2017_CBS_05511 - Bestek GAC/2016/4287 - Raamovereenkomst voor de collectieverzorging van de openbare bibliotheken. Stopzetting en heraanbesteding onder GAC/2017/4742 - Goedkeuring

Stopzetting

Er werd een gemotiveerd gunningsverslag opgemaakt dat als bijlage bij dit besluit wordt gevoegd. Inzake de kwalitatieve selectie werden alle inschrijvers geschikt bevonden.  Alle offertes werden echter onregelmatig bevonden.

De offerte van Kunnig vzw werd formeel onregelmatig bevonden, omdat de offerte niet rechtsgeldig werd ondertekend. De offerte van Medio Europe werd materieel onregelmatig bevonden, omdat de offerte in strijd was met de timing die in het bestek bepaald is.

Bestek en procedure

De geschiktheid van de inschrijver wordt beoordeeld aan de hand van minstens drie referenties met betrekking tot gelijk(w)aardige opdrachten van minstens 50.000 euro per jaar, uitgevoerd tijdens de laatste drie jaar.

De opdracht wordt gegund aan de inschrijver met de economisch meest voordelige en regelmatige offerte, rekening houdend met de volgende gunningscriteria, geldig voor alle (3) percelen:

1. Prijs op een totaal van 70 punten.
2. Kwaliteit op een totaal van 30 punten.

Stopzetting

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011, gaat de aanbestedende overheid over tot selectie van de kandidaten of inschrijvers in de mate dat de noodzakelijke inlichtingen en documenten aantonen dat ze cumulatief voldoen aan:

• de bepalingen betreffende het toegangsrecht tot de opdracht zoals omschreven in de artikelen 61 tot 66;
• de kwalitatieve selectiecriteria van financiële, economische of technische aard of inzake beroepsbekwaamheid die de aanbestedende overheid heeft vastgesteld op grond van de artikelen 67 tot 79.

In toepassing van artikel 95 van het Koninklijk Besluit plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren van 15 juli 2011 gaat de aanbestedende overheid de regelmatigheid na van de offertes van de geselecteerde inschrijvers. Ze onderzoekt de regelmatigheid, zowel op formeel als materieel vlak.

In toepassing van artikel 35 van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, houdt het volgen van een procedure geen verplichting in tot het gunnen of het sluiten van de opdracht. De aanbestedende overheid kan zowel afzien van het gunnen of het sluiten van de opdracht als de procedure herbeginnen, desnoods op een andere wijze.

Bestek en procedure

In toepassing van artikel 26§2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal deze opdracht gegund worden bij vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking omdat het een dienst betreft als bedoeld in bijlage II, B, van de wet.

In toepassing van artikel 58 van het Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, dient de dienstverlener van een opdracht voor diensten overeenkomstig de bepalingen van artikelen 67 en 72, zijn financiële en economische draagkracht en zijn technische bekwaamheid aan te tonen.

In toepassing van artikel 50 van de Koninklijk Besluit van 15 juli 2011 betreffende de overheidsopdrachten, vermeldt de aanbestedende overheid het gunningscriterium of de gunningscriteria in de uitnodiging om een offerte in te dienen of in de opdrachtdocumenten.

In toepassing van artikel 2, 4° van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten, zal de stad Antwerpen optreden als aankoopcentrale in die zin dat ze overheidsopdrachten of raamovereenkomsten met betrekking tot diensten plaatst die bestemd zijn voor aanbestedende overheden, overheidsbedrijven of aanbestedende entiteiten.

Stopzetting

Voor het afsluiten van een raamovereenkomst met betrekking tot collectieverzorging van de openbare bibliotheken, werd vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met bekendmaking GAC/2016/4287 uitgeschreven. Op 22 maart 2017 dienden de volgende firma’s een offerte in:

• Kunnig vzw, Kielsbroek 2 te 2020 Antwerpen, met ondernemingsnummer 0404.745.465;
• Medio Europe, division of Medio bvba, Leuvensesteenweg 286 te 3190 Boortmeerbeek, met ondernemingsnummer 0457.645.406.

De offerte van Kunnig vzw wordt formeel onregelmatig verklaard. De offerte van Medio Europe wordt materieel onregelmatig verklaard.

Bestek en procedure

De bedrijfseenheid cultuur, sport en jeugd en onderwijsbeleid heeft gevraagd om een overheidsopdracht uit te schrijven voor het verzorgen van de collectie in de openbare bibliotheken van de stad Antwerpen.

Voor het ontlenen van materialen in de openbare bibliotheken is het immers noodzakelijk dat de materialen voorzien worden van een dergelijke bescherming. Deze bescherming zorgt voor een verlenging van de levensduur van de veelvuldig gebruikte en ontleende materialen. Dit leidt tot een kostenbewust beleid.

Het huidige contract loopt af eind augustus 2017 en er is noch interne kennis, noch capaciteit om de collectieverzorging intern uit te voeren. Daarom is het wenselijk om deze opdracht terug via een overheidsopdracht in de markt te zetten.

Stopzetting

Artikel 57 § 3, 4° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het voeren van de gunningsprocedure, de gunning en de uitvoering van overheidsopdrachten.

Bestek en procedure

Artikel 57 § 3, 5° van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 stelt dat het college bevoegd is voor het vaststellen van de wijze van gunning en de voorwaarden van overheidsopdrachten als het gaat om een opdracht van dagelijks bestuur.