Terug

2017_CBS_01725 - Jeugd. Occasionele kinderopvang - Projectoproep kandidaten ontwikkeling en uitbating nieuw OKiDO kinderdagverblijf - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 24/02/2017 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Nabilla Ait Daoud, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_01725 - Jeugd. Occasionele kinderopvang - Projectoproep kandidaten ontwikkeling en uitbating nieuw OKiDO kinderdagverblijf - Goedkeuring 2017_CBS_01725 - Jeugd. Occasionele kinderopvang - Projectoproep kandidaten ontwikkeling en uitbating nieuw OKiDO kinderdagverblijf - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

Het toekennen van de toelage zal in een overeenkomst worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Dit omdat de toelage niet nominatief voorzien is in het budget.

Het budget is voorzien in de meerjarenbegroting: (2017, 2018 en 2019 budgetplaats 5112600000 - budgetpositie 664800).

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
toelage voor infrastructuur
2018
300.000,00 EUR budgetplaats: 5112600000
budgetpositie: 664800
functiegebied:1SLW010103A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma:1SA040945
budgetperiode: 1800
nvt
Toelage voor projectleiding
2017 
60.136,79 EUR budgetplaats: 5112600000
budgetpositie: 649800
functiegebied:1SLW010103A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma:1SA040945
budgetperiode: 1700
nvt

exploitatietoelage
2018

498.316,47 EUR budgetplaats: 5112600000
budgetpositie: 649800
functiegebied:1SLW010103A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma:1SA040945
budgetperiode: 1800
nvt

exploitatietoelage
2019

512.730,73 EUR budgetplaats: 5112600000
budgetpositie: 649800
functiegebied:1SLW010103A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: Intern
begrotingsprogramma:1SA040945
budgetperiode: 1900
nvt

Aanleiding en context

Het stadsbestuur zet deze legislatuur sterk in op het uitbreiden en versterken van het huidige kinderopvanglandschap in Antwerpen. Het streefdoel om de Barcelonanorm te bereiken (33 kindplaatsen per 100 kinderen van 0 tot 3 jaar) staat uitdrukkelijk in het bestuursakkoord, goedgekeurd door de gemeenteraad van 29 januari 2013 (jaarnummer 35). Het behouden en uitbreiden van het aantal occasionele plaatsen draagt bij tot het behalen van de Barcelonanorm.

Om activering en integratie mogelijk te maken, hebben ouders van jonge kinderen opvang nodig. Het tekort aan kinderopvang vormt vaak een obstakel om te kunnen starten met werken of het volgen van een opleiding. Ouders kunnen hiervoor terecht bij de OKiDO's, occasionele kinderopvang. Deze opvang werkt niet met wachtlijsten, is laagdrempelig en tijdelijk.

Het stadsbestuur wil deze legislatuur het aantal occasionele opvangplaatsen uitbreiden. 

Een eerste kandidaat werd aangeduid (collegebesluit van 20 november 2015 met jaarnummer 9606), de stad Antwerpen gaat nu op zoek naar een kandidaat exploitant voor een tweede OKiDO kinderdagverblijf. 

Argumentatie

De OKiDO's zijn tewerkstellingsprojecten binnen de kinderopvang met een sociale hefboomfunctie. Laaggeschoolde medewerkers die nog geen diploma kinderzorg behaalden, combineren hun werk bij een OKiDO met een opleiding kinderzorg. Zo vinden zij later makkelijker werk in de kinderopvangsectorDaarnaast geeft een OKiDO kansen aan ouders die op korte termijn moeten starten met werk of een opleiding. De OKiDO's werken hiervoor samen met opleidings- en welzijnsinstellingen in de buurt.

Deze werking is mogelijk door een combinatie van subsidies van Kind en Gezin en Werk en Economie Vlaanderen. Aangezien deze subsidiëring afhankelijk is van uitbreidingsronden die de Vlaamse overheid organiseert, wil de stad de opstart van twee nieuwe OKiDO kinderdagverblijven faciliteren.

