Terug

2017_CBS_05478 - Sport. Sportevenementen 2017 - Wielrennen. Organisatie en logistieke ondersteuning Belgisch Kampioenschap wielrennen - Goedkeuring

college van burgemeester en schepenen
vr 16/06/2017 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Caroline Bastiaens, schepen; Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_05478 - Sport. Sportevenementen 2017 - Wielrennen. Organisatie en logistieke ondersteuning Belgisch Kampioenschap wielrennen - Goedkeuring 2017_CBS_05478 - Sport. Sportevenementen 2017 - Wielrennen. Organisatie en logistieke ondersteuning Belgisch Kampioenschap wielrennen - Goedkeuring

Motivering

Argumentatie

Het Belgisch Kampioenschap wielrennen is een bovenlokaal sportevenement met een belangrijke sportieve, maatschappelijke- en marketingwaarde. Het evenement garandeert een uitgebreide publieksopkomst, interessante communicatie- en mediawaarde en niet te verwaarlozen economische impact. De wedstrijd wordt bovendien live uitgezonden op televisie.

Het project kadert in het bestuursakkoord 2013-2018 en meer bepaald de doelsteling sport.

De volgende afspraken/voorwaarden zijn voor de verschillende organisatoren van toepassing:

  • afspraken en voorwaarden opgenomen in dit collegebesluit en in het afsprakenoverzicht gericht aan de verschillende organisatoren;
  • tijdens de opbouw, plaatsing en afbouw van alle constructies (podia, tenten, …) gedurende de ganse periode van het evenement, staan de verschillende organisatoren in voor de veiligheid van de reguliere gebruikers en bezoekers van de gebruikte openbare infrastructuren en locaties. De constructies moeten duidelijk afgeschermd worden zodat mensen zich niet kunnen kwetsen. De bewaking van deze constructies en materialen wordt gedragen door de verschillende organisatoren. De verschillende organisatoren maken eveneens de nodige afspraken met de brandweer en laten de constructies allemaal keuren inzake veiligheid en verzekeren tegen gebruiksongevallen en beschadigingen;
  • er wordt geen schade toegebracht aan het terrein. Bij eventuele beschadigingen dienen de kosten vergoed te worden door de organisator die verantwoordelijk is voor de aangebrachte schade.

Dit evenement wordt volgens het opportuniteits- en bevoegdhedenkader evenementen zoals goedgekeurd door het college op 4 maart 2016 (jaarnummer 1659) ingedeeld in categorie 2 (co-organisatie) en wordt vrijgesteld van alle kosten en retributies (inname openbaar domein, logistiek materiaal, nutsverbruik, opkuis, afvalcontainers, retributieparkeerverbodsborden en verwijderen straatmeubilair). 

Juridische grond

Hoofdstuk VI artikel 2.2  van het opportuniteits- en bevoegdhedenkader beoordeling van evenementaanvragen zoals goedgekeurd door het college op 31 maart 2017 (jaarnummer 2990).
Artikel 3 en artikel 7 van het retributiereglement van 21 maart 2016  op inname van het openbaar domein voor evenementen en manifestaties (jaarnummer 180).
Artikel 3 en artikel 9 van het gebruiksreglement van 16 december 2013 betreffende het ter beschikking stellen van logistiek materiaal voor evenementen (jaarnummer 760).
Artikel 2 en artikel 4 van het retributiereglement van 27 juni 2016 (jaarnummer 370) betreffende logistiek materiaal, (evenement gerelateerde) reiniging van het openbaar domein en gebruik elektriciteit in beheer van de stad Antwerpen
Artikel 7 van het retributiereglement van 21 maart 2016 voor het vrijhouden van parkeerplaatsen door tijdelijk parkeerverbod (jaarnummer 191).

Aanleiding en context

De stad Antwerpen stelde zich op 9 oktober 2015 (jaarnummer 2015_CBS_08329) kandidaat voor het Belgisch Kampioenschap wielrennen op de weg voor elites met contract en dames elites in 2017. Het evenement werd ondertussen toegewezen aan Antwerpen en zal plaatsvinden op zondag 25 juni 2017. Het college keurde in zitting van 20 januari 2017 (jaarnummer 472) het parcours voor het BK Wielrennen goed.  

