Terug

2017_CBS_05349 - Kaderplan Albertkanaal: Antwerpen-Schoten-Wijnegem – Ontwerpend Onderzoek Omgeving Sportpaleis - Visienota - Kennisneming

college van burgemeester en schepenen
vr 16/06/2017 - 09:00 Collegezaal, stadhuis
Kennis genomen

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester; Koen Kennis, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Claude Marinower, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Caroline Bastiaens, schepen; Glenn Verspeet, plaatsvervangend korpschef

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester
2017_CBS_05349 - Kaderplan Albertkanaal: Antwerpen-Schoten-Wijnegem – Ontwerpend Onderzoek Omgeving Sportpaleis - Visienota - Kennisneming 2017_CBS_05349 - Kaderplan Albertkanaal: Antwerpen-Schoten-Wijnegem – Ontwerpend Onderzoek Omgeving Sportpaleis - Visienota - Kennisneming

Motivering

Argumentatie

Het ontwerpend onderzoek van het provinciebestuur vertrekt vanuit de ambitie die het kaderplan is vastgelegd dat de omgeving van het Sportpaleis een belangrijke zone voor economische herontwikkeling is. De visie is verder vanuit dit vertrekpunt uitgewerkt.

Als prioritaire ruimtelijke acties schuift het studiebureau de volgende acties naar voor:

  • de verkeersafwikkeling op de omgeving verbeteren en dit in een omgeving die sterk overbelast is. (missing link en zuidelijke Kadeweg);
  • de hoogdynamische evenementen cluster beter laten werken met minder hinder (verbeteren parkeeroplossing, logistiek…);
  • verhogen van het ruimtelijk rendement van de site, door meer ruimte te bieden voor bedrijvigheid, door sites te herschikken, te stapelen, meer bouwmogelijkheden te bieden en overbodige terreinen in te zetten voor bedrijvigheid;
  • het watergebonden potentieel veiligstellen en de juiste bedrijven aantrekken;
  • realiseren van een groene doorsteek met mogelijkheden voor zachte mobiliteit. Dit als eerste stap in het verankeren van de site en de wijk Kronenburg in een ruimer kader, gelinkt aan de te herdenken ruimte van de Ring. En als voorafname aan een op termijn veel sterkere ruimtelijke inbedding gericht op de kant Lobroekdok.

De voorliggende visie weerspiegelt in grote lijnen de ambitie van stad Antwerpen. Toch zijn er nog een aantal voorwaarden die moeten worden meegenomen:

  1. bedrijvigheid is in deze zone op zijn plaats. Het watergebonden aspect is daarbij een belangrijke troef. Zoals reeds in het kaderplan werd vooropgesteld ligt de nadruk van het bedrijventerrein op zijn stedelijke context, met hier bedrijven die zowel op vlak van programma en type bedrijvigheid als ruimtelijke typologie en morfologie een meerwaarde bieden voor de stad door innovatie en creativiteit. Bovendien zal met het verdwijnen van het viaduct de omgeving tussen het Lobroekdok en driehoek Sportpaleis een hogere kwaliteit krijgen. Deze neemt nog toe wanneer de snelweg ook nog overkapt zou worden. In beide gevallen  zal vanuit de Damwijk de site van het Sportpaleis te zien zijn. Om op de ruimte aan het Lobroekdok voldoende kwaliteit te kunnen verzekeren, moet tussen de kant van het Lobroekdok en de bedrijvigheid een front komen waarin ruimte is voor de meest levendige functies van de bedrijven (kantoren, refters…) en voor ondersteunende functies (opleiding, onderzoek…). Winkels en autonome kantoren zijn echter uitgesloten hier;
  2. om diezelfde kwaliteit aan het Lobroekdok te verzekeren is een bijkomende ontsluiting voor autoverkeer van de omgeving van het Sportpaleis richting Denderstraat geen optie;
  3. gezien de conceptstudie Water Energie die in 2016 door het team POSAD-ARCADIS-3E-One Architecture werd uitgevoerd in opdracht van de stad Antwerpen, de gemeenten Schoten en Wijnegem en met de steun van Agentschap Ondernemen de mogelijkheid tot de uitbouw van kansrijke en duurzame integrale waterconcepten (circulaire waterzuivering, collectieve waterbuffering) in de bedrijvenzone van het Albertkanaal aangetoond heeft, moet bij het ontwerpen en herschikken van de ruimtes in het studiegebied de nodige buffer- en infiltratieruimte voor hemelwater inclusief buffering voor waterhergebruik worden opgenomen;
  4. deze studie wordt op de komende stuurgroep afgerond. Rondom de site Sportpaleis zijn echter nog zeer veel werken gepland en werkt de intendant nog verder op het segment noord-oost, waarin de site Sportpaleis valt, en waarin de potentie van een overkapping op deze plek wordt onderzocht en het nieuwe Lobroekpark en zijn randen wordt ontworpen. De visienota moet voor stad Antwerpen daarom opnieuw beoordeeld worden wanneer de context van de omgeving wijzigt ten opzichte van deze die in de visienota in beschouwing wordt genomen. De visienota gaat uit van een viaduct of een sleuf, niet van een overkapping. Wanneer deze laatste wel zou worden gerealiseerd, moet de visie herzien worden. Daarnaast moeten alle ingrepen ongeacht de exacte invulling hun nut bewaren.  Zeker de zuidelijke Kadeweg, de groene doorsteek en het front ten opzicht van het Lobroekdok voldoen aan deze voorwaarde;

