2017_CBS_04657 - Ontwikkelingssamenwerking Marokko - Samenwerking met Marokkaanse partners en uitbetaling jaartoelage federaal meerjarenprogramma - Goedkeuring

Er wordt voor 2017 binnen dit VVSG-meerjarenprogramma een samenwerking afgesloten met de volgende Marokkaanse partners, actief op het grondgebied van Ouled Daoud Zekhanine:

• Association de coordination et de concertation pour le développement rural local et la protection de l'environnement (ACCORPE) voor een bedrag van 22.594,00 EUR;
• Coopérative AL Fath voor een bedrag van 4.500,00 EUR;
• Coopérative Kebdana voor een bedrag van 4.100,00 EUR;
• Coopérative Al Amal voor een bedrag van 6.000,00 EUR.

De toelagen zijn nominatief aangepast en vastgelegd door de gemeenteraad van 24 april 2017 (jaarnummer 220).

De toelagen worden door de stad Antwerpen toegekend onder de voorwaarden opgenomen in de strikte financiële richtlijnen van DGD of de Belgische ontwikkelingssamenwerking. Deze wijken af van de stedelijke richtlijnen:

• de toelagen moeten direct worden overgeschreven naar de partnerorganisaties in Marokko. Een bankattest met alle gegevens voor een internationale overschrijving volstaat. Andere verplichte bijlagen van de Marokkaanse partnerorganisaties worden bij het jaarverslag na elk werkingsjaar gevoegd;
• een overdracht van budget van werkingsjaar x naar werkingsjaar x+1 is mogelijk gezien het een meerjarenprogramma betreft dat start op 1 januari 2017 en eindigt op 31 december 2021;
• een overdracht van maximum 15% van het budget per werkingsjaar kan tussen de investeringsbudget- en exploitatiebudgetenveloppes. Indien men meer dan 15% wil verschuiven, heeft men toestemming nodig van DGD;
• investeringsbudget wordt geprefinancierd gezien het om ontwikkelingssamenwerkingsprogramma's gaat. Dit kan in schijven of volledig.

De algemene bedragen, de inhoud, de uitvoering met indicatoren, de verantwoording, de taakverdeling en de opvolging en evaluatie zijn vastgelegd in het meerjarenprogramma en een annex op de samenwerkingsovereenkomst, ondertekend door alle Marokkaanse partners.  

Het Koninklijk Besluit van 11 september 2016 betreffende de niet-gouvernementele samenwerking en het ministerieel besluit van 28 februari 2017 betreffende de toekenning van een subsidie aan de erkende organisatie VVSG voor de uitvoering van zijn programma 2017-2021.

De gemeenteraad keurde op 22 november 2016 (jaarnummer 739) de aanpassing van het meerjarenplan 2014-2019 en de budgetopmaak 2017 goed. In deze budgetopmaak werden de toelagen voor de dienst Samen Leven/Ontwikkelingssamenwerking opgenomen.

De gemeenteraad keurde op 24 april 2017 (jaarnummer 220) de aanpassingen en concretisering van de nominatieve toewijzing voor het VVSG-meerjarenprogramma gemeentelijke internationale samenwerking 2017-2021 met Marokko, de inhoud van dit definitieve VVSG-meerjarenprogramma zelf en de samenwerkingsovereenkomsten goed. Dit VVSG-meerjarenprogramma wordt gesubsidieerd via de Directie-Generaal Ontwikkelingssamenwerking en Humanitaire Hulp (DGD) of de Belgische ontwikkelingssamenwerking.

Op 27 november 2015 (jaarnummer 9823) besliste het college om het algemene principe goed te keuren voor uitbetalen van toelagekredieten exploitatiebudget aan derden.

Het VVSG-meerjarenprogramma heeft eigen financiële richtlijnen voor exploitatie- en investeringsbudget, opgesteld door de subsidiegever (DGD of Belgische ontwikkelingssamenwerking).

De uitgaven zijn gesubsidieerd door DGD of de Belgische ontwikkelingssamenwerking. Een subsidiefiche FSONTWIKSAM_VVSG werd opgemaakt.

Het subsidiebedrag dat door DGD aan de stad werd toegekend voor het werkingsjaar 2017, bedraagt 37.194,00 EUR. Het betreft uitgaven op exploitatie- en op investeringsbudget, verdeeld over verschillende Marokkaanse partnerorganisaties.

De uitbetaling van de exploitatie- en investeringstoelagen zal gebeuren conform de regelgeving die wordt opgelegd door DGD. Dit houdt in dat de exploitatietoelagen in één schijf van 100% worden uitbetaald. Dit houdt eveneens in dat de investeringstoelage voor 85% wordt geprefinancierd door de stad. De resterende 15% wordt pas na het aanleveren van de bewijsstukken overgemaakt.
Bij de beoordeling van de bewijsstukken in het kader van de investeringstoelage wordt de nodige flexibiliteit ingebouwd tussen de investerings- en exploitatietoelagen die aan de organisaties werden toegekend, zodat, conform de financiële richtlijnen van de subsidiegever (DGD), maximum 15% verschoven kan worden tussen exploitatie en investeringen.

De toelagen zullen enkel uitbetaald worden als er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.

Conform het algemeen reglement op de toelagen, goedgekeurd in de gemeenteraad van 18 december 2006 (jaarnummer 2730), beslist het college over de toekenning van een toelage.