De gemeenteraad keurde op 30 maart 2015 de gecoördineerde lijst met bovenlokale locaties goed. Deze lijst wordt geüpdatet op basis van de overdracht van bevoegdheden, dewelke ingaat op 1 januari 2019.
In de decentralisatiebesluiten tot overdracht van bevoegdheden aan de districtsraden en districtscolleges wordt onder meer bepaald dat de districten bevoegdheden hebben met betrekking tot lokale straten en pleinen, lokale parken en begraafplaatsen en lokale markten en foren. Er zijn evenwel nog bovenlokale straten en pleinen, parken en begraafplaatsen en markten en foren, waarvoor de districten niet bevoegd zijn. Deze bovenlokale locaties worden vastgelegd in dit besluit.
Deze afbakening van bovenlokale locaties treedt in werking op 1 januari 2019.
Bovenlokale straten en pleinen
Bovenlokale straten en pleinen zijn steenwegen, stadswegen en wijkwegen – zoals vastgelegd in het stedelijk mobiliteitsplan – en een aantal straten rond de Via Sinjoor-as en Diamantwijk.
Alle steenwegen, stadswegen en wijkwegen worden bovenlokaal in functie van het voeren van een mobiliteitsbeleid en het wegbeeld; dit is vastgelegd in het stedelijk mobiliteitsplan.
De straten rond de Via-Sinjoor-as en in de Diamantwijk zijn bovenlokaal omwille van hun bovenlokale functie of gebruik.
Tunnels en brugconstructies zijn bovenlokaal.
Wanneer de functie van een weg verandert, wordt deze in overleg met het district uit de limitatieve lijst bovenlokaal openbaar domein geschrapt.
Bovenlokaal groen
De bevoegdheden van de districten rond lokaal groen omvat alle parken en begraafplaatsen, met uitzondering van:
Wanneer de functie van een groendomein verandert, wordt deze in overleg met het district uit de limitatieve lijst bovenlokaal openbaar groen geschrapt.
Bovenlokale markten en foren
De bevoegdheden van de districten met betrekking tot markten en foren omvatten alle markten en foren, met uitzondering van:
De antwoorden op de adviezen van de districtsraden en stedelijke adviesorganen zijn geclusterd opgenomen in bijlage.
Artikel 282 van het Gemeentedecreet over de mogelijkheid van de gemeenteraad, het college en de burgemeester om bevoegdheden over te dragen aan de districtsraden, districtscolleges en districtsvoorzitters.
Artikel 285 van het Gemeentedecreet over de adviesbevoegdheid van de districtsraden
Op 20 december 1999 besliste de gemeenteraad de binnengemeentelijke decentralisatie naar wettelijk model in te voeren (jaarnummer 3128). Overeenkomstig artikel 340 van de Nieuwe Gemeentewet, op 15 juli 2005 vervangen door artikel 282 van het Gemeentedecreet, besliste de burgemeester, het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad bevoegdheden van gemeentelijk belang waarover zij beschikken over te dragen naar de voorzitters van de districtsraden, het districtscollege en de districtsraad.
Op 29 januari 2013 (jaarnummer 35) keurde de gemeenteraad het bestuursakkoord stad Antwerpen 2013-2018 goed. Resolutie 411 van dit bestuursakkoord bepaalt: "Een stadsbrede oefening is nodig om te onderzoeken welke bevoegdheden op termijn naar de districten kunnen gaan. Hierbij wordt gedacht aan persoonsgebonden materies zoals lokaal cultuur-, bib-, sport-, jeugd-en seniorenbeleid. Dit zijn zaken waarvoor een district principieel in aanmerking kan komen."
Op 25 april 2014 (jaarnummer 4463) keurde het college het decentralisatieprogramma 2014-2019 goed. Eén van de doelstellingen die in dit decentralisatieprogramma werden opgenomen, stelt dat de bevoegdheden en taken van de districten dienen verfijnd te worden (doelstelling 3, realisatie 2014-2017). Om deze verfijning te realiseren werd eerst een gecoördineerde versie van de bestaande besluitvorming rond de binnengemeentelijke decentralisatie opgemaakt. Deze werden goedgekeurd op het college van 6 maart 2015 (jaarnummer 1791) en de gemeenteraad van 30 maart 2015 (jaarnummer 146).
Het college gunde op 5 december 2014 (jaarnummer 12362) een onderzoek naar de mogelijkheden en opportuniteiten tot bijsturing van het binnengemeentelijk samenwerkingsmodel.
Hierbij wordt uitgegaan van volgende uitganspunten:
De voorliggende voorstellen van nieuwe besluiten rond binnengemeentelijke decentralisatie (bevoegdhedenbesluit, middelenbesluit en werkkader) werden voorgelegd aan de districtscolleges tijdens werkoverleggen op 20 en 27 oktober 2016, 9, 10,21,24 en 29 november 2016 en 1 december 2016. Het ontwerp werd besproken op een gemeenschappelijke raadscommissie stad-districten op 15 maart 2017. Vervolgens werd het advies gevraagd van de districtsraden en van de conferentie van afgevaardigden van de districtsadviesraden cultuur, sport, jeugd en senioren.
Het advies van de conferentie van districtsadviesraden jeugd en het antwoord hierop is terug te vinden in de bijlage.
Het advies van de “Sportraad Stad Antwerpen” en het antwoord hierop is terug te vinden in de bijlage.
Het advies van de “Cultuurraad Stad Antwerpen” en het antwoord hierop is terug te vinden in de bijlage.
Het advies van de “Seniorenraad Stad Antwerpen” en het antwoord hierop is terug te vinden in de bijlage.
Volgende locaties wensen we bijkomend bovenlokaal te categoriseren:
De gemeenteraad keurt bij monde van de fractievoorzitters volgend besluit goed.
Stemden ja: N-VA, CD&V en Open VLD.
Hebben zich onthouden: sp.a, Vlaams Belang, PVDA+ en Groen.
De gemeenteraad beslist om het besluit van de gemeenteraad van 30 maart 2015 (jaarnummer 147) over de lijst van bovenlokale locaties op te heffen met ingang van 1 januari 2019.
De gemeenteraad keurt de bijgevoegde lijst van bovenlokale locaties goed.
De gemeenteraad beslist dat dit besluit in werking treedt op 1 januari 2019.