Het laatste Belgisch Kampioenschap op de weg in Antwerpen dateert van 2006 met start op de Grote Markt en aankomst op de Amerikalei. In 2011 was Antwerpen gaststad van het Belgisch Kampioenschap veldrijden. Het Belgisch Kampioenschap op de weg is de grootste nationale wielerwedstrijd van de Koninklijke Belgische Wielrijdersbond (KBWB) met duizenden toeschouwers en een uitgebreide media-aandacht. De officiële kandidaatstelling gebeurde met de goedkeuring van het lastenboek en het organisatiebedrag van 250.000,00 EUR en de ondertekening van het formulier van kandidaatstelling.

De vzw Antwerpen Sportstad heeft de logistieke organisatie en uitwerking van het voorprogramma, de communicatie- en mediacampagne en de hospitality zoals beschreven in het lastenboek van de KBWB uitbesteed aan het sportevenementenbureau Golazo. 

De voorbije maanden werd dit BK wielrennen voorbereid door Antwerpen Sportstad in nauw overleg met de KBWB, Golazo, de Antwerpse politie en verschillende stadsdiensten.

Op zaterdag 24 juni 2017 is er eveneens een wielertoeristentocht met start en aankomst aan het Zaha Hadidplein. Wielertoeristen kunnen dan een tocht door het havengebied en de Nederlandse polders afleggen. Er zijn drie afstanden (55km, 90km en 120km) voorzien waarbij de start en de aankomst zich aan het havenhuis (Zaha Hadidplein) situeren. Er worden ongeveer 1500 deelnemers verwacht.

Op zondag 25 juni 2017 vindt het BK wielrennen plaats voor zowel de dames als de heren. Het parcours voor dit Belgisch Kampioenschap situeert zich in de zuidrand, is 17km lang en passeert langs de districten Antwerpen, Wilrijk en Hoboken. De officieuze start van beide wedstrijden vindt plaats op de Grote Markt waar ook de voorstelling van de renners en rensters zal gebeuren. Via de Suikerrui en de Scheldekaaien rijdt het peloton dan zuidwaarts naar de Namenstraat om vervolgens via de Gentplaats op het plaatselijk parcours te komen. De dames rijden zes ronden en starten om 8.00 uur. Voor de heren zijn er veertien ronden voorzien. Zij starten om 11.45 uur. 

Het plaatselijk parcours heeft start en aankomst op de Desguinlei om vervolgens onderstaande straten te volgen: 

Desguinlei - Gerard Legrellelaan – Beukenlaan – Acacialaan - Pastoor de Conincklaan - Frans De Cortlaan - Heistraat - Dokter Veeckmanslaan – Berkenrijslaan - Gebroeders De Wachterstraat – Valaardreef - Gaston Fabrélaan – Krijgsbaan - Jaak Schram Plantsoen – Moretusstraat – Kapelstraat – Kioskplaats – Antwerpsesteenweg – Steynstraat – Weerstandlaan – Hendriklei - Emiel Vloorsstraat – Kielsbroek - Generaal Armstrongweg - D’Herbouvillekaai – Ledeganckkaai - De Gerlachekaai – Cockerillkaai – Leuvenstraat - Waalse Kaai - Namenstraat – Gentplaats - Jan Van Gentstraat – Brusselstraat - Desguinlei  

Golazo is organisatorisch en financieel verantwoordelijk voor het evenement. De stad wordt gevraagd om logistiek en promotioneel te ondersteunen. Golazo beschikt over de nodige kennis en ervaring op het gebied van het organiseren van sportevenementen. Het zal instaan voor de algemene coördinatie, organisatie, sponsorrekrutering en een uitgebreide communicatie- en mediacampagne.

