2017_CBS_01943 - District Antwerpen - Baron Joostensstraat 8 - 201673 - Vraag tot opname vergunningsregister wegens vermoeden vergunning - Kennisneming

Het college is bevoegd in het kader van de opmaak van het vergunningenregister en de actieve onderzoeksplicht (artikel 5.1.3 §§1 en 2, en artikel 7.6.2. §1, 5de en 6de lid van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening).

Op datum van 12 augustus 2016 vraagt Aron Grünfeld, wonende te 2018 Antwerpen, Belgiëlei 93 om het pand, gelegen Baron Joostensstraat 8 district Antwerpen, op te nemen in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning. Het betreffende pand is in realiteit de achterzijde van het gebouw met als adres Van Den Nestlei 7-9. Hierbij worden de volgende documenten ter staving toegevoegd:

• plannen van de huidige toestand;
• plannen van 1929;
• foto’s van de huidige toestand;
• facturen van 2000, 2002 en 2003;
• bewonerskaart;
• overzicht kavels kadastrale legger (zestien appartementen, twee handelsruimtes en garages).

1. Bestaande juridische toestand
Het pand, Van Den Nestlei 7-9 en de achterzijde ervan, Baron Joostensstraat 8 district Antwerpen, is kadastraal gekend als een 'appartementsgebouw' met twee handelsruimtes (zijde Van Den Nestlei links en rechts), een garage (zijde Baron Joostensstraat) en zestien woongelegenheden (zijde Van Den Nestlei) en kadastrale ligging 6de afdeling, sectie F, nummer 1218F2.

Voor dit pand werden de volgende vergunningen verleend:
Oprichten van een appartementsgebouw met twee handelsruimtes aan de zijde Van Den Nestlei, twee garages aan de zijde Baron Joostensstraat en zestien appartementen die via Van Den Nestlei toegankelijk zijn.

Het goed is gelegen binnen de omschrijving van het gewestelijk ruimtelijk uitvoeringsplan GRUP Afbakening grootstedelijk gebied Antwerpen, goedgekeurd op 19 juni 2009.
Het eigendom is gelegen in het gewestplan Antwerpen (Koninklijk Besluit van 3 oktober 1979 en latere wijzigingen). Het eigendom ligt, volgens dit van kracht zijnde gewestplan, in een woongebied. De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. (Artikel 5 van het Koninklijk Besluit van 28 december 1972 betreffende de inrichting en toepassing van de ontwerpgewestplannen en de gewestplannen.)

2. Bestaande feitelijke toestand
Het pand heeft twee voorgevels. Het pand bestaat daarmee uit twee volumes op één perceel grond. Aan de zijde Baron Joostensstraat vinden we een handelsruimte op het gelijkvloers en vier verdiepingen met telkens één appartement. Aan de zijde Van Den Nestlei zijn er twee handelsruimtes en een inkom naar de achterliggende appartementen. Het aantal appartementen op het gelijkvloers is niet duidelijk te zien op de bezorgde plannen, maar is wel af te leiden uit de kadastrale gegevens. Er is één appartement op het gelijkvloers. Op de eerste, tweede, derde en vierde verdieping aan deze zijde zijn er telkens twee appartementen. In totaal zijn er dus 16 appartementen.

3. Overtredingen
Het pand werd gecontroleerd op 16 december 2015 en een proces-verbaal van overtreding werd opgemaakt met nummer 2015537 voor: functiewijziging van het gelijkvloers met als adres Baron Joostensstaat 8 tot een handel.

Het voorwerp
De aanvraag betreft de vraag tot opname in het vergunningenregister van een constructie volgens bijgevoegde plannen van 1931, met uitzondering van het gelijkvloers aan de zijde van Baron Joostensstraat 8. Aan deze zijde vraagt men de opname in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning van een handelsruimte.

De bewijsvoering
Het gebouw staat bij het kadaster gekend als twee handelsruimtes, 16 appartementen en een garage.
Het gebruik van het gelijkvloers aan de zijde Baron Joostensstraat 8 werd in de loop der jaren gewijzigd van garage naar handelsruimte zonder voorafgaande vergunning.
Uit de bevolkingsgegevens blijkt dat het gebouw aan de zijde Baron Joostensstraat 8 bekend staat als garage tot en met de datum van het gewestplan (9 november 1979).
Uit de gegevens van het KBO blijkt dat de eerste uitbating als handel op de Baron Joostensstraat 8 dateert van 7 maart 1996.
Voorgaande bewijst onvoldoende dat de huidige toestand als handelspand op de Baron Joostensstraat 8 dateert van voor de Wet op de Stedenbouw (22 april 1962) of wel van voor het van kracht zijnde gewestplan (9 november 1979) en na de inwerkingtreding van de Wet op de Stedenbouw (22 april 1962).
Voorgaande bewijst voldoende dat de huidige volumes en appartementen dateert van voor de Wet op de Stedenbouw (22 april 1962).

Conclusie
Uit de bijgevoegde bewijsmaterialen blijkt dat de huidige constructie van het gebouw en de zestien woningen en twee handelsruimtes in aanmerking komen voor opname in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning.
De handelsruimte aan de Baron Joostensstraat 8 wordt uitgesloten en dient opnieuw te worden ingericht als garages zoals vermeld op de plannen van 1931.
De gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar stelt voor om, gelet op de aangehaalde argumenten, het gebouw op te nemen in het vergunningenregister wegens vermoeden van vergunning met uitsluiting van de handelsruimte aan de Baron Joostensstraat 8.

Iedere constructie waarvan bewezen is dat ze gebouwd werd voor 22 april 1962 ofwel tussen deze en voor de eerste invoering van het gewestplan (3 oktober 1979, van kracht 9 november 1979), dient te worden opgenomen in het vergunningenregister met een vermoeden van vergunning in toepassing van artikel 5.1.3. §1. van de Vlaamse Codex Ruimtelijke ordening.