Terug

2017_CBS_02023 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - Meerdere bedrijven. Grote Markt 13. Tijdelijke huisvesting Prospekta, dienst Toerisme en kabinet Haven, Industrie en Werk - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 03/03/2017 - 09:00 digitaal
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Bart De Wever, burgemeester; Caroline Bastiaens, schepen; Fons Duchateau, schepen; Serge Muyters, korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris
2017_CBS_02023 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - Meerdere bedrijven. Grote Markt 13. Tijdelijke huisvesting Prospekta, dienst Toerisme en kabinet Haven, Industrie en Werk - Goedkeuring 2017_CBS_02023 - Stedelijk bedrijfsvastgoed - Meerdere bedrijven. Grote Markt 13. Tijdelijke huisvesting Prospekta, dienst Toerisme en kabinet Haven, Industrie en Werk - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Algemene financiƫle opmerkingen

De financiële gevolgen van de ter beschikkingstelling van twee werkplekken op Grote Markt 13 aan vzw Antwerp Congres Bureau zal, samen met de overeenkomst, in aparte besluitvorming worden voorgelegd aan het managementteam en het college.

De facturen van de bedrijfseenheid Stadsbeheer worden sinds 1 januari 2016 automatisch vanuit Planon naar SAP gegenereerd.

Regelgeving: bevoegdheid

Gemeentedecreet artikel 57: "Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 57 §3,1° bepaalt dat het college van burgemeester en schepenen de daden van beheer over gemeentelijke inrichtingen en eigendommen binnen de door de gemeenteraad vastgestelde algemene regels dient uit te voeren."

Aanleiding en context

Op 28 april 2006 (jaarnummer 5052) keurde het college de uitgangspunten goed voor de centralisatie van de stedelijke administratie in het Bell-gebouw aan het Francis Wellesplein 1 te Antwerpen. Het college besliste tijdens deze zitting tevens de Grote Markt 15 af te stoten bij verhuis naar den Bell.

Op 23 oktober 2009 (jaarnummer 15082) keurde het college goed dat de diensten van de bedrijfseenheid Ondernemen en Stadsmarketing gehuisvest blijven in het pand aan de Grote Markt 15 tot een definitieve alternatieve locatie gevonden is. Het college gaf tijdens deze zitting AG VESPA de opdracht de verkoop van het pand Grote Markt 15 uit te stellen tot een definitieve nieuwe locatie gevonden is voor de huisvesting van toerisme.

Op 11 december 2015 (jaarnummer 10341) keurde het college de betoelagingsovereenkomst met Antwerp Hotel Association goed. In samenwerking met de Antwerp Hotel Association en andere lokale partners uit de meetingindustrie wil de stad Antwerpen een zelfstandig congresbureau oprichten (ACB). De bedrijfseenheid Ondernemen en Stadsmarketing vraagt om 2 werkplekken aan ACB te voorzien in de Grote Markt 9-11-13.

Op 29 januari 2016 (jaarnummer 796) keurde het college de nieuwe operationele werking goed met betrekking tot de beleidsvoorbereiding en –advisering voor huisvesting en huisvestingsbehoeften van alle stadsdiensten en stedelijke processen in of op stedelijk bedrijfsvastgoed.

Op 26 februari 2016 (jaarnummer 1632) keurde het college de tijdelijke locatie goed voor de gebruikers en diensten van het stadhuis tijdens de verbouwings- en restauratiewerken.

Op 30 mei 2016 (jaarnummer 280) besliste de gemeenteraad om de projectdefinitie en de bijhorende overeenkomst voor de aanstelling van een ontwerper voor de ontwikkeling van Het Steen, Steenplein 1 in Antwerpen, tot een toeristisch onthaal en bezoekerscentrum, goed te keuren.

Op 7 september 2016 adviseerde het managementteam gunstig om de dienst Visit Antwerpen van de bedrijfseenheid Ondernemen & Stadsmarketing in te huizen in Den Bell en voor te leggen aan het college (jaarnummer 307);

  • deel verhuist vanuit de Grote Markt 9-11-13;
  • deel verhuist vanuit de Grote Markt 15.

Op 9 december 2016 (jaarnummer 09799) keurde het college de verlenging van de betoelagingsovereenkomst en de nieuwe locatie voor Prospekta op de gelijkvloerse verdieping van Hofstraat 17 goed.

Op 21 december 2016 (jaarnummer 752) nam het managementteam kennis van de geactualiseerde uitgangspunten voor goed beheer van de stedelijke vastgoedportefeuille.