De voorstelling van de renners vindt plaats op de Grote Markt. De renners bereiken het tekenpodium op de Grote Markt via een corridor die over de Suikerrui loopt. Er zullen een aantal oversteekplaatsen zijn voor het publiek. De aankomst is voorzien op de Singel, ter hoogte van de Desguinlei. Op de parking naast de Singel komt een grote organisatiezone met ondermeer het ceremoniepodium, persruimte, VIP-zone en animatie.

Langs het parcours zijn er in totaal vijf supporterszones. Deze zijn gelegen aan de Valaardreef (Wilrijk), Kioskplaats (Hoboken), Gedempte Zuiderdokken, Pacificatiestraat en naast de aankomstzone op de Singel.

De opbouw van alle sites die worden gebruikt door Golazo start op vrijdag 23 juni 2017. Op het parcours zelf neemt de lokale politie ook een aantal maatregelen. Vanaf vrijdag 23 juni 2017 zal gefaseerd gestart worden met het parkeervrij maken van de straten langs het parcours. Deze operatie loopt door op zaterdag 24 juni 2017 en ook op zondag 25 juni 2017 zal er nog activiteit zijn. Met Depannage 2000 werden alvast de nodige afspraken gemaakt om alles in goede banen te leiden.

Op de dag van de wedstrijd zelf zal de politie ongeveer een uur voor aanvang van de start het parcours volledig verkeersvrij maken. Tijdens de wedstrijden is het niet mogelijk om het parcours te volgen. Het parcours dwarsen is wel mogelijk maar enkel onderbegeleiding van politie en/of een seingever. Tijdens de laatste twee ronden van de wedstrijd voor heren is het niet mogelijk om het parcours te dwarsen. Er wordt een uitvoerige bewonerscommunicatie voorzien en ook de mobiliteitsinfo zal breed gecommuniceerd worden.

De organisatie Golazo vraagt aan de stad Antwerpen het volgende:

  • gebruik van de Grote Markt, de Suikerrui , busparking, parking Desguinlei, site Valaardreef, een gedeelte van de Gedempte Zuiderdokken op zondag 25 juni 2017 voor de organisatie van de start van de Ronde Van Vlaanderen;
  • inzet van de dienst stadsbeheer/logistiek/bijzondere opdrachten en feestmateriaal voor leveren van nadars, feestmateriaal, watervoorzieningen en elektriciteitsmateriaal;
  • inzet van de dienst stadsreiniging voor leveren en ledigen van afvalcontainers en het reinigen van de startzone en het parcours vooraf en na afloop;
  • inzet van de dienst stadsontwikkeling/beheer en onderhoud/midden wegen1 voor het verwijderen van hindernissen als paaltjes, banken, vuilnisbakken, ... om de doortocht van de renners te garanderen op zondag 25 juni 2017;
  • inzet van de lokale politie voor het begeleiden van de wielerwedstrijd;
  • afvaardiging van de schepen bevoegd voor personeel, markten en foren, publiek domein, sport en diamant voor de start van het Belgisch Kampioenschap 2017 dames en heren en voor de prijsuitreiking van beide wedstrijden. 
Voor de organisatie van de wielertoeristentocht vraagt het evenementenbureau Golazo het volgende:
  • gebruik van het Zaha Hadidplein;
  • inzet van de dienst stadsbeheer/logistiek/bijzondere opdrachten en feestmateriaal voor leveren van nadars, feestmateriaal, watervoorzieningen en elektriciteitsmateriaal;
  • inzet van de dienst stadsreiniging voor leveren en ledigen van afvalcontainers.

Tenslotte zullen ook alle zalen van het stadhuis op het Schoon Verdiep worden gebruikt voor de ontvangst van genodigden. 

