Terug

2017_CBS_04621 - GAC/2016/3615. Raamovereenkomst vrachtwagens met opbouw, hun aanhangwagens en opleggers, wisselstukken, herstellingen en eventueel onderhoudscontract - Stopzetting en heraanbesteding als bestek GAC/2017/4682 - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 19/05/2017 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Sven Cauwelier, waarnemend stadssecretaris

Afwezig

Bart De Wever, burgemeester; Roel Verhaert, stadssecretaris; Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Sven Cauwelier, waarnemend stadssecretaris
2017_CBS_04621 - GAC/2016/3615. Raamovereenkomst vrachtwagens met opbouw, hun aanhangwagens en opleggers, wisselstukken, herstellingen en eventueel onderhoudscontract - Stopzetting en heraanbesteding als bestek GAC/2017/4682 - Goedkeuring 2017_CBS_04621 - GAC/2016/3615. Raamovereenkomst vrachtwagens met opbouw, hun aanhangwagens en opleggers, wisselstukken, herstellingen en eventueel onderhoudscontract - Stopzetting en heraanbesteding als bestek GAC/2017/4682 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

Inzake de kwalitatieve selectie werd de firma LMJ Construct cvba uitgesloten.

De offertes werden door de Gemeenschappelijke Aankoopcentrale administratief nagezien. De offerte van de firma MAN TRUCK & BUS nv werd formeel onregelmatig bevonden.

De offertes van de overige inschrijvers werden materieel onregelmatig bevonden:

  • Cammaert Trucks Antwerpen nv;
  • Garage Kant Antwerpen nv;
  • Renault V.I. België nv;
  • Mercedes-Benz-Truck Center;
  • TTA nv.

Er werd een gemotiveerd gunningsverslag opgemaakt dat integraal als bijlage bij dit besluit wordt toegevoegd.

De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale stelt op basis van bovenstaande argumentatie voor om open offerteaanvraag met Europese bekendmaking GAC/2016/3615 stop te zetten en onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking GAC/2017/4682 uit te schrijven met een ongewijzigd bestek.

De aanbestedende overheid behoudt zich het recht voor de financiële situatie van de inschrijver te beoordelen aan de hand van de jaarrekeningen. In voorkomend geval zal de aanbestedende overheid de current ratio, acid ratio, brutomarge, netto rendabiliteit van het totaal activa voor belastingen en solvabiliteit berekenen. De inschrijver dient over een voldoende financiële en economische draagkracht te beschikken om deze opdracht te kunnen uitvoeren. De financiële ratio’s moeten overwegend positief zijn.

De inschrijver  heeft een voldoende kritische massa op financieel en operationeel gebied. De inschrijver toont aan met een lijst van referenties (grootste klanten) en met gegevens van de marktaandelen van 2015 dat de aangeboden producten minstens een marktaandeel van 5 % vertegenwoordigen in het + 3500 kg MTM segment.

De inschrijver toont met een lijst van referenties aan dat hij de laatste drie jaar aan minstens twee verschillende klanten vrachtwagens verkocht heeft, gelijkaardig aan degene die zijn opgenomen in dit bestek. Het aantal verkochte vrachtwagens bedraagt minimum 50 per jaar. 

De aanbestedende overheid kiest de economisch voordeligste offerte, rekening houdend met de volgende gunningscriteria:

  • prijs: 55 punten;
  • leveringstermijn: 10 punten;
  • meerwaarde: 20 punten;
  • service: 30 punten.

Juridische grond

In toepassing van artikel 35 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, houdt het volgen van een procedure geen verplichting in tot het gunnen of het sluiten van de opdracht. De aanbestedende overheid kan zowel afzien van het gunnen of het sluiten van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

  • de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
  • de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.

In toepassing van artikel 26§1, 1° e) van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking omdat enkel onregelmatige of onaanvaardbare offertes ingediend werden naar aanleiding van de overheidsopdracht met besteknummer GAC/2016/3615, mits de aanbestedende overheid alle inschrijvers raadpleegt die aan de eisen inzake kwalitatieve selectie beantwoorden en bij de eerste procedure een formeel regelmatige offerte hebben ingediend, en de oorspronkelijke voorwaarden van de opdracht niet wezenlijk worden gewijzigd.
Wanneer de eerste procedure verplicht onderworpen is aan de Europese bekendmaking, mogen enkel de inschrijvers worden geraadpleegd die aan voormelde eisen en voorwaarden voldoen.