Op 22 februari 2017 (jaarnummer 94) adviseerde het managementteam om de tijdelijke huisvesting van Prospekta, dienst Toerisme en kabinet haven, industrie en werk ter goedkeuring voor te leggen aan het college.

Argumentatie

Naar aanleiding van de tijdelijke uithuizing van de gebruikers van het stadhuis, welke in de planning wordt voorzien vanaf juli 2017 tot begin 2020, werd het laatste kwartaal van 2015 een locatieonderzoek uitgevoerd naar beschikbare en geschikte panden om de huidige diensten en gebruikers van het stadhuis te huisvesten. Uit dit onderzoek kwam het pand Hofstraat 17 als meest aangewezen optie naar voor om alle diensten in het stadhuis maximaal onder te brengen. De kabinetten die momenteel in het stadhuis gehuisvest zijn, zullen op de eerste verdieping worden gehuisvest; voor de andere gebruikers worden werkplekken voorzien op de gelijkvloerse verdieping.

Prospekta
Vzw Prospekta verhuist, samen met de gebruikers van het stadhuis, naar de nieuwe locatie op de gelijkvloerse verdieping van Hofstraat 17. De ruimtes (in groen aangeduid in bijgevoegd plan), met een oppervlakte van ongeveer 95 m², op de eerste verdieping van Grote Markt 13 komen bijgevolg vrij. Ook het lokaal op de tussenverdieping van Grote Markt 13 zal door Prospekta verlaten worden. De baliefunctie op de gelijkvloerse verdieping blijft echter behouden.

In het oorspronkelijke plan werden op de gelijkvloerse verdieping van Hofstraat 17 ruimtes voorzien voor de stadssecretaris en zijn medewerkers, de strategische coördinator en de financieel beheerder. Gezien het college heeft beslist om Prospekta op de gelijkvloerse verdieping van Hofstraat 17 te huisvesten, zullen deze ruimtes ingezet worden voor de huisvesting van Prospekta. De ruimte op de eerste verdieping, initieel voorzien voor het kabinet Haven, Industrie en Werk, zal bijgevolg worden ingenomen door de stadssecretaris en zijn medewerkers, de strategisch coördinator en de financieel beheerder. In de kelderverdieping van Hofstraat 17 zal ruimte voorzien worden om de huidige berging van Prospekta te huisvesten.

Kabinet Haven, Industrie en Werk
Het kabinet Haven, Industrie en Werk drukte eind november 2016 de wens uit om, in plaats van gehuisvest te worden op de tweede verdieping in Hofstraat 17, de vrijgekomen ruimte op de Grote Markt 13  in gebruik te kunnen nemen als nieuwe tijdelijke locatie tijdens de restauratiewerken van het stadhuis. Op de derde verdieping kan een huidige archiefruimte worden ingericht als extra vergaderzaal. De werken worden geraamd op ongeveer 30.000,00 EUR (ongeveer 23.000 EUR voor inrichtingswerken (schilderwerken, vervangen vloerbekleding, plafond afwassen, zonneweringen plaatsen, ...) en ongeveer 7.000 EUR voor kantoormeubilair). Gezien de vraag pas in november 2016 werd gesteld, werd er bij budgetopmaak 2017 geen extra budget voorzien om deze werken uit te voeren. De kosten zullen worden verrekend binnen het voor de restauratiewerken van het stadhuis voorziene investeringsbudget. Het project staat ook niet op de goedgekeurde capaciteitslijst 2017.

Toerisme
Door de verhuisbeweging van een deel van de bedrijfseenheid Ondernemen en Stadsmarketing kwamen enkele lokalen op de tussenverdieping van de Grote Markt 13 vrij. Deze werden herbestemd als werkplekken voor de dienst Visit Antwerpen van de bedrijfseenheid Ondernemen en Stadsmarketing die gehuisvest waren in de Grote Markt 15. Hierdoor werd het gebouw op de Grote Markt 15 verlaten door stedelijke diensten.

Ten laatste tegen eind april zal de inboedel herbestemd zijn en zal het gebouw op de Grote Markt 15 volledig verlaten zijn. De bedrijfseenheid Ondernemen en Stadsmarketing zal het gebouw borstelschoon achterlaten. Toekomstmogelijkheden van de Grote Markt 15 zullen onderzocht worden door de bedrijfseenheid Stadsbeheer.

vzw Antwerp Congres Bureau (ACB)
Zodra Prospekta het lokaal op de tussenverdieping van Grote Markt 13 verlaat (huidige timing juni 2017), zal deze ingevuld worden door de dienst Visit Antwerpen van de bedrijfseenheid Ondernemen en Stadsmarketing. Gezien in december 2015 door het college van burgemeester en schepenen beslist werd om een zelfstandig congresbureau op te richten, zullen er twee werkplekken voorzien worden op die locatie. 

