Samenstelling
Aanwezig
Bart De Wever, burgemeester;
Koen Kennis, schepen;
Caroline Bastiaens, schepen;
Ludo Van Campenhout, schepen;
Claude Marinower, schepen;
Marc Van Peel, schepen;
Rob Van de Velde, schepen;
Nabilla Ait Daoud, schepen;
Fons Duchateau, schepen;
Sven Cauwelier, waarnemend stadssecretaris
Afwezig
Roel Verhaert, stadssecretaris
Secretaris
Sven Cauwelier, waarnemend stadssecretaris
Voorzitter
Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_00369 - Aanvraag stedenbouwkundige vergunning. Bijzondere procedure. Voorwaardelijk gunstig advies - 20162585 - district Berchem - Binnensingel/Borsbeeksebrug - Mastergebouw LPA - Goedkeuring
Motivering
Regelgeving: bevoegdheid
Artikel 4.2.25. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening stelt dat indien de vergunningsaanvraag wegeniswerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, en het vergunningverlenende bestuursorgaan oordeelt dat de vergunning kan worden verleend, dan neemt de gemeenteraad een beslissing over de zaak van de wegen, alvorens het vergunningverlenende bestuursorgaan een beslissing neemt over de vergunningsaanvraag.
Aanleiding en context
Er werd een aanvraag tot stedenbouwkundige vergunning ingediend bij het Departement Ruimte Vlaanderen, afdeling Antwerpen, in toepassing van de bijzondere procedure van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.
De gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar verzoekt het college om:
- een advies uit brengen over de aanvraag;
- de zaak van de wegen aan de gemeenteraad voor te leggen.
Aanvrager: Berchem X Ring 3 nv, Lange Gasthuisstraat 35-37, 2000 Antwerpen
Ligging van het perceel: Borsbeeksebrug/Binnensingel zn, en Borsbeeksebrug/Ring zn, 2600 Berchem (Antwerpen)
Kadastrale gegevens: (afd. 22) sectie A, (afd. 22) sectie A 95 P7 en (afd. 22) sectie A 95 L7
De aanvraag omvat:
- nieuw te bouwen Mastergebouw LPA, een nieuw gecentraliseerd hoofdgebouw voor de Lokale Politie Antwerpen. Dit bevat alle kantoor-, sport-, interventie- en veiligheidsdiensten in 10 bovengrondse bouwlagen en 4 ondergrondse bouwlagen. Dit gebouw wordt ingeplant binnen het masterplan Post X, op de voormalige Post-site gelegen te Antwerpen Berchem, deelgebied Post X in het GRUP Afbakening Grootstedelijk gebied Antwerpen;
- ‘terreinaanleg’ voor verkeerstechnische maatregelen in functie van de mobiliteit rond de site Post X, met nadruk op de hoek van het Mastergebouw LPA: Singel/Borsbeeksebrug.
Ontvangst adviesvraag: 14 november 2016
Dossiernummer: 20162585
Dossiernummer Ruimte Vlaanderen: 8.00/11002/11517.2
Argumentatie
Het college beslist op basis van het bijgevoegd stedenbouwkundig verslag.
Juridische grond
De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en zijn uitvoeringsbesluiten zijn van toepassing.
Besluit
Het college van burgemeester en schepenen beslist:
Artikel 1
Het college beslist het gunstig advies, zoals geformuleerd in het bijgevoegd stedenbouwkundig verslag, goed te keuren voor een aanvraag tot een stedenbouwkundige vergunning, onder volgende (last)voorwaarden:
Voorwaarden:
- de bijgevoegde brandvoorzorgsmaatregelen zijn strikt na te leven. Enkele van de voorwaarden zijn aangeduid op aangepaste plannen – door de aanvrager toegevoegd met ref. niv. -2, -2bid, +7, +8, +10 op datum van 10/01/2017 . Deze plannen dienen ter informatieve titel aan de vergunning te worden toegevoegd als illustratie van de brandweervoorwaarden;
- De bouwheer voert het Programma van Maatregelen uit zoals opgenomen in de bekrachtigde archeologienota, met name een archeologische opgraving (ID https://id.erfgoed.net/archeologie/archeologienotas/280);
- De bouwheer meldt de start van de werken aan de stedelijke dienst archeologie (T. 03 338 23 23);
- De bouwheer laat tijdens de opgravingen werfcontroles toe door stadsarcheologen.
- Langs de Singel en de Borsbeeksebrug moet een zone - na inrichting - kosteloos overgedragen worden aan de stad en/of aan het Vlaams gewest. Deze ruimte wordt ingericht als voetpadzone/openbaar domein. Het betreft de zone van de huidige rooilijn tot tegen de buitenkant van de ondergrondse constructies;
- Aan de zijde van de Borsbeeksebrug is in de aanvraag een infiltratiebekken voorzien in de zone die moet worden overgedragen aan de stad. Dit dient elders een plaats te krijgen.
- Er zijn septische putten te voorzien, in of aan het gebouw - maar niet in toekomstig openbaar domein - cfr. art.43. van de bouwcode;
- Bij de bedrijfskeuken is een vetafscheider te voorzien in of aan het gebouw - maar niet in toekomstig openbaar domein- cfr. art. 44 van de bouwcode;
- Fietsenstalling voor bezoekers is te voorzien kort bij de hoofdtoegang, buiten de eigenlijke voetpadzone, en bij voorkeur overdekt. Dit is verder af te stemmen met stad Antwerpen.
- De fietsenstalling voor het personeel dient overdekt te zijn.
- Maximum 50% van de fietsstalplaatsen is te organiseren met het voorgestelde dubbeldekker-systeem.
- In de onmiddellijke nabijheid van de fietsenstalling moeten meer faciliteiten voorzien worden voor fietsers (in aanvulling op de voorzieningen elders in het gebouw),
- In afwachting van de vergunning en realisatie van gebouw nr. 8 dienen voor de bezoekers van de lokale politie 36 parkeerplaatsen te worden ingericht onder het (reeds vergunde) naastgelegen gebouw nr. 2 en dient van hieruit een vlotte, veilige en integraal toegankelijke voetgangersverbinding gemaakt te worden met de inkomzone van het politiegebouw.
- De rechtstreekse uitrit voor de politie naar de Singel mag enkel prioritair gebruikt worden bij calamiteiten ter hoogte van de uitrit aan Borsbeeksebrug.
Lastvoorwaarden:
- de verbintenissen over de site Post X opgenomen in de gemeenteraadsbeslissing van de stad Antwerpen van 24 oktober 2016 (jaarnummer 688) blijven onverkort van toepassing.
Artikel 2
Het college beslist geen gunstig advies te verlenen voor:
- een rechtstreekse aansluiting met de Singel, zoals op het plan van het landschapsontwerp is ingetekend. Deze aansluiting maakte deel uit van een vorige vergunningsaanvraag, en valt eigenlijk ook niet binnen deze aanvraag. Deze is tijdelijk vergund en dient na het verlopen van de vergunning afgesloten te worden.
Artikel 3
Het college geeft opdracht aan:
| Dienst |
Taak |
| SW/V/SV |
Het advies, na de beslissing van de gemeenteraad over de 'zaak van de wegen', te bezorgen aan de gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar |
Artikel 4
Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.