In toepassing van artikel 107 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten wordt de opdracht gegund, hetzij aan de inschrijver die de laagste offerte heeft ingediend, hetzij aan de inschrijver die de offerte heeft ingediend die de economisch voordeligste is vanuit het oogpunt van de aanbestedende overheid.

In toepassing van artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot werken plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.

Aanleiding en context

Voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het aankopen van vrachtwagens met opbouw, hun aanhangwagens en opleggers, het leveren van wisselstukken, het uitvoeren van herstellingen en optioneel het afsluiten van een onderhoudscontract, werd open offerteaanvraag met Europese bekendmaking GAC/2016/3615 uitgeschreven. Op 28 februari 2017 dienden volgende firma's een offerte in:

  • Cammaert Trucks Antwerpen nv, Haven 200 - Transcontinentaalweg 1, 2030 Antwerpen, met ondernemingsnummer 0475.658.207;
  • Garage Kant Antwerpen nv, Schouwkensstraat 5, 2030 Antwerpen, met ondernemingsnummer 0425.820.793;
  • LMJ Construct cvba, Everdongenlaan 13, 2300 Turnhout, met ondernemingsnummer 0812.384.106;
  • MAN TRUCK & BUS nv, Nijverheidsstraat 95, 2160 Wommelgem, met ondernemingsnummer 0420.069.782;
  • Renault V.I. België nv, Havenlaan 138, 1000 Brussel, met ondernemingsnummer 0412.272.078;
  • Mercedes-Benz Truck Center, Katwilgweg 4, 2050 Antwerpen, met ondernemingsnummer 0422.272.078;
  • TTA nv, Bellevuedreef 3, 2970 Schilde, met ondernemingsnummer 0422.124.796.

Regelgeving: bevoegdheid

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.

Beleidsdoelstellingen

7 - Sterk bestuurde stad
1TSB12 - Het logistiek beheer bereikt het best mogelijk resultaat zowel intern als voor de burger
1TSB1205 - De mobiliteitsbehoeften van medewerkers en bedrijfsprocessen zijn duurzaam, innovatief en gebruiksvriendelijk ingevuld
1TSB120502 - Door planmatig onderhoud verkeren de voertuigen in goede conditie en is de bedrijfszekerheid van de vloot gegarandeerd

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt goed dat open offerteaanvraag met Europese bekendmaking GAC/2016/3615 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het aankopen van vrachtwagens met opbouw, hun aanhangwagens en opleggers, het leveren van wisselstukken, het uitvoeren van herstellingen en optioneel het afsluiten van een onderhoudscontract niet gegund wordt omdat er geen regelmatige offertes werden ingediend. 

Artikel 2

Het college keurt bestek GAC/2017/4682 voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het aankopen van vrachtwagens met opbouw, hun aanhangwagens en opleggers, het leveren van wisselstukken, het uitvoeren van herstellingen en optioneel het afsluiten van een onderhoudscontract goed en keurt eveneens goed dat:

  • hiervoor een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking wordt uitgeschreven;
  • de stad voor deze opdracht optreedt als aankoopcentrale voor de groep Antwerpen.

Artikel 3

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
GAC dit besluit opnemen in de rapportering aan de gemeenteraad onder “dagelijks bestuur” omwille van investeringen >67.000,00 EUR (exclusief btw)

Artikel 4

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon
 Raamovereenkomst voor aankoop voertuigen   budgetplaats: diverse
budgetpositie:241
functiegebied:diverse
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:diverse
budgetperiode: 1700
 met orderbons
Raamovereenkomst voor aankoop voertuigen   budgetplaats: diverse
budgetpositie:241
functiegebied:diverse
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:diverse
budgetperiode: 1800, 1900, 2000 en 2100 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid
met orderbons
Raamovereenkomst herstellingen en wisselstukken   budgetplaats: 5324000000 
budgetpositie:61413
functiegebied:1TSB120502A00000 
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:1SA070119
budgetperiode: 1700
met orderbons
Raamovereenkomst herstellingen en wisselstukken   budgetplaats: 5324000000 
budgetpositie:61413
functiegebied:1TSB120502A00000 
subsidie:SUB_NR
fonds:INTERN
begrotingsprogramma:1SA070119
budgetperiode: 1800-3700 mits goedkeuring van de budgetten door college, gemeenteraad en hogere overheid
met orderbons

Bijlagen

  • 3615_2017_05_10_Verslag van nazicht van de offertes.pdf
  • GAC_2017_4682_Inventaris.xlsx
  • 4682_2017_05_10_GAC - Bestek_leveringen.pdf