Gezien vzw ACB een externe partij is, worden er twee werkplekken aan marktconforme voorwaarden ter beschikking gesteld, 4.560,00 EUR/jaar (inclusief kosten energie, meubels, onroerende voorheffing en gemeenschappelijke lasten).

Samenvatting verhuisbewegingen:

gebruikers Huidige (of voorziene) locatie Nieuwe locatie
Prospekta Grote Markt 13 - verdieping 1 Hofstraat 17 - gelijkvloers en kelder
Kabinet Haven, Industrie en Werk Hofstraat 17 - verdieping 1 Grote Markt 13 - verdieping 1
Stadssecretaris, strategisch coördinator en financieel beheerder Hofstraat 17 - gelijkvloers Hofstraat 17 - verdieping 1
Toerisme Grote Markt 15 Grote Markt 13 - tussenverdieping en verdieping 1
vzw Antwerp Congres Bureau geen locatie Grote Markt 13 - tussenverdieping

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de burger
1TSB1204 - De vastgoedportefeuille van groep stad Antwerpen speelt doelgericht en flexibel in op de huidige en toekomstige maatschappelijke behoeften

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt goed dat het kabinet Haven, Industrie en Werk tot aan de verhuis naar het gerestaureerde stadhuis tijdelijk zijn intrek neemt op de eerste verdieping van Grote Markt 13 (zijde Wisselstraat).

Artikel 2

Het college keurt goed om de archiefruimte op de derde verdieping van het gebouw Grote Markt 13 (zijde Wisselstraat) in te richten als vergaderzaal.

Artikel 3

Het college keurt goed om de ruimtes, oorspronkelijk voorzien voor de stadssecretaris en zijn medewerkers, de strategisch coördinator en de financieel beheerder, op de gelijkvloerse verdieping van Hofstraat 17 kostenloos toe te kennen als locatie voor vzw Prospekta vanaf juli 2017 tot het einde van de huidige legislatuur.

Artikel 4

Het college keurt goed om de ruimtes, oorspronkelijk voorzien voor kabinet Haven, Industrie en Werk op de eerste verdieping van Hofstraat 17, toe te kennen als locatie voor de stadssecretaris, de strategisch coördinator en de financieel beheerder.

Artikel 5

Het college keurt goed dat de Grote Markt 15 volledig verlaten zal zijn tegen eind april 2017.

Artikel 6

Het college keurt goed dat vzw Antwerp Congres Bureau, vanaf juli 2017 tot de verhuis van de dienst Toerisme naar het Steen, twee werkplekken op Grote Markt 13 ter beschikking krijgt aan een jaarlijkse marktconforme vergoeding van 4.560,00 EUR (inclusief kosten energie, meubels, onroerende voorheffing en gemeenschappelijke lasten).

Artikel 7

Het college keurt goed dat het lokaal dat door Prospekta verlaten zal worden in juni 2017 op de tussenverdieping van Grote Markt 13 ingevuld zal worden door de dienst Toerisme van de bedrijfseenheid Stadsmarketing en Ondernemen. 

Artikel 8

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
PO8704 = Reorganisatie kabinet Haven 6.987,75 EUR

budgetplaats: 5320500000
budgetpositie: 240
functiegebied: 1TSB120404P08704
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN

begrotingsprogramma: 1SA070119
budgetperiode: 1700

volgt later
PO8704 = Reorganisatie kabinet Haven 22.945,13 EUR

budgetplaats: 5322000000
budgetpositie: 221
functiegebied: 1SSB040101P08704
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN

begrotingsprogramma: 1SA070130
budgetperiode: 1700

volgt later

 

De financieel beheerder regelt de financiële aspecten als volgt:

huurvergoeding vzw Antwerp Congres Bureau 2.280,00 EUR 

budgetplaats: 5325000000
budgetpositie: 702
functiegebied: 1TSB120401A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN

begrotingsprogramma: 1SA070119
budgetperiode: 1700

 nvt
huurvergoeding vzw Antwerp Congres Bureau 4.560,00 EUR/jaar

budgetplaats: 5325000000
budgetpositie: 702
functiegebied: 1TSB120401A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN

begrotingsprogramma: 1SA070119
budgetperiode: 1800 - 2000

 nvt