Terug

2017_CBS_00247 - Jeugd - Regie Buitenschoolse Kinderopvang - Reglement toelage vakantieopvang voor kinderen van 2,5 tot 6 jaar - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 13/01/2017 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, waarnemend stadssecretaris

Afwezig

Serge Muyters, korpschef; Roel Verhaert, stadssecretaris

Secretaris

Sven Cauwelier, waarnemend stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_00247 - Jeugd - Regie Buitenschoolse Kinderopvang - Reglement toelage vakantieopvang voor kinderen van 2,5 tot 6 jaar - Goedkeuring 2017_CBS_00247 - Jeugd - Regie Buitenschoolse Kinderopvang - Reglement toelage vakantieopvang voor kinderen van 2,5 tot 6 jaar - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

Het budget voor deze toelagen is voorzien in de meerjarenbegroting (1SLW020204 / 5117000000 / 649).

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 43§2 van het Gemeentedecreet bepaalt dat de gemeenteraad bevoegd is voor het vaststellen van de gemeentelijke reglementen. 

Aanleiding en context

Op 13 maart 2015 (jaarnummer 2123) nam het college het besluit om vanaf 1 september 2016 niet meer op te treden als organisator van de Initiatieven Buitenschoolse Opvang. Deze beslissing werd genomen op basis van de interne doorlichting van de stedelijke buitenschoolse kinderopvang en de resultaten van de analyse over de voor- en naschoolse opvang in Antwerpse scholen. Daaruit bleek dat er een grote ongelijkheid in financiering tussen eigen aanbod en andere aanbieders bestond. Deze ongelijkheid was niet langer verdedigbaar. Daarom werd er een voorstel tot reorganisatie uitgewerkt en werden de gesubsidieerde opvangplaatsen voor de Initiatieven Buitenschoolse Opvang op 1 september 2016 overgedragen aan vzw Komma en vzw Koraal (jaarnummer 07054).

In het besluit van 13 maart 2015 benadrukte het college dat er door de reorganisatie geen opvangplaatsen verloren mogen gaan en dat er blijvend aandacht moet zijn voor specifieke doelgroepen en betaalbare en kwalitatieve opvang. Voor de plaatsen die zouden wegvallen in de stedelijke buitenschoolse opvang moesten elders opvangplaatsen bijkomen. De stedelijke buitenschoolse kinderopvang stelde tijdens de paas-, zomer- en kerstvakantie haar opvangplaatsen exclusief open voor kinderen van 2,5 tot en met 6 jaar en bood tijdens deze vakanties gemiddeld 650 opvangplaatsen per dag aan, bijna 400 plaatsen meer dan de door Kind en Gezin gesubsidieerde kindplaatsen.

Sinds 1 september 2016 treedt de stad op als regisseur van de vrijetijdsopvang op woensdagnamiddag en in de schoolvakanties. De doelstelling van de stad is een kwaliteitsvol en toegankelijk opvangaanbod, lokaal ingebed, voor alle kinderen van 2,5 tot 12 jaar met een opvangbehoefte.

Argumentatie

Voor schoolgaande kinderen tussen 2,5 en 6 jaar zijn er minder opvangmogelijkheden binnen het reguliere vakantieaanbod (speelpleinwerkingen bijvoorbeeld zijn pas vanaf 4 jaar toegankelijk) terwijl net zij meer nood hebben aan aangepaste zorg en kleinere opvanggroepen. 

Daarnaast wordt vakantieopvang voor schoolgaande kinderen meestal niet inkomensgerelateerd aangeboden, maar aan een vaste dag- of weekprijs, en kunnen ouders niet altijd beroep doen op een sociaal tarief voor deze opvang. 

Met het reglement toelage voor vakantieopvang voor kinderen van 2,5 tot 6 jaar wil de stad Antwerpen aanbieders van vakantieopvang stimuleren om meer en betaalbare opvangplaatsen voor deze doelgroep aan te bieden.

Organisatoren kunnen een toelage van maximum 7,00 euro per gerealiseerde opvangdag ontvangen (14,00 euro per gerealiseerde opvangdag sociaal tarief) indien ze aan de voorwaarden van het reglement voldoen.

Op deze manier ondersteunt de stad zowel de ouders, door het opleggen van een maximale ouderbijdrage, als de opvanginitiatieven, door hen te ondersteunen in het aanbieden van betaalbare opvang voor een doelgroep die niet gesubsidieerd wordt.

Zowel aanbieders van vakantieopvang als van voorschoolse kinderopvang kunnen een aanvraag indienen voor dit reglement. Zo worden de vrije opvangplaatsen in de voorschoolse gezins- en groepsopvang optimaal benut.

Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het algemeen reglement op de toelagen van 18 december 2006.

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SBR05 - Alle kinderen, tieners en jongeren ervaren voldoende fysieke en mentale ruimte om zich in hun vrijetijd te ontspannen en te ontplooien
1SBR0502 - De stad, haar districten en haar partners organiseren een gevarieerd en kwaliteitsvol jeugdwerkaanbod voor kinderen, tieners en jongeren
4 - Lerende en werkende stad
1SLW01 - Elke Antwerpenaar heeft toegang tot kwaliteitsvolle kinderopvang
1SLW0103 - Het kinderopvangaanbod is toegankelijk dankzij goede communicatie en het wegwerken van de drempels

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt het reglement toelage voor vakantieopvang voor kinderen van 2,5 tot 6 jaar goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Bijlagen

  • Reglement_toelage_vakantieopvang_corrz.pdf