De maanden na de stuurgroep zal de Provinciale Ontwikkelingsmaatschappij verkennende gesprekken voeren met de eigenaars en de betrokken partners om te bekijken hoe het project verder zal moeten verlopen.

Aanleiding en context

Op 21 maart 2014 heeft het college kennisgenomen van de visienota van het Kaderplan: Antwerpen – Schoten – Wijnegem (jaarnummer 3083).

In uitvoering van het actieplan dat op basis van de visienota was opgesteld, heeft provincie Antwerpen de taak op zich genomen om een meer gedetailleerde visie op te maken voor de driehoek gevormd door het Albertkanaal, het viaduct van de R1 en Schijnpoortweg-Theunisbrug. Begin 2016 startte de provincie het ontwerpproces met werkgroepen, projectgroepen en stuurgroepen waarin stad Antwerpen en de betrokken districten vertegenwoordigd zijn. De voorliggende nota is op de stuurgroep goedgekeurd. Daarom vraagt de provincie in de brief van 8 mei 2017 ter voorbereiding van de stuurgroep van 21 juni 2017 om de visienota te bekrachtigen.

Op 18 mei 2017 gaf de districtsraad van Deurne (jaarnummer 45) op dezelfde brief al een negatief advies omdat er onvoldoende rekening is gehouden met de geformuleerde adviezen. Daarvoor verwijst de raad door naar het initiatief van 23 maart 2017 (jaarnummer 15) waarin de districtsraad aangeeft dat heel de driehoek voor recreatie, buurtsport en bewoning moet bestemd worden. 

Het studiegebied valt binnen de geografische afbakening van het stedelijk overkappingsfonds voor de Ring R1.

Besluit

Het college van burgemeester en schepenen beslist:

Artikel 1

Het college neemt kennis van de visienota “Ontwerpend onderzoek Omgeving Sportpaleis”

Artikel 2

Het college geeft aan de stuurgroep de volgende voorwaarden mee:

  • bedrijvigheid is hier op zijn plaats. Een front naar de Damwijk is noodzakelijk om de kwaliteit van de ruimte tussen Damwijk en het sportpaleis te verzekeren;
  • een ontsluiting voor autoverkeer richting de Denderstraat is geen optie;
  • bij de concrete inrichting moet ruimte voor water worden opgenomen;
  • de visienota moet voor stad Antwerpen daarom opnieuw beoordeeld worden wanneer de context van de omgeving wijzigt ten opzichte van deze die in de visienota in beschouwing wordt genomen. 

Artikel 3

Dit besluit heeft in principe geen financiële gevolgen.

Bijlagen

  • 0012017014492_brief_visienota.pdf
  • Visienota_Deel1.pdf
  • Visienota_Deel2