2017_CBS_00092 - Acties jeugdwerkloosheid. Acties Talentenhuizen - Overeenkomsten met partners - Bekrachtiging

De toelagen zullen enkel uitbetaald worden als er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.

Volgens artikel 16, 6° van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn bevat de beleidsnota van het budget de lijst met nominatief toegekende subsidies.

Indien een subsidie nominatief in het budget is opgenomen, is het college bevoegd om de overeenkomst die de voorwaarden hiervan vastlegt, goed te keuren. 

Op 21 oktober 2013 (jaarnummer 642) keurde de gemeenteraad de samenwerkingsovereenkomst stad Antwerpen-OCMW Antwerpen-VDAB Antwerpen goed.
Op 21 oktober 2013 (jaarnummer 643) keurde de gemeenteraad het plan 'JongerenAanbod' goed. De stad Antwerpen lanceerde samen met OCMW Antwerpen en VDAB dit plan voor jongeren die nood hebben aan extra ondersteuning om aan de jeugdwerkloosheid te ontsnappen en (opnieuw) aansluiting te vinden met de arbeidsmarkt.                                                                              
Op 21 november 2016 (jaarnummer 739) keurde de gemeenteraad het meerjarenplan 2014-2019 goed met het budget voor 2017. 

Ter uitvoering van dit meerjarenplan sluit de stad Antwerpen overeenkomsten af met een aantal partners die in het meerjarenplan en budget 2017 werden goedgekeurd.

1) In het kader van de acties jeugdwerkloosheid gaat het om volgende organisaties: Jes vzw, Kras Jeugdwerk
vzw, Formaat vzw, De Ploeg vzw en Wela vzw. Deze organisaties zijn partners die zullen meewerken aan de realisatie van het meerjarenplan 2014-2019 van de stad Antwerpen en meer bepaald aan de realisatie van de strategische doelstelling voor de aanpak van de jeugdwerkloosheid. Met hun project geeft elk van de organisaties concreet mee invulling aan de Vlaamse beleidsprioriteiten voor het stedenfonds.

• Jes vzw richt zich tot alle kinderen, jongeren en jongvolwassenen die leven in de steden Brussel, Antwerpen en Gent, tot stedelijke organisaties en beleid dat met en voor hen werkt én tot alle kinderen, jongeren en jongvolwassenen die iets willen doen met, voor of in de stad. Jes vzw wil de stad meer leefbaar en aantrekkelijker maken voor jongeren en als stadslabo continu vernieuwende initiatieven ontwikkelen die deze jongeren kansen bieden op inventieve en originele vrije tijd, opleiding en tewerkstelling, inspraak en participatie aan het beleid, fysieke en mentale ruimte, cultuurdeelname, cultuurcreatie en maatschappelijke participatie.
• Kras Jeugdwerk vzw is een Antwerpse jeugdwerkorganisatie met verschillende activiteitencentra (zes steunpunten: Berchem, Borgerhout, Merksem, Antwerpen Noord, Antwerpen Zuid-Kiel en Kras Sport met activiteiten op diverse plekken (pleintjes, parken, enzovoort) in groot Antwerpen. Kras Jeugdwerk vzw wil in de eerste plaats kinderen, tieners en jongeren bereiken die het moeilijker hebben om aan te sluiten bij wat er te beleven is in de stad Antwerpen. Kras is dan ook terug te vinden in buurten waar maatschappelijke uitsluiting sterk speelt.  
• Formaat vzw is de federatie van meer dan 400 jeugdhuizen in Vlaanderen. Formaat ondersteunt de medewerkers van jeugdhuizen met vorming en opleiding, belangenverdediging, informatie en vernieuwende projecten omtrent ondernemerschap en cultuur. In de stad Antwerpen biedt Formaat vzw tevens in drie innovatieve jeugdhuizen (sinds 2013) een integraal aanbod aan voor kinderen en jongeren waarin, vanuit vrije tijd, gewerkt wordt aan betere kansen op vlak van onderwijs, tewerkstelling en cultuur. 
• Wela vzw (Werken en Leren Antwerpen) organiseert interne en externe brugprojecten voor deeltijdslerende jongeren van de leeftijd tussen 15 en 25 jaar. Aanvullend worden voortrajecten taal en motivatie aangeboden, en wordt arbeidsbemiddeling voor niet leerplichtige leerlingen georganiseerd. Tevens voorziet Wela vzw ook in een aanbod ‘Intensieve Begeleiding Alternerend leren’(IBAL) waarbij jongeren uit het deeltijds beroepssecundair onderwijs begeleid worden in hun opstap op de arbeidsmarkt. 
• GOB De Ploeg vzw is als gespecialiseerd opleidingscentrum reeds 25 jaar voortrekker in de provincie Antwerpen voor wat betreft trajectbegeleiding, training en opleiding voor personen met een functie- of arbeidsbeperking, dit in functie van betaalde tewerkstelling. Deze doelgroep vraagt om maatwerk wanneer het gaat om opleiding en tewerkstelling. 

