Terug

2017_GR_00295 - Regie buitenschoolse kinderopvang - Vakantiewerking 2017 voor kinderen met een zorgbehoefte - Goedkeuring

gemeenteraad
ma 29/05/2017 - 19:30 Raadzaal, stadhuis
Goedgekeurd

Samenstelling

Aanwezig

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter; Koen Kennis, schepen; Caroline Bastiaens, schepen; Ludo Van Campenhout, schepen; Marc Van Peel, schepen; Rob Van de Velde, schepen; Nabilla Ait Daoud, schepen; Fons Duchateau, schepen; Filip Dewinter, raadslid; Philip Heylen, raadslid; Freya Piryns, raadslid; Gerolf Annemans, raadslid; André Gantman, raadslid; Güler Turan, raadslid; Robert Voorhamme, raadslid; Anke Van dermeersch, raadslid; Karim Bachar, raadslid; Monica De Coninck, raadslid; Maya Detiège, raadslid; Fauzaya Talhaoui, raadslid; Fatma Akbas, raadslid; Greet van Gool, raadslid; Bruno Valkeniers, raadslid; Toon Wassenberg, raadslid; Wim Van Osselaer, raadslid; Patrick Janssen, raadslid; Peter Mertens, raadslid; Yasmine Kherbache, raadslid; Annemie Turtelboom, raadslid; Mohamed Chebaa Amimou, raadslid; Wouter Vanbesien, raadslid; Mie Branders, raadslid; Galina Matushina, raadslid; Carine Leys, raadslid; Lisa Geets, raadslid; Leyla Aydemir, raadslid; Johan Klaps, raadslid; Vic Van Aelst, raadslid; Danielle Meirsman, raadslid; Dirk Rochtus, raadslid; Anne Giveron, raadslid; Martine Vrints, raadslid; Koen Laenens, raadslid; Martijn Van Esbroeck, raadslid; Franky Loveniers, raadslid; Danny Feyen, raadslid; Jean Goedtkindt, raadslid; Joris Giebens, raadslid; Kevin Vereecken, raadslid; Fatima Talhaoui, raadslid; Dirk Van Duppen, raadslid; Ikrame Kastit, raadslid; Roel Verhaert, stadssecretaris

Afwezig

Claude Marinower, schepen; Vera Drozdik, raadslid; Serge Muyters, korpschef; Glenn Verspeet, korpschef ad interim

Verontschuldigd

Kathleen Van Brempt, raadslid; Liesbeth Homans, raadslid

Secretaris

Roel Verhaert, stadssecretaris

Voorzitter

Bart De Wever, burgemeester-voorzitter
2017_GR_00295 - Regie buitenschoolse kinderopvang - Vakantiewerking 2017 voor kinderen met een zorgbehoefte - Goedkeuring 2017_GR_00295 - Regie buitenschoolse kinderopvang - Vakantiewerking 2017 voor kinderen met een zorgbehoefte - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Argumentatie

In het besluit van 13 maart 2015 gaf het college mee dat er aandacht voor doelgroepen moet zijn, waaronder kinderen met een specifieke zorgbehoefte. In 2017 zal de stad, samen met de samenwerkende voorzieningen tijdens de zomervakantie, gemiddeld 29 kindplaatsen per dag (1218 opvangdagen) en tijdens de herfstvakantie gemiddeld 25 kindplaatsen per dag (100 opvangdagen) realiseren. De partners in dit samenwerkingsverband willen de samenwerking over de grenzen van organisaties heen versterken, zodat iedere zorgvraag optimaal matcht met het beste opvangalternatief voor ieder kind. Zo krijgt elk kind met een speciefieke zorgbehoefte toegang tot een leuk vakantie-aanbod dat afgestemd is op zijn/haar noden.  Er wordt verwacht dat 80 à 100 kinderen met zware zorgbehoefte die nu geen gebruik kunnen maken van VAPH-opvang wegens plaatstekort, op deze manier wel aangepaste opvang kunnen krijgen. Deze afspraken worden vastgelegd in een afsprakennota met de partners.
In het budget voor deze werking wordt een vast bedrag voorzien voor iedere partner op basis van de aangeboden kindplaatsen, een variabel bedrag per gerealiseerde opvangdag en een tussenkomst in de onkosten van vervoer. Het variabele bedrag wordt pas uitbetaald na de effectieve vakantieperiode. Het totaalbudget voor deze specifieke vakantieopvang is maximaal 43.175,00 euro, waarvan 39.735,00 EUR voor de zomervakantie en 3.440,00 EUR voor de herfstvakantie.

