordat de medewerkers minder afhankelijk zijn van hun eigen wagen voor dienstverplaatsingen.

Overzicht en beargumentering van de niet-geselecteerde projecten

De jury stelt voor om op basis van de vooropgestelde beoordelingscriteria 12 projecten niet te weerhouden.

1. De Fietskoerier: project is niet steunbaar omwille van het lage aantal effectieve spitsmijdingen. Er zijn geen duidelijke deliverables in het plan van aanpak.
2. Parcify: project is niet steunbaar omwille van het lage aantal effectieve spitsmijdingen.
3. Plastiek Van Wauwe – Afhaalpunt Antwerpen & time shift: Bouwhandelaar Plastiek van Wauwe kiest om twee projecten in te dienen, gericht op het creëren van afhaalpunten voor klanten buiten stad Antwerpen. Stad Antwerpen heeft vragen bij de effectiviteit van het waarbij het deelproject afhaalpunt  centrum Antwerpen. De jury beslist om twee pilootproject rond afhaalpunten financieel te ondersteunen (ten noorden en ten zuiden van Antwerpen). Het is dan aan PvW om de beste locaties te kiezen met de meeste impact, rekening houdend met klanten + beleveringsroutes.  Een time shift is niet steunbaar omwille van het feit dat het hoofdkantoor gelegen is in een woongebied waar vroegere en latere transporten milieuhinder bij de omwonenden kan veroorzaken.
4. Trivizor – Carpooling for Cargo: Bundelen van goederenstromen, truckpooling, Scheldelaan, haven van Antwerpen, communities. De jury oordeelt dat het project niet steunbaar met betrekking tot de duurzaamheid. Trivizor biedt consultancy aan die wegvalt wanneer de financiële ondersteuning stopt.
5. Anyways – Online editor voor werken en evenementen: Stad Antwerpen is niet de partner van dit project, maar is de enige klant van Anyways. Dit betekent dat wanneer de ondersteuning van stad Antwerpen wegvalt, het project niet langer wordt verder gezet. Dit project is dus niet relevant voor de projectoproep. Project is wel interessant als mogelijke pilootproject bij de routeplanner van ‘Slim naar Antwerpen’. Project doorverwijzen naar “Start up City”.
6. Bizbike – We promote mobility: Dit project is erg commercieel, waarbij het gaat om de verkoop van elektrische fietsen. Dit is niet de doelstelling van de projectoproep, maar kan wel worden ondergebracht in spoor 1: partnership. Hierbij kan Bizbike het logo van Slim naar Antwerpen gebruiken om de verkoop van de E-Bike te stimuleren. Dit project is dus niet relevant voor de projectoproep.
7. Ecomobiel – Elektrische deelscooters: Het projectvoorstel heeft geen onderbouwde plan van aanpak.  Er is  onderzoek nodig naar doelgroep in stad Antwerpen.
8. Eurides – digitaal ticketautomaat: Het project is niet duurzaam. Er ontbreekt een terugverdienmodel. Wie zijn de betalende klanten nadat de financiële ondersteuning verdwijnt? De ontwikkelingskosten worden 100% door stad Antwerpen betaald.
9. Yellow Duck – Verkeersgeleiding stad Antwerpen: Dit project van Yellow Duck wordt niet steunbaar beoordeeld op de criteria effectiviteit, relevantie en haalbaarheid. Er worden geen meetbare indicatoren aangegeven, geen duidelijk plan van aanpak en stad Anwerpen als klant zorgt dat dit project niet relevant is voor de projectoproep.
10. Yellow Duck – Efficiënte verkeersgeleiding stad Antwerpen: Dit project van Yellow Duck wordt niet steunbaar beoordeeld op de criteria effectiviteit, relevantie en haalbaarheid. Er worden geen meetbare indicatoren aangegeven, geen duidelijk plan van aanpak en stad Antwerpen als klant zorgt dat dit project niet relevant is voor de projectoproep.
11. Yellow Duck  –  Betere connectivity ten bate van verkeersgeleiding en navigatie in stad Antwerpen: Dit project wordt als niet steunbaar beoordeeld, aangezien er geen duidelijk plan van aanpak geïntegreerd is in het dossier. Er wordt enkel gefocust op de ontwikkelingsfase en niet op de operationele fase. Verder worden er ook geen mijlpalen vermeld, die nochtans noodzakelijk zijn voor de financiële vergoeding te kunnen linken aan geleverde prestaties.
12. B2Bike – Fietshersteldagen: het project heeft geen modal shift tot gevolg. 

Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) dat het reglement op de toelagen vastlegt.