2) Actieplannen Talentenhuizen
Ter realisatie van de goedgekeurde doelstellingen S-LW060101 – Vraag en aanbod op de arbeidsmarkt zijn in de verschillende sectoren optimaal op elkaar afgestemd - worden via de Talentenhuizen (Talentenwerf, Talentenfabriek en Talentenstroom) samen met de belangrijkste stakeholders per sector voor 2017 verschillende jaaractieplannen per sector uitgewerkt.

Deze Talentenhuizen zijn feitelijke samenwerkingsverbanden waarin de verschillende samenwerkende partners (stad Antwerpen, Vlaamse Dienst voor Arbeidsbemiddeling VDAB, sectororganisaties, provincie, Vlaamse overheid) personeel en/of financiële middelen inbrengen om de operationele werking ervan te ondersteunen. Deze samenwerkingsverbanden kaderen in de uitvoering van de samenwerkingsovereenkomst afgesloten door de stad met VDAB en OCMW.

Ter uitvoering van bepaalde doelstellingen uit deze jaaractieplannen wordt samengewerkt met verschillende partners uit het werkveld. Het gaat om volgende organisaties:

• Steunpunt Tewerkstelling vzw: deze vereniging heeft tot doel de tewerkstelling te bevorderen van maatschappelijk achtergestelde jongeren in Antwerpen door deze op een reële tewerkstelling voor te bereiden en initiatieven te nemen die hen in hun zoektocht naar werk begeleiden.
• Havencentrum Lillo APB: dit centrum wenst de haven en industrie bij jongeren onder de aandacht brengen op het moment van studie- of beroepskeuze en wenst extra impulsen te geven en initiatieven te nemen om de verschillende jobs in de haven in de kijker te zetten.
• De Lift vzw: deze vereniging heeft tot doel projecten, methodieken en opleidingen te ontwikkelen om werkzoekenden of mensen met een grote afstand tot de arbeidsmarkt te activeren, te oriënteren, te vormen en op te leiden en werkervaring aan te bieden.

1) Acties jeugdwerkloosheid
De jeugdwerkloosheid, en in het bijzonder in de stad Antwerpen, is zeer hoog. De economische crisis stelt Antwerpse jongeren die hun eerste professionele stappen zetten voor grote uitdagingen. Laag- en/of ongekwalificeerde jongeren hebben het vaak moeilijker om een job te vinden. Werkloosheid hangt boven het hoofd, of is al realiteit. Voor jongeren die nog een lange professionele carrière voor de boeg hebben, geeft dit een valse start. Dit heeft langdurige negatieve gevolgen op zowel het welvaartsniveau als het welzijn. Deze jongeren hebben nood aan extra ondersteuning. In het kader hiervan lanceerden de stad Antwerpen, OCMW Antwerpen en VDAB samen het plan 'JongerenAanbod'.

Binnen 'JongerenAanbod' wordt gekozen voor de integrale aanpak van de jeugdwerkloosheid met de nadruk op
complementariteit. Dit heeft als gevolg dat stad Antwerpen vooral zal inzetten op acties voor moeilijk
bereikbare jongeren en laagdrempelige ondersteuning.
Voor de concretisering van de engagementen, genomen in het actieplan jeugdwerkloosheid 'JongerenAanbod'
zullen de organisaties Jes vzw, Kras Jeugdwerk vzw, Formaat vzw, De Ploeg vzw en Wela vzw volgende acties
vervullen:

• Jes vzw
  Arbeidscompetentiebegeleiders (ACB's)
  Drie arbeidscompetentiebegeleiders zullen met jongeren vindplaatsgericht werken binnen de geïntegreerde context van het centrum voor jeugdwerk, arbeidsmarkt, competenties en onderwijs (JACO) in Borgerhout en Deurne en hen begeleiden richting werk of onderwijs aan de hand van een competentieverhogenden/of oriënterend traject.
  WerkInfoPunten (WIP's)
  Er is nood aan laagdrempelige locaties en ruimtes die duidelijk werk uitstralen, waar elke jongere terecht kan met basisvragen en begeleiding rond werk. In dit project wordt in twee centra voor jeugdwerk, arbeidsmarkt, competenties en onderwijs (De Branderij en 21N) een lokaal ingericht en coördinatie voorzien. Deze coördinatie houdt in dat men er voor zorgt dat het werkinfopunt op verschillende tijdstippen in de week open is, en dat het materiaal, infrastructuur en begeleiding zo optimaal mogelijk aansluiten op de behoefte van de jongeren. Jongeren kunnen hier terecht voor vragen rond solliciteren, beroepen, vakantiewerk, enzovoort.
• Kras Jeugdwerk vzw
  Arbeidscompetentiebegeleiders (ACB's)
  Twee arbeidscompetentiebegeleiders zullen vindplaatsgericht werken binnen de geïntegreerde context van centrum voor jeugdwerk, arbeidsmarkt, competenties en onderwijs (JACO) in Antwerpen Noord en Merksem en hen begeleiden richting werk of onderwijs aan de hand van een competentieverhogend en/of een oriënterend traject.
• Fomaat vzw
  Arbeidscompetentiebegeleiders (ACB's)
  Eén arbeidscompetentiebegeleider zal vindplaatsgericht werken binnen de geïntegreerde context van het centrum voor jeugdwerk, arbeidsmarkt, competenties en onderwijs (JACO) in Hoboken en hen begeleiden richting werk of onderwijs aan de hand van een competentieverhogend en/of een oriënterend traject.
• De Ploeg vzw
  Brugproject Antwerpen
  Door het aanbieden van brugprojecten kan het voltijds engagement voor leerlingen binnen het stelsel Leren en Werken in Antwerpen gerealiseerd worden. Hiermee kunnen leerlingen werkervaring opdoen en wordt een verhoging van de doorstroom van leerlingen uit het stelsel Leren en Werken naar duurzame participatie op de arbeidsmarkt bekomen.
• Wela vzw
  Brugproject
  Door het aanbieden van brugprojecten kan het voltijds engagement voor leerlingen binnen het stelsel Leren en Werken in Antwerpen gerealiseerd worden. Hiermee kunnen leerlingen werkervaring opdoen en wordt een verhoging van de doorstroom van leerlingen uit het stelsel Leren en Werken naar duurzame participatie op de arbeidsmarkt bekomen.