Voor een evenement van deze grootorde zijn tijdige en duidelijke afspraken met de horeca en met potentiële organisatoren die iets willen opzetten noodzakelijk om een wildgroei aan initiatieven te vermijden en een goed en veilig beheer van het openbaar domein te garanderen, met maximale ruimte voor het publiek dat massaal zal komen kijken naar dit evenement. Stad Antwerpen verleent cateringexclusiviteit aan Golazo Sports aan de start – en aankomstzone en langs het parcours. Hieronder wordt het beheer van het openbaar domein verstaan met het oog op het toewijzen van standplaatsen voor ambulante handelsactiviteiten. Ambulante handelaars worden niet toegestaan tijdens de duur van de domeinconcessie, uitgezonderd de bestaande ambulante handelaars die voorafgaand een concessie verkregen van de stad. Voor deze laatste partij dient bekeken te worden in het kader van de inplanting van het evenemententerrein of ze op hun bestaande plek kunnen blijven staan of moeten uitwijken naar een andere zone.

Golazo Sports heeft het recht om tijdens de duur van de domeinconcessie een cateringpartner aan te stellen en hiervoor een standplaatsvergoeding te vragen. Een inplantingsplan met opname van standplaatsen van de cateringstanden wordt bezorgd uiterlijk half juni. Bijgevoegd bij het plan wordt een overzicht bezorgd van de identiteitsgegevens van de cateringpartner, het middel waarmee de activiteiten worden uitgeoefend, de aard van de producten of diensten die zij gemachtigd zijn te verkopen, de standplaatsen die hen zijn toegewezen en een kopij van de overeenkomst zoals afgesloten tussen Golazo en de cateringpartner. Standhouders dienen zich te houden aan de voorschriften en richtlijnen zoals vastgesteld in het gemeentelijk politiereglement en de voorwaarden manifestaties op de openbare weg.

De bestaande horeca aan de start – en aankomstzone en langs het parcours dient maximaal te kunnen meegenieten van het evenement. Horecaondernemers krijgen de kans een TV-scherm en/of bijkomende drank –en eetstand te plaatsen op hun vergund terras voor klanten indien dit voorafgaandelijk wordt aangevraagd met een (verkorte) evenementenaanvraag. Het scherm en het geluidsniveau dient proportioneel te zijn in functie van de grootte van het terras en richt zich op de gebruikers van het terras. Er mag geen overlast ontstaan voor naburige panden of handelszaken. Terrasuitbreiding wordt bekeken vanuit veiligheidsoverwegingen en beschikbaar ruimtegebruik (comfort en doorstroming bezoekers van het evenement). Terrasinperking zal eveneens bekeken worden, maar uiteraard alleen indien het niet anders kan omwille van veiligheidsredenen.Horecaondernemers dienen er rekening mee te houden dat ze geen publiciteitsuitingen mogen vertonen of aanbrengen in organisatiezones of langs het parcours. 

Er is geen mogelijkheid om commerciële rechten te verkopen aan externe partijen, dit is een exclusief recht van Golazo. Geen enkele partij, uitgezonderd Golazo en stad Antwerpen mag gebruik maken van het merk ‘BK wielrennen', inclusief gebruik van de naam en het officiële logo van het evenement. Hiernaast mogen externe partijen geen live TV beelden van het evenement vertonen op hospitality events waar packages verkocht worden. Uitgezonderd wanneer Golazo hiervoor toestemming verleent en een overeenkomst afsluit met de betrokken partij.

Partijen die hospitality organiseren op privaat terrein voor hun klanten, zonder verkoop van hospitality pakketten en zonder gebruik van het merk BK wielrennen, mogen live TV beelden vertonen wanneer een licentieovereenkomst afgesloten wordt met Golazo.

Afgesloten Vip zones op openbaar domein, buiten diegene die Golazo inricht, worden niet toegestaan. De stad verleent exclusiviteit aan Golazo om op de dag van het evenement hospitality te organiseren op openbaar domein langs de start – en aankomstzone. De hospitality zones blijven strikt beperkt en zullen de reguliere publiekszones langs de start, aankomst en het parcours niet hinderen.

Omdat er een groot aantal toeschouwers verwacht wordt, is er ook veel aandacht voor het mobiliteits- en veiligheidsaspect. Voor beide aspecten is er een externe partner met wie de nodige afspraken worden gemaakt en die een kwaliteitsvol mobiliteits- en veiligheidsplan zal uitwerken. Er vonden in totaal twee AGEV-veiligheidsvergaderingen plaats waar het dossier van het Belgisch Kampioenschap wielrennen uitvoerig werd besproken en de voorbije maanden was er geregeld overleg met de politie en de brandweer om niets aan het toeval over te laten.

