2017_CBS_02016 - Erediensten - Investeringstoelage. Sint-Fredegandus Deurne. Onderhoudswerken brandveiligheid - Goedkeuring

Een toelage zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.

De gemeenteraad besliste op 26 juni 2006 (jaarnummer 1293) de subsidieschema's voor investeringen vast te leggen voor investeringen aan de gebouwen bestemd voor de eredienst.

Het college heeft op 22 oktober 2010 (jaarnummer 12957) beslist de prioriteitenstelling voor investeringswerken aan de gebouwen van de eredienst goed te keuren.

De gemeenteraad heeft op 21 oktober 2013 (jaarnummer 639) het meerjarenplan 2014-2019 van het eredienstbestuur Sint-Fredegandus Deurne goedgekeurd.

Het Agentschap Binnenlands Bestuur van de Vlaamse overheid heeft op 3 mei 2016 de jaarrekening 2015 vastgesteld van het eredienstbestuur.

Het Agentschap Onroerend Erfgoed van de Vlaamse overheid verleent op 6 augustus 2015 per brief haar goedkeuring voor het vernieuwen en brandveilig maken van de stookinstallatie en stookruimte van de beschermde Sint-Fredeganduskerk.

De gemeenteraad heeft op 24 oktober 2016 (jaarnummer 648) kennis genomen van het budget 2017 van het eredienstbestuur.

De gemeenteraad heeft op 24 oktober 2016 (jaarnummer 672) het kerkenbeleidsplan voor de Antwerpse rooms-katholieke parochiekerken goedgekeurd.

In een mail van 20 april 2015 laat de door het eredienstbestuur aangestelde architecte weten dat er aan vijf aannemers prijs is gevraagd voor de werken. Twee aannemers hebben een offerte bezorgd. Een derde heeft initieel een prijsraming gemaakt om vervolgens af te haken. Twee anderen hebben geen prijs gegeven.

De werken worden geraamd op 51.653,69 EUR, inclusief btw. Hierin zijn de bij de controle brandveiligheid aangeraden brandkleppen in het bestaand retourkanaal (put) inbegrepen.

Het subsidieschema voor onderhoud van beschermde gebouwen wordt gevolgd. De kerkfabriek voorziet zelf minimum 10% van de geraamde kostprijs. De toelage wordt bepaald op maximum 50% van de geraamde kostprijs. De Vlaamse overheid heeft haar tussenkomst in de onderhoudswerken aan beschermde kerken afgeschaft. Dit aspect van de subsidievoorwaarden, met het bijhorende plafond, vervalt.

Met het eredienstbestuur is overeengekomen dat, na het wegvallen van de Vlaamse regeling, 50% van de kosten voor de werken die voortvloeien uit de door de stad geïnitieerde inspectie brandveiligheid, op zich neemt in plaats van de in het reglement voorziene 10%. De andere 50% wordt gefinancierd door de stad Antwerpen. De ondersteuning van de stad Antwerpen bedraagt bijgevolg 51.653,69 EUR x 50% = 25.826,85 EUR.

De verdere financiële middelen van het kerkbestuur worden gereserveerd voor de 10% verplichte bijdrage in de instandhoudings- en restauratiewerken aan het kerkgebouw en voor werken die door de Vlaamse overheid als niet-subsidiabel worden beschouwd. Momenteel wordt een beheerplan opgemaakt voor het kerkgebouw zoals voorgeschreven door het decreet onroerend erfgoed. Pas daarna kan een gedetailleerde planning worden opgemaakt voor de onderhouds- en restauratiewerken met een concrete raming, de indeling van de werken in verschillende fasen en het bijhorend financieringsplan.

De brandveiligheidswerken voldoen aan de prioriteitenstelling van de stad Antwerpen. Het door de stad Antwerpen en bisdom Antwerpen goedgekeurde kerkenbeleidsplan stelt dat de eredienstfunctie voor dit kerkgebouw behouden blijft: “De huidige functie als eredienstgebouw blijft behouden. Dit is de historische centrumkerk van Deurne en symbolisch belangrijk. Het gebouw is beschermd, is niet opdeelbaar en is niet te groot voor het huidige gebruik. Het voorkeurscenario is om naast de eredienstfunctie in te zetten op mede- en nevengebruik.”

Artikel 4 van het decreet van 7 mei 2004 (gewijzigd 6 juli 2012) betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende eredienstbesturen bepaalt dat de kerkfabriek is belast met de zorg voor de materiële voorwaarden die de uitoefening van de eredienst en het behoud van de waardigheid ervan mogelijk maken. De kerkfabriek is eveneens belast met het onderhoud en de bewaring van de kerk of kerken van de parochie en met het beheer van de goederen en de gelden die eigendom zijn van de kerkfabriek of die bestemd zijn voor de uitoefening van de eredienst in de parochie.

Artikel 52/1 §1: De gemeentebesturen passen de tekorten bij van de exploitatie van de kerkfabrieken en dragen bij in de investeringen in de gebouwen van de eredienst.

Artikel 52/1 §2: De roerende en onroerende eigendommen en financiële beleggingen van de kerkfabriek, met uitzondering van de erkende gebouwen van de eredienst, vormen de reserves van de kerkfabriek en worden beheerd met het oog op het realiseren van een zo hoog mogelijk jaarlijks rendement (…). De gemeente kan de kerkfabriek niet verplichten om die reserves te gebruiken voor investeringen in het kerkgebouw.