Met deze organisaties worden respectievelijk overeenkomsten afgesloten.

2) Actieplannen Talentenhuizen (Talentenwerf, Talentenfabriek, Talentenstroom, Zorgtalent)
Deze talentenhuizen hebben tot doelstelling om in samenwerking met verschillende partners de structurele arbeidsmarktproblemen aan te pakken en acties uit te werken voor een goede afstemming tussen vraag en aanbod en de aansluiting tussen onderwijs en de arbeidsmarkt. De opmaak en de uitvoering van deze actieplannen wordt gerealiseerd door de operationele werking van de verschillende talentenhuizen: Talentenwerf voor de bouwsector, Talentenfabriek voor de industriële sector, Talentenstroom voor de sector haven-logistiek en Zorgtalent voor de zorgsector.

Deze voorzien in een dienstverlening aan werkgevers, werkzoekenden, werknemers, scholen en leerlingen met als belangrijkste doelstellingen:

• een gezamenlijke monitoring en analyse van elke sector;
• een meer en beter geïnformeerde studie- en beroepskeuze;
• een gecoördineerde matching van vraag en aanbod en de aansluiting tussen onderwijs en de arbeidsmarkt;
• een optimalisatie van het opleidings– en onderwijsaanbod in functie van de arbeidsmarktvraag en specifiek voor knelpuntberoepen;
• een gezamenlijke communicatie en imagoversterking van sectoren.

Voor de uitvoering van deze actieplannen wordt ondermeer beroep gedaan op derdenorganisaties om specifieke projectmatige acties uit te voeren die passen binnen de doelstellingen en de objectieven van deze Talentenhuizen.

Voor de verderzetting van lopende projecten die binnen de actiewerking van Talentenfabriek en Talentenstroom worden aangestuurd, geëvalueerd en opgevolgd, wordt voor de periode 1 januari 2017–31 december 2017 een toelage toegekend aan:  

• Steunpunt Tewerkstelling vzw: project Metaalbad 2017
  Dit project wenst werkzoekenden op jaarbasis op te nemen in verschillende screenings– en vooropleidingsmodules om kandidaten uit de kansengroepen te oriënteren naar een geschikte opleiding en/of een geschikte tewerkstelling in de bredere wereld van metaalgerelateerde beroepen.
• Havencentrum APB: project Jonge Haven 2017
  Het project Jonge Haven werkt een structureel aanbod uit voor jongeren uit het secundair onderwijs om kennis te maken met de haven. Tijdens kennismakingsdagen worden de jongeren (rekening houdend met leeftijd en studierichting) geïnformeerd over werken in de haven, havengebonden beroepen en industrie en logistiek in de haven met het oog op hun studie en beroepskeuze en latere tewerkstelling. De methodiek wordt telkens aan het doelpubliek aangepast.
• De Lift vzw: project De Lift 2017
  Met het project De Lift 2017 wordt ingezet op de ontwikkeling van specifieke methodieken om zwakke doelgroepen op de arbeidsmarkt meer perspectief te bieden via screenings- en oriënteringsmodules en deze voor te bereiden op een vorm van werkplekleren op een reële werkvloer. Door extra competentieversterkende modules en activiteiten aan te bieden worden kandidaten in hun opleidings- en werkervaringsaanbod polyvalenter en flexibeler inzetbaar gemaakt. Het project voorziet in een afstemming, rationalisering en professionalisering van de werking van verschillende derdenorganisaties die onder de koepel De Lift ressorteren en door met externe partners nauwe samenwerkingsverbanden aan te gaan.

Met deze organisaties worden respectievelijke uitvoeringsovereenkomsten afgesloten 

De wet van 14 november 1983 met betrekking tot controle en toekenning van sommige toelagen. Het algemeen reglement op de toelagen goedgekeurd bij gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730).