Advies van Protocol, Mobiliteit en Verkeer, Havenbedrijf Antwerpen, Ruimtebeheer, Volksgezondheid, Lokale Politie en Brandweer kan nog niet opgenomen worden omdat het dossier nog vervolledigd dient te worden. Van zodra het advies van deze diensten beschikbaar is, wordt het overgemaakt aan Golazo. De verschillende diensten werden in de voorbije weken en maanden reeds uitvoerig op de hoogte gebracht van het evenement.

Algemene financiƫle opmerkingen

Dit besluit heeft in principe voor de stad geen financiële gevolgen.  

Adviezen

Ondernemen en Stadsmarketing/Toerisme Gunstig advies
Stadsbeheer/logistiek/bijzondere opdrachten en feestmateriaal Gunstig advies
Ondernemen en Stadsmarketing/advies taxi's Gunstig advies
Ondernemen en Stadsmarketing/Business en innovatie Gunstig advies
Ondernemen en Stadsmarketing/Markten en foren Gunstig advies
District Hoboken Gunstig advies
District Antwerpen Gunstig advies
Ondernemen en Stadsmarketing/Evenementen Gunstig advies
District Wilrijk Gunstig advies
Ondernemen en Stadsmarketing/Ambulante handel Gunstig advies

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SBR06 - Meer Antwerpenaren sporten of bewegen waardoor de mentale en fysieke gezondheid, de individuele ontplooiing en de samenhorigheid van de Antwerpenaren worden bevorderd
1SBR0603 - Iedereen is geprikkeld om te sporten en te bewegen door middel van doeltreffende en laagdrempelige campagnes en activiteiten, diverse sportevenementen en topsport
1SBR060303 - Er zijn jaarlijks voldoende, kwalitatieve en diverse sportevenementen die de uitstraling van de stad verhogen en aanzetten tot sportparticipatie

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college keurt de gevraagde ondersteuning goed voor de organisatie van het Belgisch Kampioenschap wielrennen op zondag 25 juni 2017 en voor de organisatie van de wielertoeristentocht op zaterdag 24 juni 2017. 

Artikel 2

Het college verleent het evenementenbureau Golazo, de gevraagde toelatingen, indien men rekening houdt met:

  • de voorwaarden voor manifestaties op de openbare weg;
  • de veiligheidsvoorwaarden van de politie en de brandweer;
  • de adviezen van de stedelijke diensten, opgenomen in dit besluit.

Artikel 3

Het college beslist om de schepen voor publiek domein, sport, diamant, markten en foren af te vaardigen voor de start en de protocolaire ceremonie van het Belgisch Kampioenschap wielrennen op zondag 25 juni 2017. 

Artikel 4

Het college keurt goed dat Golazo op zondag 25 juni 2017 gebruik kan maken van de beschikbare zalen in het stadhuis. 

Artikel 5

Dit besluit heeft in principe geen financiƫle gevolgen.

Artikel 6

Het college geeft opdracht aan:

Dienst Taak
LP/OO/EV
  • maatregelen nemen voor het parkeervrij maken van de straten langs het parcours;
  • toelating voor het plaatsen van wegwijzers;
  • mobiliteitsafspraken met De Lijn;
SB/L/BOF
  • gratis ter beschikking stellen en plaatsen van het gevraagde materiaal;
  • gratis ter beschikking stellen van stroom- en watervoorziening;
  • plaatsen van de nodige infoborden langs het parcours en aan de startsite;
  • plaatsen van nadars langs het parcours;
SB/SR/BIT
  • gratis ter beschikking stellen van de nodige vuilniscontainers;
  • reinigen van de startsite en het parcours voor aanvang van de start van het BK wielrennen.
SW/B&O/MW1
  • verwijderen van hinderlijk straatmeubilair op de verschillende sites die worden gebruikt.