2017_CBS_08273 - Bestek GAC/2016/4342. Raamovereenkomst vers belegde broodjes en slaatjes - Gunning - Goedkeuring

Inzake de kwalitatieve selectie werd de offerte van Petcu Ciprian (Café ad hoc) niet weerhouden voor percelen 2, 3, 4, 5, 8 en 9 omwille van ontoereikende referenties.  De andere inschrijvers werden geschikt bevonden.

De offertes werden door de Gemeenschappelijke Aankoopcentrale administratief nagezien en regelmatig bevonden. Vervolgens werden de offertes getoetst aan de gunningscriteria zoals bepaald in het bestek. De Gemeenschappelijke Aankoopcentrale beoordeelde het gunningscriterium "prijs". Een team van medewerkers samengesteld uit de stedelijke bedrijfseenheden Stadsontwikkeling, Stadsbeheer, Bestuurszaken, Samen Leven en Districts- en Loketwerking evalueerde de criteria "kwaliteit en gezonde voeding", "dienstverlening", "uitgebreidheid catalogus" en "duurzaamheid". Er werd een gemotiveerd gunningsverslag opgemaakt, dat integraal als bijlage bij dit besluit wordt toegevoegd. Hieruit blijken volgende scores:

Perceel 1 district Antwerpen + linkeroever: 

Perceel 5 district Deurne:

Perceel 6 district Borgerhout:

Perceel 10 andere locaties:

Na de ontvangst van de offertes en tijdens de beoordelingsfase van de offertes, werd duidelijk dat een aantal districtsbesturen de wijze waarop zij broodjes en slaatjes wensen te bestellen intern willen herbekijken. Aangezien deze interne oefening volop aan de gang is en er zich wellicht wijzigingen in de behoeftes en besteksbepalingen zullen manifesteren, lijkt het aangewezen om volgende percelen niet te gunnen:

• Perceel 2 (district Berendrecht, Zandvliet, Lillo);
• Perceel 3 (district Ekeren);
• Perceel 4 (district Merksem);
• Perceel 7 (district Berchem);
• Perceel 8 (district Wilrijk);
• Perceel 9 (district Hoboken).

Op een later tijdstip zal nagegaan worden hoe de eventueel niet-ingevulde behoefte aan broodjes en slaatjes in deze districten zal opgevangen worden.

De regelmatige inschrijvingen worden ten gevolge van bovenstaande argumentatie als volgt definitief gerangschikt:

Perceel 1 district Antwerpen + linkeroever: 

1. Deelen Martine (Delice);
2. Local Store;
3. Petcu Ciprian (Café ad hoc).

Perceel 5 district Deurne:

1.  Local Store.

Perceel 6 district Borgerhout:

1. Petcu Ciprian (Café ad hoc);
2. Local Store.

 Perceel 10 andere locaties:

1. Petcu Ciprian (Café ad hoc);
2. Local Store.

In toepassing van artikel 25 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, dient de opdracht bij open offerteaanvraag te worden gegund aan de inschrijver met de economische voordeligste regelmatige offerte, rekening houdende met de gunningscriteria.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

• de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
• de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.

In toepassing van artikel 98§2 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, wanneer een inschrijver de hoeveelheid van één of meer posten van de inventaris van een overheidsopdracht voor aanneming van leveringen heeft verbeterd, ziet de aanbestedende overheid de wijzigingen na, verbetert ze zo nodig volgens eigen berekeningen en wijzigt desgevallend de inventarissen gevoegd bij de offertes.

In toepassing van artikel 36 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, heeft de aanbestedende overheid het recht, wanneer de opdracht verschillende percelen betreft, er slechts enkele te gunnen en eventueel te besluiten de andere op te nemen in één of meer nieuwe opdrachten die desnoods op een andere wijze zullen worden geplaatst.

In toepassing van artikel 35 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, houdt het volgen van een procedure geen verplichting in tot het gunnen of het sluiten van de opdracht. De aanbestedende overheid kan zowel afzien van het gunnen of het sluiten van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze.

In toepassing van artikel 21 en 99§1 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, onderwerpt de aanbestedende overheid de ingediende offertes aan een prijsonderzoek. Als de aanbestedende overheid bij het prijsonderzoek vaststelt dat in een offerte een prijs wordt geboden die abnormaal laag of abnormaal hoog lijkt in verhouding tot de te uit te voeren prestaties en alvorens die offerte om die reden te weren, verzoekt ze de inschrijver in kwestie per aangetekende brief om de nodige schriftelijke verantwoording over de samenstelling van de prijs in kwestie te verstrekken binnen een termijn van twaalf kalenderdagen, tenzij de uitnodiging een langere termijn bepaalt.

Voor het afsluiten van een raamovereenkomst voor het leveren van vers belegde broodjes en slaatjes, werd open offerteaanvraag met Europese bekendmaking GAC/2016/4342 uitgeschreven. Op 2 augustus 2017 dienden de volgende firma’s een offerte in:

• Local Store bvba, Everdijstraat 20, 2000 Antwerpen, met ondernemingsnummer BE 0867.216.226 voor alle percelen;
• Deelen Martine (Delice), Robert Molsstraat 1, 2018 Antwerpen, met ondernemingsnummer BE 0593.951.982 voor perceel 1;
• Petcu Ciprian (Café ad hoc), Lamorinièrestraat 110, 2018 Antwerpen, met ondernemingsnummer BE 0593.951.982 voor alle percelen.

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.