De stad gaat op zoek naar een private partner die de ontwikkeling, opbouw of aanpassing van de infrastructuur en uitbating van een occasionele kinderopvang OKiDO op zich neemt. De partner beschikt over of verwerft de eigendomsrechten van de infrastructuur. Een drieledige toelage zal worden toegekend aan de beste kandidaat om dit project uit te voeren:

  • een toelage voor de projectleiding (maximum 90.000,00 euro voor een periode van 1,5 jaar);
  • een investeringstoelage voor de infrastructuur (maximum 300.000,00 euro);
  • een exploitatietoelage voor de werking van het kinderdagverblijf (maximum 600.000,00 euro voor een periode van 2 jaar, afhankelijk van het aantal gerealiseerde kindplaatsen).

De partner realiseert minstens 18 nieuwe kindplaatsen in één van volgende wijken:

  • Stuivenberg;
  • Centraal Station;
  • Amandus Atheneum;
  • Luchtbal;
  • Dam;
  • Kiel;
  • Borgerhout Intra Muros Noord;
  • Borgerhout Intra Muros Zuid;
  • Stadspark;
  • Oud Merksem;
  • Haringrode;
  • Deurne Vlieghaven.

De toelage van de stad eindigt na 2 jaar exploitatie. Tegen dan wordt er van de partner verwacht een structurele financiering te hebben bekomen van de Vlaamse overheid.

Kandidaten kunnen een projectvoorstel indienen tot en met 14 mei 2017. Van een kandidaat wordt er verwacht dat hij minstens 3 jaar ervaring heeft in de kinderopvang. De stad Antwerpen zal - na aftoetsing aan de geschiktheids- en uitsluitingscriteria - de ingediende projectvoorstellen inhoudelijk beoordelen aan de hand van volgende criteria:

  • financieel plan en kostprijs;
  • visie op werking en organisatie;
  • plan van aanpak;
  • de voorgestelde locatie.

Op grond van deze beoordeling zal de stad Antwerpen beslissen of het al dan niet aangewezen is om te onderhandelen met één of meerdere kandidaten. Op het ogenblik dat overeenstemming over de uitvoeringsmodaliteiten van het project bereikt is, zal de stad Antwerpen overgaan tot aanduiding van de projectuitvoerder.

Juridische grond

De procedure wordt gevoerd met toepassing van de beginselen van behoorlijk bestuur, transparantie, eerlijke mededinging en gelijkheid. 

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van toelagen verleend door gemeenten.

Het gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) betreffende het algemeen reglement op de toelagen.

Beleidsdoelstellingen

4 - Lerende en werkende stad
Elke Antwerpenaar heeft toegang tot kwaliteitsvolle kinderopvang
De Europese norm voor het aantal plaatsen kinderopvang per 100 kinderen van 0 tot 3 jaar is zoveel mogelijk behaald
Het aantal vergunde occasionele opvangplaatsen is uitgebreid
4 - Lerende en werkende stad
1SLW01 - Elke Antwerpenaar heeft toegang tot kwaliteitsvolle kinderopvang
1SLW0101 - De Europese norm voor het aantal plaatsen kinderopvang per 100 kinderen van 0 tot 3 jaar is zoveel mogelijk behaald
1SLW010103 - Het aantal vergunde occasionele opvangplaatsen is uitgebreid
1SLW010103P05198 - Nieuwe OKiDO-plaatsen

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de oproep voor de ontwikkeling en uitbating van een OKiDO kinderdagverblijf goed.

Artikel 2

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Bijlagen

  • projectoproep.pdf
  • Bijlage_1_Inschrijvingsformulier.pdf
  • Bijlage_2_Projectvoorstel.pdf
  • Bijlage_3_Bankverklaring.pdf
  • Bijlage_4_OKiDO_Charter.pdf