Samen met de partners binnen het samenwerkingsverband en Koraal vzw wordt er bekeken hoe deze opvang in de toekomst georganiseerd kan worden binnen een maximaal inclusief perspectief.

OC Katrinahof engageert zich om tijdens de zomervakantie (36 openingsdagen) gemiddeld 18 kinderen per dag op te vangen en tijdens de herfstvakantie (4 openingsdagen) gemiddeld 13 kinderen. Voor de zomervakantie zullen zij hiervoor een vast bedrag van 6480,00 EUR ontvangen. Per gerealiseerde opvangdag zullen zij een toelage van 20,00 EUR ontvangen, voor een maximum bedrag van 12.960,00 EUR. Voor de herfstvakantie zullen zij een vast bedrag van 520,00 EUR ontvangen. Per gerealiseerde opvangdag een toelage van 20,00 EUR en dit voor een maximum bedrag van 1040,00 EUR.
De totale maximum toelage voor OC Katrinahof voor de vakantiewerking 2017 bedraagt 21.000,00 EUR.

DVC Sint Jozef engageert zich om tijdens de zomervakantie (34 openingsdagen) gemiddeld 15 kinderen per dag op te vangen en tijdens de herfstvakantie (4 openingsdagen) gemiddeld 10 kinderen. Voor de zomervakantie zullen hiervoor een vast bedrag van 5.100,00 EUR ontvangen. Per gerealiseerde opvangdag een toelage van 20,00 EUR en dit voor een maximum bedrag van 10.200,00 EUR. Per kind en per dag dat er tijdens de zomervakantie gebruik wordt gemaakt van het georganiseerd vervoer, zullen zij een toelage van 5,00 EUR ontvangen, dit voor een maximum bedrag van 3075,00 EUR. Voor de herfstvakantie zullen zij een vast bedrag van 400,00 EUR ontvangen. Per gerealiseerde opvangdag een toelage van 20,00 EUR, dit voor een maximum bedrag van 800,00 EUR. Per kind en per dag dat er tijdens de herfstvakatie gebruik wordt gemaakt van het georganiseerd vervoer, zullen zij een toelage van 5,00 EUR ontvangen, dit voor een maximum bedrag van 200,00 EUR.
De totale maximum toelage voor DVC Sint Jozef voor de vakantiewerking 2017 bedraagt 19.775,00 EUR.

Voluntas vzw engageert zich om tijdens de zomervakantie (16 openingsdagen) en tijdens de herfstvakantie (4 openingsdagen) gemiddeld 4 kinderen per dag op te vangen. Voor de zomervakantie zullen zij voor hiervoor een vast bedrag van 640,00 EUR ontvangen. Per gerealiseerde opvangdag een toelage van 20,00 EUR, voor een maximum bedrag van 1.280,00 EUR. Voor de herfstvakantie zullen zij een vast bedrag van 160,00 EUR ontvangen. Per gerealiseerde opvangdag een toelage van 20,00 EUR, voor een maximum bedrag van 320,00 EUR.
De totale maximum toelage voor Voluntas vzw voor de vakantiewerking 2017 bedraagt 2.400,00 EUR.

Juridische grond

De wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen en het algemeen reglement op de toelagen (gemeenteraadsbesluit van 18 december 2006, jaarnummer 2730).

Aanleiding en context

Naar aanleiding van het besluit van het college nam op 13 maart 2015 (jaarnummer 2123), om niet meer op te treden als organisator van de Initiatieven Buitenschoolse Opvang, is de stad Antwerpen overgegaan naar een kwaliteitsvolle regierol over het volledige domein van de kinderopvang van 2,5 tot 12-jarigen, voor alle kinderen van alle onderwijsnetten in de stad Antwerpen. De stad Antwerpen regisseert hiermee zowel de binnenschoolse opvang voor en na de schooltijd, als de vrijetijdsopvang op woensdagnamiddag en in de schoolvakanties en de buitenschoolse kinderopvang door externe organisaties. Zo kunnen alle kinderen met een opvangbehoefte op een gelijke basis opvang genieten en kan de link met jeugdorganisaties, cultuur en sport versterkt worden.

Op 21 maart 2016 keurde het college het principebesluit goed over de zomerwerking voor kinderen met een zorgbehoefte. Hierin werd beslist om voor de vakantieopvang voor kinderen met een zorgbehoefte afspraken te maken met de zorgsector om een aanvullend vakantieaanbod voor kinderen met een zorgbehoefte aan te bieden.
Vanuit deze werking werd in het najaar van 2016 een samenwerkingsverband opgestart om de vakantieopvang voor kinderen met een zorgbehoefte verder uit te bouwen.

Algemene financiële opmerkingen

Een toelage zal enkel uitbetaald worden wanneer er geen openstaande, niet-betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad.

Het vast bedrag voor de zomervakantie zal uitbetaald worden voor 1 juli 2017.
Het vast bedrag voor de herfstvakantie zal uitbetaald worden voor 30 oktober 2017.

Het variabel bedrag per gerealiseerde opvangdag zal uitbetaald worden aan de partners na aanlevering van de nodige stavingsstukken na afsluiten van de desbetreffende vakantie.

Regelgeving: bevoegdheid

Volgens artikel 43 §2, 3° van het Gemeentedecreet is de gemeenteraad bevoegd voor het vaststellen van het meerjarenplan en de aanpassingen ervan, het budget en de budgetwijzigingen, de jaarrekeningen en de geconsolideerde jaarrekening.

Volgens artikel 16, 6° van het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn bevat de beleidsnota van het budget de lijst met nominatief toegekende subsidies.

Beleidsdoelstellingen

5 - Bruisende stad
1SBR05 - Alle kinderen, tieners en jongeren ervaren voldoende fysieke en mentale ruimte om zich in hun vrijetijd te ontspannen en te ontplooien
1SBR0502 - De stad, haar districten en haar partners organiseren een gevarieerd en kwaliteitsvol jeugdwerkaanbod voor kinderen, tieners en jongeren

Besluit

De gemeenteraad keurt eenparig het volgende besluit goed.

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

De gemeenteraad keurt de afsprakennota 'Vakantieovpang voor kinderen met een zorgbehoefte' goed.

Artikel 2

De gemeenteraad keurt de toelage voor OC Katrinahof, voor het organiseren van extra opvangplaatsen voor kinderen met een zorgbehoefte tijdens de zomer- en herfstvakantie, met een maximum bedrag van 21.000,00 EUR goed.

Artikel 3

De gemeenteraad keurt de toelage voor DVC Sint Jozef, voor het organiseren van extra opvangplaatsen voor kinderen met een zorgbehoefte tijdens de zomer- en herfstvakantie, met een maximum bedrag van 19.775,00 EUR goed.

Artikel 4

De gemeenteraad keurt de toelage voor Voluntas vzw, voor het organiseren van extra opvangplaatsen voor kinderen met een zorgbehoefte tijdens de zomer- en herfstvakantie, met een maximum bedrag van 2.400,00 EUR goed.

Artikel 5

De financieel beheerder verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

OC Katrinahof vzw
Fromentinstraat 1
2050 Antwerpen

IBAN: BE36 7775 9573 5781
Ond.nr.: BE0414.830.792

21.000,00 EUR

budgetplaats: 5117000000
budgetpositie: 649800
functiegebied: 1SLW020204A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA040945
budgetperiode:17000

4505070340

Dienst katholiek onderwijs van het bisdom Antwerpen
Noorderlaan 108
2030 Antwerpen

IBAN: BE13 2200 1037 9339
Ond.nr.: BE0415.469.707

19.775,00 EUR

budgetplaats: 5117000000
budgetpositie: 649800
functiegebied: 1SLW020204A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA040945
budgetperiode:1700

4505070528

Voluntas vzw
Terlindenhofstraat 150/2
2170 Merksem

IBAN: BE41 2200 3605 2310
Ond.nr.: BE0429.819.767

2.400,00 EUR

budgetplaats: 5117000000
budgetpositie: 649800
functiegebied: 1SLW020204A00000
subsidie: SUB_NR
fonds: INTERN
begrotingsprogramma: 1SA040945
budgetperiode:1700

4505070343